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建立服務(wù)于邊防實戰(zhàn)的課程體系

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作者:孫明濤 單位:中國人民武裝警察部隊學(xué)院

今天“,大教育”“、大培訓(xùn)”日益成為了公安邊防教育的主流,尤其是以“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”為內(nèi)容的“三基工作”在公安實戰(zhàn)部門開展以來,廣大的公安武警院校畢業(yè)生越來越感到在學(xué)校里學(xué)到的偵查學(xué)知識和公安邊防實戰(zhàn)有較大的距離。“一出校門,腦袋空空”“、只會背書、不會動手”的現(xiàn)象在公安武警院校的畢業(yè)學(xué)員中并不少見。刑事偵查學(xué)作為公安學(xué)教學(xué)體系的一個重要組成部分,在公安教育中占有舉足輕重的地位。公安邊防部隊作為具有偵查權(quán)的國家軍事力量,在偵查隊伍中特色明顯、地位突出。偵查學(xué)教學(xué)如何適應(yīng)新時期邊防實戰(zhàn)的需要,構(gòu)建貼近邊防實戰(zhàn)的偵查學(xué)教學(xué)模式,已是當(dāng)前公安武警院校亟待解決的一個重要課題。

一、建立服務(wù)于邊防實戰(zhàn)課程體系

筆者認(rèn)為,偵查學(xué)的課程設(shè)置,應(yīng)適應(yīng)時展的需要,適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型時期公安邊防工作的需要,立足于高等院校所確立的“培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級人才”這一人才培養(yǎng)模式,突出公安邊防特色,就要緊緊抓住偵查學(xué)貼近邊防實戰(zhàn)這個關(guān)鍵,建立服務(wù)于邊防實戰(zhàn)的課程體系。為此,我們根據(jù)偵查學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格,遵循“寬口徑、厚基礎(chǔ)、重能力、會應(yīng)用、求創(chuàng)新”這一人才培養(yǎng)模式,改革課程設(shè)置體系,全面修訂教學(xué)計劃、教學(xué)大綱,在強(qiáng)調(diào)“兩個基礎(chǔ)”、突出“一個重點”的基礎(chǔ)上,初步構(gòu)建起服務(wù)于邊防實戰(zhàn),服務(wù)于現(xiàn)代偵查工作新格局的課程設(shè)置體系。所謂“兩個基礎(chǔ)”,就是圍繞偵查學(xué)科群中公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課兩大課程體系,增加培養(yǎng)學(xué)生“人文精神”和“科學(xué)素養(yǎng)”的課程。這不僅解決了當(dāng)代大學(xué)生做人的基本內(nèi)涵,而且也是解決多年來困擾偵查學(xué)科培養(yǎng)的大學(xué)生參加工作后存在著后勁不足的有效手段。“一個重點”,就是在專業(yè)課的設(shè)置上,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。在課程設(shè)置上著重加強(qiáng)實踐教學(xué)內(nèi)容。如增強(qiáng)實驗設(shè)備,安排好實驗課;開展案例教學(xué)和模擬教學(xué);開辟、建設(shè)好實習(xí)基地等等。值得一提的是強(qiáng)調(diào)兩個基礎(chǔ),突出一個重點,實際上解決的是理論教學(xué)和實踐教學(xué)二者之間的關(guān)系問題。它既要注重本科院校理論教學(xué)的層次性,又要發(fā)揮本科院校實踐教學(xué)的功效。

二、在發(fā)展中進(jìn)行課程內(nèi)容的調(diào)整和改革

課程內(nèi)容,包括課程的講授內(nèi)容和訓(xùn)練內(nèi)容,它的確立是解決培養(yǎng)對象的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)偵查學(xué)能否貼近邊防實戰(zhàn)的核心。傳統(tǒng)意義上的偵查學(xué)的課程內(nèi)容多存在著以知識傳授為主,課程與課程之間不可避免有重復(fù)、交叉等現(xiàn)象。其體現(xiàn)的就是教材內(nèi)容陳舊,缺乏針對性、應(yīng)用性和指導(dǎo)性。其結(jié)果就是培養(yǎng)的學(xué)員參加工作后往往有較長的適應(yīng)期。針對存在的問題,如果不對課程內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整與改革,將會嚴(yán)重束縛偵查學(xué)的發(fā)展。為此,打破原有的課程內(nèi)容體系,進(jìn)行優(yōu)化組合,實現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和培養(yǎng)能力相一致,是當(dāng)前偵查學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)。

(一)調(diào)整課程內(nèi)容體系,保證偵查學(xué)教學(xué)內(nèi)容和邊防實踐同步發(fā)展一是理清不同課程內(nèi)容的著眼點,避免課程內(nèi)容之間不必要的重復(fù)和交叉。原有的偵查學(xué)由于過多強(qiáng)調(diào)課程體系的完整性,因此,不同程度存在著內(nèi)容交叉、講授重復(fù)的現(xiàn)象,如偵查學(xué)課程與預(yù)審課程的交叉以及偵查學(xué)課程與邊防案件偵查學(xué)課程的交叉等。為解決這一問題,我們在充分論證的基礎(chǔ)上,突出不同課程解決同一內(nèi)容的著眼點,注重不同課程內(nèi)容與邊防實踐聯(lián)系的特定性、有效性和指導(dǎo)性,從而有效地避免不同課程就同一內(nèi)容千篇一律的通病,在《刑事偵查學(xué)》中剔除《偵查訊問學(xué)》和《邊防案件偵查學(xué)》中的雷同內(nèi)容,僅作簡單的介紹,避免教學(xué)資源的浪費;二是遵循精講多練原則,強(qiáng)調(diào)理論講授和實際操作能力同步發(fā)展。偵查學(xué)課程內(nèi)容主要包括理論講授和訓(xùn)練教學(xué)兩大部分。傳統(tǒng)意義上的偵查學(xué)教學(xué)偏重課程內(nèi)容的理論講授,而訓(xùn)練教學(xué)往往存在著明顯的不足。為此,我們提出偵查學(xué)教學(xué)應(yīng)遵循理論講授和訓(xùn)練教學(xué)并重、精講多練等原則,與邊防戰(zhàn)術(shù)教學(xué)團(tuán)隊建立起互幫互助的教學(xué)關(guān)系,取長補(bǔ)短、兼容并蓄,并充分利用現(xiàn)有的實驗、實訓(xùn)場館設(shè)置實戰(zhàn)情景,使偵查學(xué)理論教學(xué)應(yīng)與邊防實踐貼近、貼緊,訓(xùn)練教學(xué)側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的偵查思維能力、各種警務(wù)技能及其他邊防工作對現(xiàn)代人才要求的能力。

(二)圍繞偵查工作熱點、難點問題開設(shè)專題講座,使偵查學(xué)課程內(nèi)容貼近邊防實戰(zhàn)偵查熱點問題指的是在某一時期被偵查部門本身、群眾和社會媒體所普遍關(guān)注的問題,這些問題一般是爭議較大的問題;難點問題是指在偵查實踐中容易出現(xiàn)紕漏,偵查人員在工作中較難把握的問題。熱點問題和難點問題是否能妥善處理都關(guān)系到偵查目的和價值能否實現(xiàn)的問題,了解這些問題和培養(yǎng)解決這些問題的能力是偵查學(xué)教學(xué)的關(guān)鍵問題,是貼近實戰(zhàn)教學(xué)的主要內(nèi)容。偵查為豐富偵查學(xué)科貼近實戰(zhàn)的內(nèi)容,我們每學(xué)期都就偵查工作熱點、難點問題為在校本科生開設(shè)專題講座。一是聘清邊防部隊第一線的具有豐富工作經(jīng)驗和理論水平的專家定期就現(xiàn)階段刑事犯罪特點、規(guī)律和偵查工作新思路、新方法開設(shè)專題講座。二是積極組織相關(guān)教師隨時追蹤偵查工作出現(xiàn)的新問題、新情況,經(jīng)認(rèn)真研究和準(zhǔn)備為學(xué)生開設(shè)專題講座。每個學(xué)期末,我們都會將本學(xué)期獲取的新的信息編輯成冊,讓學(xué)員利用假期時間反復(fù)研判,消化吸收。這種形式為偵查學(xué)貼近邊防實戰(zhàn)提供了豐富多彩的手段。

(三)修訂和編寫新教材,力爭反映目前刑偵工作發(fā)展和現(xiàn)實需要針對教材內(nèi)容相對陳舊,無法適應(yīng)課程改革,無法滿足邊防刑偵工作和偵查學(xué)教學(xué)需要的狀況,我們在大量教學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上,全面修訂和重新編寫《刑事案件偵查》、《偵查訊問學(xué)》、《邊防案件偵查學(xué)》等教材。修訂和編寫的新教材充分體現(xiàn)了新時期刑事犯罪活動的規(guī)律、特點和偵查部門的新偵查對策,增加實踐教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化操作技能訓(xùn)練,緊緊把握理論與實踐的結(jié)合點,突出實用性、針對性和指導(dǎo)性。除此之外,我們還將實戰(zhàn)中出現(xiàn)的典型案例以練習(xí)冊的形式進(jìn)行編撰,鼓勵學(xué)員利用教材上的知識解決實戰(zhàn)問題,并將其用分值量化,作為考核實戰(zhàn)能力的一大指標(biāo)。

三、實施現(xiàn)代化教學(xué)手段和多樣化教學(xué)方法

在教學(xué)方式方法上,近年來,我們堅持理論與實踐相結(jié)合,注重實戰(zhàn)能力的培養(yǎng),全面改革以傳授知識為主要形式的課堂教學(xué)模式,改進(jìn)教學(xué)方法和手段,實現(xiàn)了教學(xué)手段的現(xiàn)代化和教學(xué)方法的多樣化,圍繞偵查學(xué)貼近邊防實戰(zhàn)的現(xiàn)實要求,實施現(xiàn)代化教學(xué)手段和多樣化教學(xué)方法,從而大大提高了偵查學(xué)貼近邊防實戰(zhàn)的現(xiàn)代化水平,豐富了偵查學(xué)貼近邊防實戰(zhàn)的具體形式。#p#分頁標(biāo)題#e#

(一)采用多媒體教學(xué),提高偵查學(xué)貼近實戰(zhàn)的效果多媒體教學(xué)可以再現(xiàn)真實的案件環(huán)境,創(chuàng)造近于真實的偵查過程,使教學(xué)對象感覺身臨其境,感受緊張激烈、跌宕起伏、險象環(huán)生的“偵查”。如《刑事案件偵查》課CAI課件,在搜集大量典型的案件偵查素材的基礎(chǔ)上,利用計算機(jī)輔助設(shè)計在教學(xué)中收到很好的效果,尤其是在現(xiàn)場勘查部分,大量的中外典型的有說服力、有影響的現(xiàn)場材料,利用多媒體生動真實地展現(xiàn)在學(xué)生面前,運(yùn)用動畫效果指導(dǎo)學(xué)生如何進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù),如何劃定偵查范圍,如何根據(jù)現(xiàn)場實際情況確定勘查實施方案以及如何采取緊急措施。起到“直通現(xiàn)場,感受真實”的教學(xué)效果。每年,學(xué)院都會組織課件大比武,將內(nèi)容新穎、形式多樣、教學(xué)效果明顯的優(yōu)秀課件在全院展播評比,并按獲獎等級發(fā)放獎金,偵查學(xué)教學(xué)團(tuán)隊每次都名列前茅。

(二)開展模擬訓(xùn)練教學(xué),注重偵查學(xué)貼近邊防實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練模擬訓(xùn)練教學(xué)法是一種設(shè)置模擬環(huán)境并由教師組織、學(xué)員扮演模擬環(huán)境中的角色“,從事”巡邏、現(xiàn)場勘查、調(diào)查、搜查、審訊、查緝等警務(wù)活動,達(dá)到提高學(xué)員實際警務(wù)技能的方法,它是集多種學(xué)科知識于一體,啟發(fā)學(xué)生開動腦筋,綜合鍛煉其分析問題和解決問題的能力,提高警務(wù)技能的一種有效方法。模擬訓(xùn)練教學(xué)法在《刑事案件偵查》、《邊防案件偵查》、《偵查訊問學(xué)》等課程中得到了廣泛應(yīng)用,收到良好效果。模擬訓(xùn)練教學(xué)法,不僅為在校學(xué)生提供了一套系統(tǒng)的不同經(jīng)歷的實踐機(jī)會,縮短了理論教學(xué)和邊防實戰(zhàn)的距離,而且能夠在有限的時間內(nèi),使學(xué)員各方面的專業(yè)技能與判斷能力都得到充分鍛煉,為適應(yīng)未來邊防刑偵工作創(chuàng)造條件。

(三)加強(qiáng)課堂教學(xué)中的案例教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生貼近邊防實戰(zhàn)的偵查思維能力案例教學(xué)法具有直觀、生動、形象、學(xué)生易于接受的特點,因此,它是目前公安專業(yè)教育中具有特色的一種方法,也是解決偵查學(xué)貼近邊防實戰(zhàn)的重要教學(xué)方法。案例教學(xué)法能夠使學(xué)生所學(xué)的靜態(tài)的理論知識與鮮活的警察實際活動結(jié)合起來,從而培養(yǎng)學(xué)生的分析問題和解決問題的能力。尤其是邊防部隊負(fù)責(zé)偵查的邊境偷渡、邊境和走私等刑事案件,在傳統(tǒng)的刑事偵查學(xué)教學(xué)體系中沒有論述,單純的理論講述也難以讓學(xué)員真正理解這些案件的特點和偵查途徑,這正需要采用形象的案例教學(xué)法彌補(bǔ)理論教學(xué)的不足,做到偵查理論聯(lián)系邊防實戰(zhàn)。

(四)改革“一卷定音”的考試制度,建立卷能結(jié)合、重在能力的考試方法因傳統(tǒng)的教學(xué)多以理論講授為主,因此,對學(xué)生學(xué)習(xí)成績和能力的評價基本上采取期末考試一卷定音辦法。一卷定音的導(dǎo)向往往導(dǎo)致學(xué)生重書本輕實踐,重理論輕技能,重分?jǐn)?shù)輕能力。因此圍繞著偵查學(xué)實踐性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的課程,實行卷能結(jié)合、卷能并重、重在能力的考試方法勢在必行。我們在偵查學(xué)的《邊防案件偵查》、《刑事案件偵查》、《偵查訊問學(xué)》等課程率先實行知識性和技能性并重的考試方法,取得了良好效果。如《刑事偵查學(xué)》,采取了“總成績=筆試+口試+實際操作+平時成績”的模式。其中的實際操作在實訓(xùn)場館內(nèi)進(jìn)行,各隊學(xué)員分組操作,依照課程進(jìn)度,分別進(jìn)行指紋檢驗、足跡檢驗、文件檢驗、刑事攝影、現(xiàn)場勘查共5次操作實驗,教師依據(jù)學(xué)員表現(xiàn)給出每次實驗的分?jǐn)?shù),相加后乘以一定系數(shù)作為最終學(xué)生成績的一部分。這樣既可以考察學(xué)員基本知識的掌握情況,又可以考察學(xué)員的技能掌握情況,學(xué)員可以根據(jù)自己的特點和優(yōu)勢在理論課和實踐課之間取長補(bǔ)短。

四、為偵查學(xué)貼近邊防實戰(zhàn)提供智力支持和人才支持

為偵查學(xué)貼近邊防實戰(zhàn)提供智力支持和人才支持,就是要加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),實現(xiàn)培養(yǎng)好學(xué)員和師資隊伍建設(shè)的雙贏戰(zhàn)略。在以人為本的知識經(jīng)濟(jì)時代,重視師資培養(yǎng),加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)是解決偵查學(xué)貼近邊防實戰(zhàn)的智力和人才要素。因此,在師資隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)上,我們采取“走出去,請進(jìn)來”的雙贏戰(zhàn)略,為偵查學(xué)貼近邊防實戰(zhàn)探索出一條行之有效的途徑。

(一)以制度規(guī)定方式,為偵查學(xué)專業(yè)課教師到公安邊防部隊實戰(zhàn)部門掛職鍛煉、實習(xí)和調(diào)研創(chuàng)造條件針對偵查專業(yè)教師普遍存在的知識陳舊、缺乏實踐經(jīng)驗、大多紙上談兵、坐而論道的問題,根據(jù)有關(guān)要求,教師每隔5年必須到公安邊防部隊實戰(zhàn)部門掛職鍛煉或進(jìn)行實戰(zhàn)實習(xí)。沒有掛職經(jīng)歷的教師,不得晉升職稱和參評優(yōu)秀稱號。同時,對掛職鍛煉、實習(xí)的教師提出了相應(yīng)的規(guī)定,即必須在掛職前就制定好實戰(zhàn)調(diào)研計劃,回校后將調(diào)研數(shù)據(jù)、成果以書面形式上交系部并報訓(xùn)練部和政治部備案。這一方式不僅能及時地把公安邊防一線最鮮活的案例運(yùn)用到課堂上去,而且是解決理論教學(xué)和實踐教學(xué)脫節(jié)的有效措施。

(二)建立客座教師制度近幾年來,我們聘請了多位具有豐富實踐經(jīng)驗、較強(qiáng)理論水平和表達(dá)能力的專家為客座教授,給本科生開設(shè)專題講座,并且將這一做法制度化。目前,大部分省級總隊的參謀長和副參謀長都被聘為客座教授。聘請邊防實戰(zhàn)部門的專家授課的積極意義在于:一是有助于增加教學(xué)內(nèi)容的實用性和針對性;二是有助于學(xué)員及時了解當(dāng)前刑事犯罪的規(guī)律和特點,掌握與犯罪分了作斗爭的策略和技能,提高邊防部門偵查破案的謀略和水平。

五、加大實驗訓(xùn)練場地的規(guī)范化建設(shè)力度

近年來,我們不斷加強(qiáng)偵查學(xué)專業(yè)實驗訓(xùn)練場地建設(shè),逐步建立起情報偵查、模擬現(xiàn)場、模擬審訊、心理測試、檢驗五個具有偵查特色的專業(yè)訓(xùn)練(實驗)場所,為偵查學(xué)貼近實戰(zhàn)提供可靠保障。它對于加強(qiáng)偵查專業(yè)實踐性教學(xué)環(huán)節(jié),提高學(xué)生的實踐能力,發(fā)揮了重要的作用。在這些模擬的教學(xué)環(huán)境中,我們可以對學(xué)生進(jìn)行實地的情報收集訓(xùn)練,學(xué)會使用各種情報收集器材;培養(yǎng)學(xué)生基本的現(xiàn)場勘查筆錄、現(xiàn)場繪圖的制作,現(xiàn)場痕跡、物證的發(fā)現(xiàn)和提取能力,以及對典型的犯罪環(huán)境進(jìn)行綜合勘查和分析能力;培養(yǎng)學(xué)生的審訊能力,了解審訊程序和技巧以及使用測謊設(shè)備的能力;培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識和檢驗的能力。真正做到理論知識和邊防偵查實戰(zhàn)的緊密結(jié)合。

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