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1基本情況

1.1渾河流域概況

渾河是縱貫遼寧省東、中部地區的大型河流，也是沈陽市、撫順市的母親河。渾河發源于撫順市清原縣龍崗山脈滾馬嶺，自東北向西南流經撫順、沈陽、遼陽、鞍山等4個市、8個縣（市。渾河總長386.7km，流域面積11481km2，其流域面積超過100km2的支流共計29條，其中一級支流17條，二級支流10條，三級支流2條。渾河流經地區工業發達，人口稠密，隨著東北老工業基地振興計劃的不斷推進，渾河不但肩負著沿河地區城市和農業供水任務，也成為沿河城市污水排放的主要渠道。

1.2渾河流域大伙房水庫以上水源保護區及河道

基本情況渾河大伙房水庫以上為山區，平均海拔高程在400～800m之間，山區流域面積占全流域超過60%，上游山區植被覆蓋率較高，生態環境較好。該流域面積超過100km2的支流有15條，其中流域面積在100～200km2的河流有10條；流域面積在500km2以上的河流有5條；共有河道險工險段33處，總長9.98km；河道內（含渾河灘地總面積1653hm2。遼寧省1990年頒布實施了《遼寧省大伙房水庫水源保護管理暫行條例》，規定大伙房水庫壩址以上的渾河流域為大伙房水庫水源保護區，保護區所在地各級人民政府負責生態環境保護、水土流失及水體污染防治等工作，省環保和水行政主管部門負責監管。

2大伙房水庫以上河道生態保護面臨的問題

2011年，遼寧省開展了渾河流域河道外業調查工作，對渾河流域大伙房以上河道進行了全面調查，作為中下游飲用水的主要水源地，大伙房水庫水源保護區的生態保護工作早已全面開展，但仍面臨一些破壞河道生態環境的問題：1渾河流域上游以山區河道為主，近年來暴雨洪水頻現，由于河道防洪工程薄弱，致使河道沖刷嚴重，造成了一定的河道水毀及水土流失；2人為擠占河道、盜采河道砂石等涉河違法行為對河道生態環境破壞嚴重；3工礦企業不達標污水的直接排放、農業生產過程中農藥、化肥的大量施用、生活污水及生活垃圾的不定點排放對河流水質造成了嚴重影響。

3治理措施

對渾河流域進行水源生態保護就要從源頭抓起，從根本上杜絕破壞河道生態環境的問題，保障河道生態可持續發展。近年來，根據黨的“十八大”關于建設美麗中國的精神，按照2011年中央和遼寧省委一號文件的有關要求，陸續組織開展了一系列圍繞改善河道生態環境的河道綜合治理工作，對渾河流域大伙房水庫以上水源保護區河道面貌及河道生態環境的改善起到了良好作用。

3.1河道防洪工程

渾河流域大伙房水庫以上地區是遼寧省暴雨洪水較集中區域，多年來河道工程水毀嚴重，防洪工程基礎設施薄弱。2009年以來，根據國家關于中小河流治理工作的總體部署，遼寧省加大對渾河流域大伙房水庫以上水源保護區防洪工程建設投入，陸續開展了一系列大江大河及中小河流治理工作。已完成中小河流治理，其中治理河流2條,治理長度114.19km；大江大河（蘇子河治理長度109.8km。

3.2生態建設及流域綜合整治

2011年以來遼寧省圍繞河道生態建設與保護開展了源頭治理及一系列河道綜合整治工作，渾河流域大伙房水庫以上河道河流源頭治理4處，并完成了河道生態封育、補植護堤護岸林和源頭生態林、設置警示宣傳牌、封育圍欄等工作。12012年以來開展了對渾河大伙房水庫壩址以上河道實施全流域整治及封育工作。清理占河垃圾、排污口及非法占河等,補植護堤護岸林及源頭生態林。2開展河流源頭治理工作，為加強對渾河流域主要水源地的保護，本著盡量保持原有的生態環境、杜絕人類活動的干擾的原則，2012年通過采取退耕源頭處旱田，在谷口適宜位置設置生態保護警示牌、公示保護區范圍和管理規定等，對渾河、蘇子河、社河、英額河的河流源頭進行了治理。32011年起大力開展了河道采砂綜合整治工作，對渾河流域大伙房水庫上游的清原縣、新賓縣、撫順縣等地區位于生態保護區的15個河道廢棄砂場開展綜合整治。4為解決長期以來沿河地區向河道內任意傾倒垃圾、礦渣、殘土等廢棄物的問題，保障河流生態健康，2012年底起開展了河流生態保護、專項治理向河道內傾倒垃圾活動。

4生態水源保護

近年來實施的治理措施雖然能在短期內改善河道生態環境，但水質改善、生態系統恢復等均需要一個長期、穩定的生態環境做支撐，這就需要加強對水源保護區的河道管理及生態保護，進一步鞏固治理成果。1進一步完善河道防洪工程體系，結合遼寧省大江大河、中小河流治理及山洪溝治理等工程措施，加大投資力度，確保河道防洪安全。2進一步加強河道監管，一方面做好涉河許可項目的實施監督與日常管理，另一方面堅決制止向河道內傾倒礦渣、垃圾，非法占河、非法采砂等涉河違法行為，維護河道生態環境及正常管理秩序。3進一步鞏固治理成果，建立河道監督管理長效機制，充分發揮鄉鎮水利服務站、村級水管員作用，不同河流不同河段將設置相應的管理員進行專職管護，明確其管護職責、制定考核機制，對河道生態治理效果保護將起到積極作用。4加強源頭區保護，以法規形式明確源頭保護區范圍，對源頭保護區進行適度封閉，杜絕一切與源頭區保護無關的人類活動，保證源頭區原生態，逐步恢復源頭保護區生態系統。5加強輿論宣傳，充分利用廣播、報紙、宣傳警示牌等媒體，向沿河群眾宣傳河道生態建設和河道生態環境保護的重要性，充分調動廣大人民群眾治理河道、保護生態環境的意識和積極性，形成良好的河道生態保護氛圍。

作者:尚真宇 單位:遼寧省江河流域管理局