前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的治安學實訓教學的難題及策略，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
作者：胡東 孫磊 單位：黑龍江大學法學院
1995年4月,中南政法學院成立公安與行政法系,1995年9月正式招收全日制治安管理專業本科生,是國內非公安院校開設治安學專業最早的院校之一。“1998年教育部將治安學列入普通高校本科專業目錄是治安學產生的標志”[1]。從此,地方大學開始嘗試開設治安學專業。但是,“治安學學科體系實際上是一種經驗性非常強,即實用性非常強的學科”[2]。而地方大學開設治安學專業的時間一般較短,公安教育的基礎薄弱,警務技能的訓練條件不足,從而造成實踐教學環節薄弱,因此,地方大學的治安學專業更需要加強實踐科目的教學和研究,真正而卓有成效地開展實踐技能培養和訓練工作,以加強學生實踐技能的掌握,為今后從事公安工作打下堅實的基礎。
“建國以來,全國公安機關共有9000多名民警(含邊防、消防、警衛現役部隊)犧牲,十幾萬民警負傷,特別是近20年來,全國因公犧牲的民警達6000余人,負傷10萬余人。分析其原因,最主要的是部分公安民警在執法觀念、實戰業務技能和戰術、體能等方而確實存在著明顯不足。”[3]因此,治安學專業實訓教學顯得極為重要。現階段地方大學治安學專業一般開展擒敵技能、手槍射擊技能和汽車駕駛技能的培訓。
(一)開展體能素質鍛煉和擒敵技術技能訓練“擒敵技術也稱防衛擒拿技術,或警察格斗術,是指人民警察在法律的賦權下,打擊敵人,制服罪犯,保護自身和公眾安全的有效方法和手段,是每個警察所必須掌握、具備的基本警務技能和安全防衛能力。擒敵技術教學是公安院校警體教學的重中之重,是全面發展學校教育的重要組成部分,是培養公安工作所需要的人才的重要內容。”[4]開展的體能素質鍛煉和擒敵技能實訓主要圍繞日后從事公安工作所需要的警匪對抗、抓捕犯罪嫌疑人的過程中身體對抗所需要的身體素質和專門的實踐性強的散打、格斗技巧、技能。擒敵技術是一項特殊的執法技能,它的動作復雜多變,講究“形神兼備,內外合一”,要求手、眼、心、身、步法密切配合,采用的每一個技術動作,都是迫使對方遭受打擊或超出人體關節的活動范圍,使我方能有效地控制、制服和擒獲對方。應堅持“面向實戰,講求實用,追求實效”的原則,狠抓教學質量管理,狠抓學員基本技術、基本技能、基本知識的掌握,培養實戰能力[5]。
(二)開展射擊技能實訓開展射擊技術實訓,主要是為了培養學生的手槍射擊技能,學習并熟練掌握手槍射擊技法,了解槍支構造原理,熟練掌握拆裝槍支技術,懂得槍彈擊發原理,學會使用手槍射擊并能較準確地擊中目標。在現階段我國較嚴峻的社會治安形勢下,公安機關的人民警察為了維護社會的安定,維持正常的社會治安秩序,打擊和預防刑事犯罪,保護人民群眾生命財產安全,武器的正確使用更加有利于實現這一目的。因此,治安學射擊實訓顯得尤為重要,熟練掌握這一技能有利于治安學專業學生就業后迅速進入公安機關人民警察工作角色,更好地完成警察職責。
(三)開展汽車駕駛技能實訓開展汽車駕駛技能實訓,主要是為了培養學生汽車駕駛技能。從現階段來看,駕駛技能已經成為公安機關人民警察必備的職業技能之一,無論在警察日常巡邏、接警、處警等從事治安管理工作中,還是在警察抓捕犯罪嫌疑人的刑事偵查對抗過程中都已經是必須熟練掌握的技能和基本的從業要求。
二、地方大學治安學專業開展實訓教學的意義
治安學專業是培養維護社會治安秩序、保護人民群眾生命財產安全、打擊預防刑事犯罪的專門高素質的復合型預備警官人才的實踐型專業。因此,治安學專業實訓具有十分重要的理論和現實意義。針對當前刑事犯罪活動呈現的動態化、組織化、職業化和智能化的特征,2002年公安部政治部在《公安教育發展“十五”規劃》中將“警務技能開發訓練工程”列入公安教育發展的四項重點工程之一,指出“十五”期間,要加人警務技能的開發的力度和實戰訓練的比重,力求取得一批有質量的開發和訓練成果[6]。
(一)提高治安學理論教學的效果治安學是一門實踐性很強的學科,具有極強的實踐性特點,治安學理論教學中所教授的治安學基本理論、治安管理的基本原則同樣來源于社會生活實踐和公安業務實踐。另外,治安學專業所教授的各主干課程和選修課程體系中的理論知識也都來源于公安實踐工作。因此,進行治安學專業實訓教學有助于學生進一步理解理論知識,聯系公安實踐,做到理論聯系實踐,有利于公安理論教學,提高學生的實際領悟能力。
(二)有利于學生掌握公安工作的基本技能現階段公安機關錄用人民警察主要通過公務員招生考試的方式進行,在招考中常常既包括公安類專業考生和非公安類專業兩類,考試合格以后通過面試、體能測試,即獲得警察入職身份,再通過為期數月的入警培訓。經考核合格以后可以授予警銜,正式成為人民警察。可是在這種模式中,治安學專業畢業生因為經過治安管理理論課程和實訓課程的認真學習擁有扎實的專業理論知識和堅實的實戰技戰術技能,能夠快速適應公安實踐工作,以最快速度進入工作角色。
(三)有利于培養治安學高層次復合型人才隨著全國高等院校本科教育規模的迅速擴大,大學本科畢業生已經不再是“天之驕子”,而且在社會上大學本科畢業生畢業以后無法就業也已經不再是新聞,這就對高等教育培養人才的規格、質量、模式等提出了現實要求,治安學專業實訓教學內容培養了學生的實踐操作能力,強化了學生的身體素質,培育了學生新的社會實踐技能(如:駕駛技術),增強了學生的實際動手操作能力,有利于培養學生使之成為高層次的復合型人才。
三、地方大學治安學專業實訓教學中存在的問題
筆者通過對地方大學治安學專業實訓現狀的調研,發現地方大學治安學專業實訓教學存在如下問題:
(一)實訓教學時間占全部教學時間比例偏小地方大學治安學專業實訓教學一般安排在一個學期內集中進行,而理論課程的教學學期遠遠超過實訓教學。例如,黑龍江大學治安學專業實訓模式為實訓教學與理論教學學期比例為1:8,實訓教學按學期數所占全部教學內容時間為9.1%。中南財經政法大學治安學專業在第6學期安排校內開設實訓課,也只安排一個學期的實訓教學。實訓時間與理論課程學習時間相比比例偏小。
(二)實訓教學在四年本科教育階段中接續性不強由于目前受到條件限制,地方大學治安學專業實訓課程一般采取集中授課模式,這種模式雖有利于學生迅速掌握實踐、實戰技能,但是不利于學生鞏固和熟練掌握這些技能,由于在其他教學學期沒有相應實訓教學內容,容易導致學生實訓技能生疏,其接續性不強。而中國人民公安大學、中國刑事警察學院等國內專門培養公安學高級人才的警官院校,其學生實訓課程和警察體育類課程實行四年不斷線的教學模式和教育方法。所謂“警察體育學是以公安人員的體育訓練,即為發展其體力,增進警察體質,提高軍事素質及其規律為對象的科學”。這種教學模式能夠保證學生真正的熟練掌握警察從業必備的實戰技能,有利于實戰經驗的養成。#p#分頁標題#e#
(三)實訓教學中體能鍛煉過于集中,強度大由于實訓教學集中在一個學期內完成教學任務,時間比較緊張,加之教學任務重,短時間內要提高學生的身體素質,達到從警實踐要求,所以不得不采取密集訓練加大運動量的方式,短時間內快速提高學生的身體素質,這種做法不利于達到強化體能素質目的,且可能不利于學生身體健康。實訓結束后也很難繼續保持這種訓練強度,使體能素質下降,很難使之一直處于適應從警實踐需要的體能狀態。而國內治安學專業開辦較早的院校都采取不間斷的訓練方式,真正的達到提高體能素質的同時保證這一素質得到有效的鞏固。
(四)實訓教學的時間短,造成學生技能熟練程度較低實訓教學的內容對于學生而言比較新穎,能夠激發學生的學習興趣,學生初步掌握某一技能較快,但在學習的過程中,如果不反復學習和長時間鞏固練習,很容易遺忘,不利于真正掌握這一技術,而目前實訓教學的模式恰恰是突擊性學習模式,待考核以后學生容易遺忘所學知識,不利于真正的培養學生從警實踐能力。而國內治安學專業辦學經驗較豐富的院校,采取了反復訓練,不間斷訓練的抗遺忘教學方式,使之真正地融入到學生個人業務和專業素質之中,效果很好。
四、完善地方大學治安學專業實訓教學的對策
(一)保證實訓教學質量,增加實訓時間目前開展的實訓教學時間過少,不利于加強學生的實訓技術學習和實訓技能養成,不利于豐富實訓、實戰經驗,而且如前所述實訓教學無論從學期、教學周、學時和學分上與全部教學內容相比比例均過小。而公安專門院校都十分重視學生實訓技能的養成,做到四年實訓課程不斷線,公安大學還要求學生必須選修1門警察體育課程(如:散打、拳擊、跆拳道等),效果較好。地方大學應結合本校的辦學實際,在保證實訓教學質量的基礎上,學習借鑒公安專門院校的實訓教學經驗,充分利用地方綜合性大學辦學優勢,增加實訓時間或開設警察體育課程,保證學生體能鍛煉、實踐技能培養四年本科教學不斷線。實訓課程比例與總課程比例達到1:3為宜。
(二)加大實訓教學投入,建立實訓教學基地目前,治安學專業實訓雖然選擇在教學水平高、師資力量強、教學條件好的校外實訓基地進行,但是由于實訓基地距離校本部較遠,加上實訓教學是指定學期授課導致學生進行實訓技能訓練機會較少、時間固定,靈活性較差。應當加大實訓投入,建立校內或校外全封閉式的實訓基地訓練場所。
(三)加強實訓研究,進一步探索實訓教學模式在實訓教學改革的基礎上,進一步加強實訓教學水平的研究,分析更加合理的實訓教學模式。通過對國內治安學辦學水平較先進院校的考察和交流,了解其實訓辦學思路和辦學模式的基礎上,結合我校實際情況摸索和研究出最適合我校學生實際的實訓教學模式。同時,對已經開展的實訓教學內容、教學方式進行認真分析,分析其有無不足,認真予以改進。
(四)進行實訓效果反饋調研,促進實訓教學對經歷過實訓教學環節的學生開展教學結果反饋活動,認真分析學生提出的不足,對其中合理的部分進行實訓教學改革;同時,對開展實訓教學的教師進行調研,了解教師在實訓教學中發現的實訓教學的不足之處,繼而進行改革,以促進實訓教學水平的提高。對非實訓教學的制度性因素帶來的不足之處予以認真改進,達到最佳的教學狀態和教學效果。
(五)探索實訓教學的新模式目前國內的治安學專業學生培養模式均以校內學習、老師講授為主要模式,而這種模式所帶來的弊端就是理論和實踐存在一定程度上的脫節,實訓教學也存在這樣的問題。因此,筆者認為,隨著公安學教育教學改革的深入發展,地方大學應充分利用個性化人才培養體系的靈活性以及綜合實力強的優勢,實訓教學應采取校外封閉實訓、校內實訓基地實訓與實習相結合的訓練模式,學生在校學習期間加強與實踐部門的溝通,到公安機關去實習,實習后回校進行理論學習和實訓課程學習,培養實訓技能,再到公安機關實習檢驗實訓技能。在校學習期間,不但進行擒敵技能、駕駛技能、射擊技能培訓,同時加強身體素質鍛煉,做到四年體能不斷線。在這種情況下,結合公安機關的實習實踐,培養學生自主的學習能力和興趣,真正完成好實訓教學,以培養學生的實踐能力,真正培養出適合公安實踐需求的高素質復合型人才。
