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當(dāng)今世界,環(huán)境問題已經(jīng)是得到大家普遍認(rèn)可的問題,其中氣候變化是最受關(guān)注的問題之一,也是現(xiàn)今人類所面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。而人造溫室氣體是目前氣候變化的主要原因。根據(jù)政府間氣候變化專門委員會(IPCC)調(diào)查顯示:從1750年開始,人類活動產(chǎn)生的溫室氣體就在不斷的致使溫度上升。在此種背景之下,各種減排措施應(yīng)運(yùn)而生,碳標(biāo)簽就是繼生態(tài)標(biāo)簽之后的又一促進(jìn)減排的具體方式。 一、碳標(biāo)簽的內(nèi)容 碳標(biāo)簽也稱為碳足跡,是生態(tài)標(biāo)簽的一種,主要目的是為了向消費(fèi)者提供信息,使他們了解所購產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中所排放的二氧化碳及其他溫室氣體的總量。對于碳足跡的計(jì)算方式很有爭議。第一種也是最普遍的一種計(jì)算方式是生命周期評估方式。此種方式考慮產(chǎn)品生產(chǎn)過程中碳排放量的全盤評估。關(guān)注產(chǎn)品對環(huán)境破壞的完整周期,從"產(chǎn)出到墳?zāi)?quot;或"產(chǎn)出到市場"的過程來計(jì)算碳排放量。這種方式所獲得的數(shù)據(jù)相對比較準(zhǔn)確,也因此成本最高,而且耗時最大。為了獲得完整的信息必須搜集大量的數(shù)據(jù),由此產(chǎn)生的困難很容易阻礙履行的繼續(xù)。第二種方式是環(huán)境進(jìn)出口周期評估方式。此種方式是卡耐基梅隆大學(xué)于1990年創(chuàng)立的。它基于經(jīng)濟(jì)活動中的資源與能源消耗與最終導(dǎo)致的環(huán)境排放物來進(jìn)行評估。采用的是國家經(jīng)濟(jì)中的一般數(shù)據(jù)來決定其對環(huán)境的影響,是以國家平均數(shù)據(jù)為依據(jù)的,而不是針對某公司的特定程序和實(shí)際,由此來計(jì)算碳足跡。這種方式成本比較低,所需時間也比較短,但是對于消費(fèi)者來說參考的價(jià)值也相對降低,因此這種模式采用的是平均數(shù)據(jù),而非某公司的專門數(shù)據(jù)。第三種方式是前兩種方式的折衷,既考慮公司的測量值,也考慮國家的平均數(shù)據(jù)來計(jì)算碳足跡。公司利用的是它們已知的信息,例如能源費(fèi)用和產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量,再結(jié)合國家的平均數(shù)據(jù)。 環(huán)境標(biāo)簽的目的是為了給消費(fèi)者提供其所購買的產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的碳排放量信息。因此,標(biāo)簽提供的信息越精確和越專門化,標(biāo)簽的效果就越明顯。當(dāng)然,這種信息的提供也必須與成本和可行性平衡。 二、碳標(biāo)簽的種類 那么碳標(biāo)簽上應(yīng)該包含什么信息呢?一般來說,標(biāo)簽的美感和其中所包含的信息會影響標(biāo)簽的效果。本文要介紹三種標(biāo)簽類型,來平衡標(biāo)簽的數(shù)據(jù)量和標(biāo)簽內(nèi)容的明了性。第一種是低碳批準(zhǔn)印章,授予產(chǎn)品"在特定的產(chǎn)品類別中最優(yōu)的碳效用"。這種標(biāo)簽易于理解,它不向消費(fèi)者提供不同產(chǎn)品的信息。例如:由環(huán)境保護(hù)局(EPA)和能源部(DOE)授予能源之星印章。能源之星是一種自愿的標(biāo)簽系統(tǒng),只要公司滿足了EPA和DOE的標(biāo)準(zhǔn)就可以授予。此種標(biāo)簽的優(yōu)點(diǎn)是公眾熟悉,所以利用率高;缺點(diǎn)是缺乏能源效用的細(xì)節(jié)信息。第二種是碳等級方式。此種方式通過對比的方式,給予產(chǎn)品不同的分?jǐn)?shù)。例如:一個低碳排放的產(chǎn)品得分是五分的話,那么一個高碳排放的產(chǎn)品得分就是一分。現(xiàn)在美國的有機(jī)食品中采用的就是這種等級方式。如有三種標(biāo)簽來劃分有機(jī)食品:100%有機(jī)、有機(jī)和由有機(jī)材料制作。只有100%有機(jī)和有機(jī)能顯示美國農(nóng)業(yè)有機(jī)標(biāo)志。這種碳標(biāo)簽方式易于產(chǎn)品間的對比,但是需要消費(fèi)者了解此類產(chǎn)品的平均水平。最后是碳分?jǐn)?shù)標(biāo)簽,此種標(biāo)簽要量化碳排放量,從而使消費(fèi)者易于對比產(chǎn)品。這些數(shù)據(jù)主要是特定公司的特定數(shù)據(jù)從而比較精確。就好比是營養(yǎng)成分標(biāo)簽。通過標(biāo)簽,消費(fèi)者可以了解產(chǎn)品中所含的熱量、脂肪及維他命等等。此類標(biāo)簽信息比較詳細(xì),但是需要消費(fèi)者了解信息包含的意思。 以上三種標(biāo)簽種類,不管它們的優(yōu)缺點(diǎn),在為消費(fèi)者提供有關(guān)其購買產(chǎn)品的碳排放量信息方面是很有價(jià)值的。通過了解自身購買產(chǎn)品的信息,消費(fèi)者可以用自己的權(quán)力來改變社會的發(fā)展趨勢。不過,雖然碳標(biāo)簽刺激了消費(fèi)者有益的行為方式,但是仍有批判的聲音。 三、碳標(biāo)簽全球推廣的可行性分析 (一)法律依據(jù) 碳標(biāo)簽毫無疑問是一個很有價(jià)值的想法。但問題也是存在的。國家不能歧視沒有顯示碳足跡的國家,以及沒有碳限制的國家,否則違反了GATT。但是,正如生態(tài)標(biāo)簽在很多國家都發(fā)展良好,而沒有受到WTO的干涉一樣,碳標(biāo)簽也能如此。首先,GATT的第三條第四部分其實(shí)是許可碳標(biāo)簽的,因?yàn)閲也捎锰紭?biāo)簽并沒有基于產(chǎn)品的食品里程而歧視貿(mào)易伙伴。本著自愿參與標(biāo)簽項(xiàng)目的原則,國家仍然可以出口產(chǎn)品到有碳標(biāo)簽的國家,即使出口國產(chǎn)品并沒有碳標(biāo)簽。而且,碳標(biāo)簽只是為消費(fèi)者提供了解所購產(chǎn)品的新方式。也許這可能導(dǎo)致進(jìn)口產(chǎn)品稍微減少,但法律要求給所以產(chǎn)品同等的對待,而不考慮其產(chǎn)地。因此沒有受到WTO的限制。此外GATT第十條給GATT規(guī)則設(shè)置了例外條款,允許采取措施的國家為了保護(hù)人類以及動植物生命健康權(quán)的例外。正如上文所述,氣候變化對于人類,動植物生命有不可否認(rèn)的危險(xiǎn),而且這種危險(xiǎn)現(xiàn)在是愈加明顯。那么針對氣候變化而采取的措施也就當(dāng)然屬于為了保護(hù)人類、動植物生命的類外條款。 (二)實(shí)踐依據(jù) 從2007年英國最早推出標(biāo)有碳標(biāo)簽的產(chǎn)品開始。諸多國家也相繼推出了本國的碳標(biāo)簽制度。這些國家的實(shí)踐證明碳標(biāo)簽具有強(qiáng)大的市場。 英國是全球最早對產(chǎn)品推出碳標(biāo)簽制度的國家。CarbonTrust是于2001年由英國政府創(chuàng)辦的獨(dú)立公司,目的是為了促進(jìn)"通過與團(tuán)體合作減少碳排放量并且發(fā)展商業(yè)低碳技術(shù)從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)"。為了達(dá)此目的,CarbonTrust引入了"碳減少標(biāo)簽",鼓勵公司計(jì)算碳足跡,從而讓公司和消費(fèi)者對該產(chǎn)品的環(huán)境影響有全面的了解;2006年歐盟啟動了碳標(biāo)簽計(jì)劃,首先在歐洲范圍內(nèi)開展了一系列旨在降低運(yùn)輸類產(chǎn)品及服務(wù)業(yè)中二氧化碳排放量的活動,鼓勵把低碳思想運(yùn)用到運(yùn)輸服務(wù)中,用生物能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源;德國碳標(biāo)簽試點(diǎn)項(xiàng)目于2008年7月推出,由WWF、應(yīng)用生態(tài)學(xué)研究所、波茨坦氣候影響研究所及Themal(柏林一個獨(dú)立的智囊團(tuán)組織)共同完成。2008年4月,日本為了推進(jìn)低碳計(jì)劃,在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省成立了"碳足跡制度實(shí)用化、普及化推動研究會"。 #p#分頁標(biāo)題#e# 走低碳之路已經(jīng)是社會的趨勢,碳標(biāo)簽就是走低碳之路的一種新方式,在環(huán)境保護(hù),尤其是低碳生活的影響之下,碳標(biāo)簽在全球范圍內(nèi)的推廣也是指日可待的。