前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的論地方農業生態建設構思，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

作者：吳蔭生 朱成松 許西記 張志炳 鄒超亞

農業生態惡化，是長期存在的一大隱患，危害本省，殃及長江、珠江中下游。黨的十一屆三中全會之后，本省將解決溫飽作為當務之急，著重抓了農村的一系列改革和政策調整，還來不及把生態的綜合治理提到重要日程。經過9年改革和發展，本省農村人均糧食占有量、人均的純收人與全國的差距雖呈擴大趨勢，但整個情況已非昔日可比;糧食生產達到了一個新的產出水平。鄉鎮企業和多種經營穩步擴展，就業門路越來越寬。就全國而言，農業的基礎地位越來越被人們所認識，國家為增強農業后勁，已下決心增加投入，治理大江大河、改造中低產田，加強支農工業和農副產品商品基地建設等。在這種情況下，抓住機遇，把建立良好的山地農業生態系統與領導群眾脫貧致富結合起來，開展農業生態建設，功在國家，利在人民，澤備后世，可以收到生態效益、經濟效益和社會.效益相統一的良好效果，保證農業發展建立在穩定可靠的基礎之上。

一、本省農業生態惡化的主要表現

1.森林祖蓋率下降本省山地占87%、丘陵占10%，只有3%的河谷槽地、山間盆地，而墾殖指數已高達21.67%。全省森林覆蓋率，1957年為14.5%，1984年降為12.6%。成材林過量砍伐，加劇了水資源的時空分布不勻，森林的防護功能下降，造成了早澇災害頻繁，井泉枯竭。全省近500萬人口的地區人畜飲水困難。

2.水土流失加劇50到60年代，全省水土流失面積3.5萬平方公里，現已擴大到5萬平方公里，約占全省總面積的30%。水土流失嚴重的縣有33個，占全省總縣數的38%。每年通過主要河流外泄泥沙近7000萬噸，相當于50萬畝耕地的肥沃表土。全省喀斯特面積占總面積的73%，由于陡坡墾殖、水土流失，難利用的石山已近2000萬畝，占全省總面積的7.5%。

3.土壤肥力下降中低產田土面積逐年擴大，有機肥料、化肥投放量少，氮、磷、鉀比例失調。全省中低產田土面積占總耕地的80%以上，70%的耕作坡土為跑土、跑水和跑肥的“三跑”土。全省耕地中缺氮的占31.7%，缺磷的占72%，缺鉀的占26%。

4.水庫、河道淤塞嚴重多年來水利工程措施和生物措施未能套配，水庫集水面水土流失嚴重。據黔西南州12個小型水庫調查，近8年來淤積泥沙占庫容的32.5%，已有2個水庫報廢，5個庫容淤積近80%以上。全省河流、河床普遍上升，通航里程已較60年代縮短了“半以上。據烏江電站1984年4月實測，5年來壩前淤沙已達到原設計50年的淤積量。

5.自然災害的頻率提高成災面積擴大，，程度增加。全省50年代較大早災2年，60年代3年，70年代5年，80年代已連續3年大早。60年代年均受早成災面積600萬畝，70年代增至900萬畝，增加了38.7%。大阜夾大澇，每年有一二十萬畝良田被沖毀。近幾年，洪災造成的交通、電訊和人民生命財產的損失，高速遞增。泥石流、大面積的滑坡不斷發生。茅臺酒廠、水電八局駐地已發現大型滑坡的癥兆，水電八局已決定搬遷貴陽。

6.環境污染日趨嚴孟本省工業和鄉鎮企‘業迅速發展，但由于缺乏必要的防治污染措施，出現了點多面廣的環境污染新壓力，土•壤、水質、空氣遭受污染，局部已出現大面積的酸雨危害，氟中毒、汞中毒已威脅人民的生命安全。煤、水田面積擴大，水稻產量下降。以上生態惡化現象，在全省各地均不同程度地存在，其中烏蒙山區畢節、威寧、赫章、納雍、織金、大方、普定、六枝、關嶺、水城、盤縣、普安、晴隆等13個縣，人口密度大，人均收入低。是全國有名的貧困片區之一，生態惡化尤為嚴重。畢節地區水土流失面積占耕地面積的70%，占全省的比例高達40%。50年代初這個地區的森林覆蓋率為17.1%，1984年降至6.4%，織金縣僅有2.6%。納雍縣由于植被破壞嚴重，下了20分鐘大雨，有一個村子“全軍覆沒”。烏蒙山區13縣或畢節地區六縣，生態建設顯得更為迫切。

二、農業生態建設的目標及原則

農業生態建設，涉及到多學科、多部門，是一個巨大而復雜的系統工程。因此，必須加強領導、統籌規劃，寓生態建設于經濟建設之中，真正把生態效益、經濟效益和社會效益的統一作為本省經濟社會發展的目標。在200。年以前，貴州農村經濟的發展，要著力于打好基礎、理順關系、準備發展條件上做扎實的工作，以便為下世紀初較快的發展打好基礎。本世紀內，要把農田基本建設和農業生態建設，作為重要的歷史性戰略任務，提到各級政府和廣大人民面前。總的目標是:從1988年至1990年，用3年時間停止對農業生態的人為破壞。5年內，全面解決溫飽。13年分別達到寬裕和小康水平。具體說，3年內，在全省范圍內停止放火燒山、亂砍亂伐森林和毀林毀草陡坡開荒等人為破壞;5年內以鄉為單位全部脫貧，人均收入不少于300元和人均口糧在200公斤以上;到本世紀末，農村人均占有糧食350公斤、肉蛋25公斤，人均收入700元，農產品商品率達50%。全省林草覆蓋率近70%，其中森林覆蓋率達到20%以上。達到上述目標，貴州農業生態將進入歷史性的轉變。向良性循環發展，各族農民將由解決溫飽而進入較為寬裕的水平，并將為以后時期農村生態經濟的加速發展打好基礎，為國家經濟建設重點的西移創造良好的條件。

上述目標，就全省而言，是應該，也是可以達到的，但對烏蒙山區的13個縣(區)特別是畢節地區的6個縣，如無特殊政策和專項經費支助，達到上述目標是困難的。本省農業生態建設，要從山區實際出發，因地制宜分類指導，走農林牧副漁全面發展、農工商綜合經營的道路。在生態建設的部署和布局中，貫徹決不放松糧食生產，積極發展多種經營的方針，并堅持下列原則:

1.堅持自力更生、艱苦奮斗的原則。要持之以恒、量力而行。要把長遠的設想和具體的階段目標，建立在切實可行的基礎之上，建立在依靠群眾、艱苦奮斗的基礎上，建立在地方財力支持為主的基礎上，扎扎實實地作工作。

2.堅持生態效益與經濟效益相統一的原則。要從幫助群眾解決生產和生活中的實際困難入手，把治山與治窮統一起來。

3.堅持大農業的綜合發展的原則。根據生態系統物質循環和能量轉化的規律，因地制宜地建立農林牧副漁綜合經營體系和合理的經濟結構，使種養加協調發展。

4.堅持揚長避短興利濟貧的原則，進行全面規劃綜合治理。5.堅持突出重點，打殲滅戰的原則。要分清主次，以點帶面。要把有限的資金，主要用于扶持問題嚴重的地區，治一片成一片，開發建設一片，帶動面上的建設。#p#分頁標題#e#

三、主要措施

有飯吃、有活干，是停止人為破壞生態的兩個必備條件。本省開展生態建設，要在嚴格控制人日增長的同時，采取下列措施進行綜合治理。

第一、用以工代娠，民辦公助的辦法，大搞農田基本建設，從根本上改變農田基本條件。從1988年起，每年冬春集中一二個月時間，規定農村勞動力每年投工30個，平整土地、修筑梯田、梯土，排澇排漬，增厚土層，改良中低產田土。5年內，爭取全省人均達到一畝高產穩產基本農田(水田達到畝產35。公斤以上，早地畝產250公斤以上)，力爭建好500萬畝千斤田。建設好商品糧基地。各級政府要定出規劃，層層落實，進行驗收。對達到規定要求的，給予一定補助。要采取必要的政策措施，鼓勵農民增加對土地的投入。各地、縣應根據建設的難易和農民經濟水平，統一安排、重點補助，防止平均分攤。

第二、加強農田水利建設。在完善現有水利工程排灌系統，改善管理，提高灌概效率的同時，積極發展小型塘庫、提、引工程，增加蓄水量和引提水量，擴大灌溉面積。下決心修建一些中型骨干水利工程，力爭漁塘水庫及早上馬，并爭取開發烏江，發展水利灌溉和建設大型電灌工程，要作好項目設計和論證工作，爭取中央列項。把保灌面積從現在的650萬畝擴大到900萬畝，并發展一批水澆地。在高山缺水區，除搞好引水工程外，要修建蓄水塘，推廣水窖，在2000年以前，基本解決人畜飲水問題。

第三、走集約經營之路，向科學技術要糧。要繼續推廣遵義地區的經驗，努力提高單位面積產量。要把良種開發、農用薄膜、早作技術、因土施肥、節水灌概技術等，作為攻關項目，列入計劃，積極推廣。

第四、積極利用國內外糧食市場。一是爭取國家穩定給本省7.5一10億公斤的調入量;二是更好地利用資源優勢，發展地方土特產品，以物易糧，三是積極參與國際貿易，發展創匯農業，適當進口部分糧食。

第五、發揮山區優勢，建立煙油和林牧土特果藥雜基地.增加群眾收入。

第六、加強林業建設，搞好小流域治理。治水之本在治山，治山之本在造林。要劃定林區、牧區和樵區范圍。對已有的林地，進行承包，封山育林。建設好200。萬畝速生用材林(杉木林基地800萬畝、松林200萬畝、楠竹林200萬畝)和1500萬畝經濟林。建設好30個(600萬畝)的自然保護區。爭取盡快開展烏江中上游、南北盤江和赤水河防護林工程的建設工作。重視林、草、灌相結合，提高灌草的覆蓋率。要以區，鄉或小流域力單位，全面規劃，綜合治理，推廣普定縣蒙鋪河小流域治理的經驗，實行生物措施與工程措施相結合，以生物措施為主，封山育林與植樹造林相結合，以封山育林為主;經濟開發與生態建設相結合，以經濟開發為主。逐步做到土不下山、沙不出溝。

第七、本著多能互補的方針，妥善解決農村觸源。計劃列200。年，新建800萬畝薪炭林，加上原有部分薪炭林面積，達到森林面積的1勸%。積極推行以煤代柴、普及節柴灶。計劃到2000年改造小煤窯100。個，新增產量100。一150D萬噸;199。年斗前，對磚瓦窯和城鎮生活燃料，一津改澆柴為燒謀。三五年內，要普及省襲找煤址，做到拼炭休幾的年消托小于年生悅量。在大力發展大、中型電沽的同、時，積極興建小水電、小火電，到本準紀末，新增裝饑容量時萬千瓦。在有條件的地方，積極推廣使用沼氣。

第八、加強草山草坡建設，發展畜牧業。本省草場面積廣闊，農作物副產品資源豐富，但利用率很低。1984年，，本省每百畝草場只提件牛羊肉0.2公斤(舍世界平均44公斤)，牛奶。1公斤(全世界平均16公斤)，綿羊毛0.0腸公斤(全世界平均招公斤)。目前，全省3733萬畝離村寨校近的零星草場，只粗放地利用了70%，離村寨較遠的3057萬畝成片草場，基本上沒有利用。要象承包耕地和山林那樣，集中一段時間，全面落實到戶，并規定幼年不變。到200。年，建成人工草場近10。。萬畝。種草和養畜要同步發展，‘做到種一片，用，片，提高利.用率，講求經濟效益。要積極發展飼料工業，建設好畜、草良種繁殖、飼料加工、疫病防治和畜產品加工體系。

第九、大力發展以鄉鎮企業為主體的第二、第三產業，搞好集鎮建設。要把一些勞動密集型工業、農副產品加工工業和以農業生產資料為中心的支農工業，逐步地轉向農村;引導并鼓勵城市工業把一些設備、技術，零部件向農村擴散。形成一個以產品為龍頭，既能發揮城市工業技術設備優勢，又能充分利用農村豐富資源和勞力的城鄉一體化的工業格局。各有關部門、廠礦都要把扶持、支持農村第二、第三產業的發展，作為職能任務，列入計劃，定出目標促進發展。要制定優惠的政策，支持和鼓勵農民進城經商、開店、辦廠、設坊，有計劃地建設小城鎮。

第十、組織農村勞務輸出。這是一項加速農村脫貧，發展農村經濟，投資少，見效快，風險小的途徑。省內需要勞務的部門，應盡量采用本省的農村勞動力。各縣、區、鄉要有領導分管，專人負責組織、培訓，并有計劃有組織地出面聯系。盡快地把本省農村剩余勞動力投入到廣闊的城鄉經濟中，在商品經濟市場上增長見識、開拓思想和學到本領，這不僅減少了農村的糧食壓力，增加農民收入，既是一個商品意識的啟蒙，又是一種原始的資本積累。以縣、區、鄉為單位定出目標，開展競賽。農業生態經濟建設和農田基本建設，是一項巨大的系統工程，加強領導是關鍵。應統一規劃、具體設計，組織物力、人力、財力的投入，層層建立項目責任制，狠抓落實，做出樣板，推動面上的綜合治理，為促進農村經濟發展而共同努力。