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森林防火管理措施分析

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森林防火管理措施分析

森林防火是一項長期任務,因為其突發性和爆發性,一旦失火,損失將無可估計。綠色的森林是人類的母親,人類的祖先從森林中稱霸,繼而走向文明。森林是人類生存充要條件。保護森林,也就是延續我們的子孫后代;保護森林,是我們與生俱來的責任,是當今最有意義的公益事業。但是,森林火災是森林的神秘殺手,頃刻間即可讓我們美麗的“母親”灰飛煙滅。

1加大對森林防火的宣傳

為了抨擊森林防火的重要性,一些激進的標語如雨后春筍般紛紛冒出。普及的本意是堅決控制火源、杜絕違規森林用火,提高廣大群眾的對森林防火的關注。有一個美好的出發點,但標語只是口號,類似標語所述行為也是違法的。先從根本說起,用法律來制裁當事人,必須要依據法律相關規定有執法部門執行,事實上,個人財產有很大差距。按照現在法律法規,行政處罰或民事賠償的多少,不是按財產的多少來決定的,不會因為當事人錢多就多罰,雖然實際執行中參考與財產。但是,只有刑罰中的沒收財產附加刑才可能沒收其財產,而且也可以只沒收一部分財產。現實中執法機關追繳的違法物品是不能作為受法律保護的財產。然后從其原因分析。失火、燒火、放火,從語義角度來分析有一定的區別,但站在刑法的角度基本是一樣的。法律上的失火的含義與生活中失火的含義不盡相同,與日常用語中的有意放火、放火燒山意思相近。只要當事人嚴重破壞森林資源的是因為自己的原因不管其是否有意或無意,都會承擔其法律責任。標語不計法律后果,法律原因部分有嚴重的歧義,不是很恰當。然后再從整體上看。標語的語氣是激進的,毫不講理的。其實,那樣沒用,只有加強相關法律的執行度,采取了嚴密的防范措施便可垂拱而治,經過一些的審批手續后,還是可以進行一些活動的。地方政府應該合理去控制森林資源,否則群眾可能惱羞成怒,造成騷亂,到時就難收拾了。無法禁止,還易引起群眾不滿,倒不如權衡利益,合理控制,把人們利益放在最緊要的位置。森林防火宣傳,看是無關緊要,關系到政府的臉面和法制的完整。在依法治國的國策下,森林防火標語已經成為國家的臉面,依法制定、依法執行才是大道。

2強化對森林防火的認識,加強領導森林火災突發性強、爆發力更是恐怖處置起來復雜之極,耗資巨大。各級黨委政府必須把森林防火最為環境工作的重點,森林防火工作事關整個民族的命脈,事關生態安全和經濟發展,要把森林防火作為一個重大的隱患來預防。

3落實防火責任。加強防火控制

要切實落實森林防火的責任,做到責任到人、責任到位,把森林防火工作的各項措施都實行徹底。各責任單位要把森林防火工作放在重大事件之列,建立合理謹慎的預防方案,建立健全制度、高效工作、信息靈敏、反應迅捷、是森林防火工作做到盡善盡美,領導人必須對其行為完全承擔其后果,分管領導必須親自抓、具體工作人員時時刻刻施壓。

4切實改進森林防火預案和應急預案

落實與完善相應制度、時時刻刻嚴密監控,形成指揮統一、功能完善、反應迅捷、高效運轉的的森林防火運行制度。

5實行防火教育制度

森林防火教育不同于其他一般的教育,需要一遍又一遍、一年又一年的反復性教育,建立健全教育制度,切實把防火教育普及到每家每戶。由于地球溫室效應不斷嚴重,年平均氣溫不斷升高,森林火災的發生愈演愈烈。在宣教過程中要做到以下幾點:反復宣傳與不間斷宣傳相結合、持續宣傳與突擊宣傳相結合、專業化宣傳與公眾化宣傳相結合、普及化宣傳與針對性宣傳相結合、基本性宣傳與創新性宣傳相結合、難點宣傳與易懂宣傳相結合等。在防火宣教上應該加強政策和刑法宣傳,貫徹警示教育、普及學校教育、突出通俗易懂教育、突出人道宣傳。

6依法治火,摒棄人治

各級森林公安機關要依照法律及時處理森林火災,依法嚴厲打擊各種森林失火事件,把有法必依、執法必嚴、違法必究的原則切實執行。同時,玩忽職守、疏忽大意引發森林火災或耽誤滅火時機、防火責任紊亂、組織撲火不盡力造成重大林業資源損失的,要依法依紀加大對領導人和直接責任人的處理力度。

本文論述了林業資源保護的發展和現狀,以及對于森林防火的一些措施,希望我的憂慮和建議能被掌權的人看到。

本文作者:線錦鋒、江東恒 單位:陜西省寧西林業局

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