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城市河道狀況及其治理

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城市河道狀況及其治理

 

河道自古以來就是水鄉城市最主要的景觀網絡空間,河道水域地區也往往是一個城市發展最早的地區。人的親水天性包括對水的親近、接觸與感受以及精神和心理需求等,滿足人的這一天性離不開河道。因此,河道系統不僅關系城市發展,還直接影響到城市居民的身心健康與心理感受,對城市的可持續發展有著重要作用。作為全國著名風景旅游城市和歷史文化名城的杭州,境內水網密布,河道交錯,其水域生態系統和濱水區域在杭州整個生態與景觀系統中發揮著重要作用。   一、杭州城市河道基本概況   杭州屬亞熱帶季風氣候,雨量充沛,有著江、河、湖、山相互交融的自然環境,具有典型的“江南水鄉”特征,世界上最長的人工運河———京杭運河和以大涌潮聞名的錢塘江穿城而過。自古以來,杭州就與水頗有淵源,包括從“余杭”到“錢塘”等杭州地名的一系列演變,從“海灘”到“內湖”的西湖自身的逐步變化,從白居易、蘇東坡再到楊孟瑛之后對杭州水系的治理故事,以及許多由護城河轉化而來的城區河道水體和遍布全城的大大小小的河道水網等,使杭州擁有濃厚的水文化氣息。杭州的歷史就是一部“因水而興,因水而名”的歷史。杭州市區水資源豐富,市內有西湖、錢塘江、運河、西溪以及星羅棋布的河道。據統計,除西湖、錢塘江之外,杭州市區有400余條河道,總長度超過1000km。根據水系分布情況,可以劃分為五個片區,即運河片、上塘河片、下沙片、上泗片及江南片,主要河道包括余杭塘河、上塘河、貼沙河、中河、東河、勝利河、和睦港等。這些城市河道及其濱水區作為一種特殊的城市用地,是城市中具有巨大發展潛力的空間領域,承擔著經濟開發、防洪排澇、治理水質、傳統風貌保護等諸多任務。   二、杭州城市河道現狀及存在問題   近年,為達到“水清、流暢、岸綠、景美、宜居、繁榮”12字目標,杭州對區域水環境治理愈加重視。通過截污、疏浚、清淤和配水等多項綜合治理措施,以及實施市區河道整治五大工程等一系列舉措,在水環境綜合整治方面取得明顯成效,河道水環境也有了較大改善。但是,由于城市的不斷擴張和各種資源要素的約束,諸如城市用地緊張、點面源污染以及城市基礎設施設置不合理等眾多原因,在河道整治與改造方面尚存在一些問題,從而直接或間接影響了整體效果。   1.駁岸樣式及其處理   在以往河道治理中,出于防洪、航運、灌溉等功能的價值考量,城鎮內的河道水系往往進行渠道化、表面硬化的人工改造,如裁彎取直、漿砌塊石、混凝土護岸等。而經過改造的河流,雖然保障了沿河兩岸城鎮聚落的防洪安全,增加了航運能力,但河流自身的景觀與生態價值卻大大降低,不能滿足城鎮居民對于良好生活品質的需求。因此,自實施綜合治理與保護工程以來,運河、上塘河、余杭塘河、勝利河等城區主要河道已陸續得到改造,并已初步形成集宜行、宜游、宜娛、宜閑于一體的格局。如京杭運河杭州段,針對河道自身特點,在原有硬質駁岸基礎上,通過在兩邊駁岸近水一側堆疊卵石等形成水生植物種植床,并配置河柳、蘆葦、蘆竹、傘草、美人蕉等對生長環境要求不高、長勢強健、抗沖刷能力強的水生植物種類,從而很好地弱化了原有駁岸的硬質屬性,并極大地強化了運河自身的景觀屬性和生態屬性。而對于像中河等受諸多條件限制的一些河道,則通過在駁岸外側增添植物來實現柔化駁岸硬質屬性的目的。但是通過調查也發現,部分河道或區段駁岸依然存在工程化嚴重、生硬且僵化等現象;抑或雖然具備生態駁岸的初步條件,但卻缺乏岸邊水生植物的良好配置,從而直接降低其景觀及生態價值。   2.景觀多樣性及其精致度   總體上,杭州城市河道在歷次整治后,兩側環境逐年改善,景觀多樣性不斷得到體現,每條河道景觀各顯特色,盡量滿足人們的親水需求。在硬質景觀方面,通過最大化地利用每條河道的兩側資源,科學、合理地布置景觀節點、娛樂與休閑空間等,設置了游步道、休憩花架、休憩凳幾、現代雕塑等園林小品以及公廁服務設施;將展現杭州地方歷史文化的元素符號通過雕塑、欄桿、鋪裝等載體融入其中,為整個綠地營造了濃厚的文化氛圍,很好地體現了地域文化的傳承與延續,可識別性強。王君、明亮等在其《地域文化符號在鄉村河道景觀設計中的應用》中就認為,在河道景觀設計中恰當地利用地域文化符號,不僅能夠增加河道景觀的差異性、多樣性,同時還能夠提供該地域內人們的生活環境、文化內涵和情感內涵等信息。在植物景觀方面,所用植物種類以鄉土植物為多,適應性好、抗病能力強,少有病蟲害發生,其園林植物配置與杭州傳統的園林植物配置模式和風格相融合,體現了其自身特點,獲得大家的一致好評。如貼沙河沿岸的植物配置,以垂柳為沿岸的基調樹種,根據每個區塊的特點,包括兩岸社會、人文、經濟情況以及綠地的寬窄,整體上統一協調,但在局部又凸顯個性,特別是在植物空間的營造、種類的選擇以及植物季相的變化上都有一定差異。但在具體細節的處理上尚存在一些不足之處,比如有些區段在植物種類選擇上沒有注意喬灌木與地被植物之間的高度搭配,在植物群落的銜接上有些粗糙,球宿根植物種類與應用數量較少,在綠地的微地形營造上欠缺考慮等。同時,由于貼沙河東岸正在分區塊逐漸地進行景觀綠化改造,因此,河道景觀在進行配置時要注意與周圍區塊植物景觀風格的協調。   3.河道監督與管理   為實現河道美觀、清潔、安全等目的,杭州市除有各級屬地管理機構和人員專門負責有關管理工作外,還特別成立市區河道監管中心,負責市區城市河道的設施維護、設備運行、水面清潔、防汛排澇、清淤疏浚、水質監測等監管工作,總體成效顯著,但部分區塊還存在管理不嚴、監督執行力不強等情況。如有些河道岸邊局部區段的綠地被人為任意踐踏而開辟出一條條小道;有些綠籬比較稀疏或者已被嚴重破壞,沒有起到較好的隔離作用,裸露的駁岸壓頂石往往成為游人親近水面和垂釣者釣魚的通道,從而使得來河邊垂釣的人員不斷增多而更難管理,游人安全沒有保障。#p#分頁標題#e#   三、杭州城市河道整治的若干策略   1.因地制宜,采用靈活的駁岸處理方式   每條城市河道不但具有自然屬性,更蘊含著社會屬性、經濟屬性等眾多屬性,有其自身特點。城市河道采用不同駁岸處理方式對其水陸交錯地帶的水生生態會產生重要影響。相關專家學者對具有不同駁岸方式(鵝卵石堆砌駁岸、自然泥岸、石砌駁岸和混凝土仿木樁駁岸)景觀河道水陸交錯界面上覆水質及界面水生生物多樣性進行了研究,結果表明近自然的泥岸和卵石堆砌駁岸方式更利于保持水生生物多樣性,并有較其他駁岸方式更好的水質凈化作用。豐富多樣的河岸和水際邊緣效應是任何其他生態環境所無法替代的。因此,基于每條河道的不同功能,結合河道流經杭州市區不同區塊的自身條件,包括河道形狀、流量、兩岸用地條件及外界影響等因素,應對河道予以區段劃分;針對不同區段的特點,通過功能定位,在滿足工程要求的基礎上,融合生態學、景觀學等多學科知識和采用多種措施相結合的技術手段,進一步改善現有河道的生境和景觀。   2.因河而異,營造差異性的城市河流景觀   城市河流景觀主要由河道、堤防和河畔植被所構成,受河道的形態、特性、流水、現有濱河植被、土地利用等因素的影響。同時,杭州的許多城市河道都蘊含著當地深厚的歷史文化和地方風情。針對當下很多河道的改造規劃把歷史河道與一般自然河道等同,僅考慮生態、休閑功能,從而使得各地區河道缺乏特有的人文景觀等現狀,馬曉、周學鷹等提出應根據其當前歷史文化名城水系保護與利用存在的問題,探究城市水系及相關歷史文化資源的保護,以健全歷史城市文化景觀空間體系,并從認識傳統文化、調查遺產資源,保護空間尺度、慎用開放空間,保護文化生態、傳承生活情態等三個方面提出歷史河道原真景觀保護的若干途徑。因此,在現有基礎上,除了通過挖掘河道及其濱水區自身優勢,將城市生態、休閑、產業等職能引入其中進行多元化利用,通過綠化、景觀等空間營造逐步滿足城市居民近水和親水需求外,還應繼續深入挖掘并利用每條河道的文化符號。不僅要在整治之前做好充分的調研工作,充分尊重河道特色,還要掌握好文化符號的提煉和應用方法,這樣才能創造出差異化的城市河道景觀。   3.統籌兼顧,做好河道的監管工作   在加強宣傳與公共監督的基礎上,有關部門應積極做好杭州城區骨干河道的沿岸景觀生態風貌規劃、水質治理規劃以及形成生態治理的保障機制與措施等;逐步開展骨干河道水生動植物和微生物的種類、數量與分布調查,開展理化、生物指標的監測;通過工程措施、生物措施等方式削減河道污染物,恢復完善水生動植物群落結構,增強水體自凈能力,改善河道水質。同時,通過河道沿線景觀的綜合整治和長效管理機制,在滿足河道功能要求的基礎上,完善河道監管體系,從而做到不但能確保水質的安全,又能保證水環境的安全。此外,還需建立水生植物長效養護機制,制定水生植物養護標準,及時清理枯枝落葉,定期修剪,定期監測,保持合理生長趨勢,避免破壞水體的生物多樣性、平衡性與景觀效果。   四、結語   通過大大小小各條河道的串聯作用,把城市自然和人工環境很好地融合在一起,有助于改善城市生態環境,提高城市的宜居度,為人們提供更加安全、多樣、富有較高生態與景觀價值的城市休閑空間。開展以保護為基礎的城市河道整治工作,并通過規劃設計管理、社會公共參與實施以及政府有效監管等途徑,使杭州城市河道品質逐步得到提升,進一步推動杭州整個城市品質。

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