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新聞媒體侵權(quán)的類型及責任主體

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新聞媒體侵權(quán)的類型及責任主體

 

新聞侵權(quán)伴隨著新聞傳播事業(yè)的發(fā)展而逐漸表現(xiàn)出來,法律界對于新聞侵權(quán)的概念也是層出不窮,新聞侵權(quán)已經(jīng)成為新聞界和法律界相互交叉的一個領域空白。從法學界的角度出發(fā),一個社會和諧的標準和基礎應該是公平和正義并存,媒體給人類社會帶來極大的自由交流和言論發(fā)表空間,人們開始追求更大范圍內(nèi)的平等與自由,隨之產(chǎn)生的是社會失衡和權(quán)力濫用,而新聞侵權(quán)就是該現(xiàn)象的典型表現(xiàn)。新聞侵權(quán)從主體上可分為新聞媒體侵權(quán)、新聞作者侵權(quán)、新聞媒體和作者共同侵權(quán)。   一、新聞侵權(quán)的類型   新聞侵權(quán)紛繁復雜,比較常見的新聞侵權(quán)有對當事人的人格侵犯和對當事人的著作權(quán)侵犯等。民法通則規(guī)定了公民的人格權(quán)包括名譽權(quán)、肖像權(quán)以及隱私權(quán)等,人格權(quán)是公民最基本的權(quán)力之一,受到法律的保護,新聞媒體在新聞報道中如果沒有處理好新聞信息和當事人人格之間的關系,或者散布有損公民人格的新聞信息時,都會造成人格傷害從而構(gòu)成新聞侵權(quán)。   (1)聞傳播侵害公民肖像權(quán)。網(wǎng)絡的快速發(fā)展使得信息鋪天蓋地般涌進人們的視野,能夠吸引觀眾眼球的是色彩絢麗的圖片和動態(tài)影像。圖片處理技術(shù)的成熟也給網(wǎng)絡上的圖像新聞提供了很大的方便,正是由于網(wǎng)絡的這些特性,使網(wǎng)絡肖像侵權(quán)也有意無意的發(fā)生在新聞傳播領域。   (2)新聞傳播侵害公民的著作權(quán)。新聞信息傳播通過連接的作用導致受眾侵害他人著作權(quán);上傳、轉(zhuǎn)載、復制、粘貼等損害著作人的著作權(quán),根據(jù)《最高人民法院關于修改《最高人民法院關于審理涉及計算機網(wǎng)絡著作權(quán)糾紛適用法律若干問題解釋》的決定》規(guī)定:“已經(jīng)在報刊上發(fā)表或者網(wǎng)絡上傳播的作品,除本人外網(wǎng)站予以轉(zhuǎn)載、摘編并按有關規(guī)定支付報酬、并注明出處,不構(gòu)成侵權(quán)。”可以看出作者只是將發(fā)表權(quán)授予傳統(tǒng)媒體,而商業(yè)網(wǎng)站無權(quán)登載作者的作品。   二、新聞侵權(quán)的責任劃歸   我國在新聞方面缺乏相應的法律規(guī)范,針對新聞侵權(quán)這一方面,還沒有形成一部獨立規(guī)范的法律來進行約束和控制。不僅僅讓新聞侵權(quán)行為無法可依、責任劃分引發(fā)爭議,也導致新聞媒介無法實現(xiàn)合理監(jiān)督。近年來新聞糾紛的增多從一方面足以看出我國新聞新聞媒體對自身社會輿論監(jiān)督職能的逐漸重視和強化,另一方面也很大程度上反映出現(xiàn)代公民試圖通過法律武器來維護自身合法權(quán)益的意識的增強,表明了我國社會正在逐步走向民主化和法制化。新聞媒體在國外被稱作是“無冕之王”,我們從中可以看出新聞媒體的輿論監(jiān)督作用在社會秩序管理和日常生活當中的重要意義。從眾多的新聞侵權(quán)案例當中我們發(fā)現(xiàn),新聞媒體在談到新聞侵權(quán)責任的時候,往往強調(diào)新聞輿論監(jiān)督和新聞自由的優(yōu)先權(quán)利,以此來作為新聞侵權(quán)事實的借口。從非專業(yè)新聞人士的角度去討論新聞侵權(quán)責任主體,則更多的是強調(diào)保護公民大眾的合法權(quán)益。   但就目前我國新聞立法及報刊、電調(diào)、網(wǎng)絡等多種新聞媒體發(fā)展狀況來看,依然還不成熟。新聞侵權(quán)的概念界定和理論研究發(fā)展也剛剛開始,尤其是對于網(wǎng)絡新聞侵權(quán)的主體認定方面更是表現(xiàn)的較為模糊,由此可見我國新聞侵權(quán)的責任規(guī)劃方案要想徹底在社會上得以貫徹和實施,難度依然不小。因此,這就需要我國司法界和理法界的共同配合和高度重視。目前的新聞侵權(quán)主客體責任研究,事件處理的依據(jù)都是以新聞侵權(quán)的基本概念為出發(fā)點來進行的。而關于新聞侵權(quán)主體責任構(gòu)成的說法卻是鮮有人提及。具體來說就是,產(chǎn)生新聞侵權(quán)之后,新聞媒體、新聞記者、以及編輯、消息提供者等他們之間的責任承擔與分配,沒有一個科學規(guī)范的標準來進行衡量,對于侵權(quán)主體之間應承擔什么樣的責任也沒有穩(wěn)定的模式,很多實際問題的處理都存在著或多或少的難度。   我們首先來看下新聞侵權(quán)的責任劃歸原則。新聞侵權(quán)的理論研究學界總結(jié)出以下幾種不同的歸責原則:一是過錯責任原則。這種原則在新聞侵權(quán)事件當中經(jīng)常被用到,指的是以新聞侵權(quán)主體在主觀上的過錯,作為構(gòu)成民事責任的必要條件和主要原則,在司法實踐當中表現(xiàn)為有錯誤就承擔責任,無過錯就免責,不用承當相應的民事責任。二是無過錯責任原則。指的是無論侵權(quán)主體在主觀上有沒有錯誤,只要侵權(quán)事實發(fā)生了,就產(chǎn)生相應的責任,在司法實踐當中表現(xiàn)為只要新聞侵權(quán)確實存在,那么就勢必會將承擔責任。   三、新聞侵權(quán)的責任主體   新聞侵權(quán)的主體包括兩方面:權(quán)力主體和義務主體。權(quán)力主體一般指新聞侵權(quán)的受害者以及與受害人有關系的人等,而義務主體指的是新聞侵權(quán)事件的實施者,也即是責任主體,就新聞行為活動來說,責任主體是參與或進行新聞活動的組織者或當事人。本文當中的新聞侵權(quán)責任主體指的就是新聞媒體本身,然而在真正的新聞侵權(quán)事件當中,會涉及到方方面面參與這個活動的人物,比如新聞稿件的撰稿人、編輯記者、新聞消息的來源者等許多環(huán)節(jié),所以有必要對新聞責任主體做詳細的分析。   新聞侵權(quán)主體在法學界和新聞界有很多種說法。有起因說、執(zhí)筆說、控告說、權(quán)利說等。起因說,新聞工作者在創(chuàng)作侵權(quán)新聞之前,為新聞工作者提供原始信息資訊資源的那部分人群就是所謂的新聞侵權(quán)主體。執(zhí)筆說,認為新聞撰稿人是新聞信息的生產(chǎn)者和設計者,應該承擔新聞侵權(quán)的主要責任。控告說,根據(jù)原告人受害特點或者受害方來確定新聞侵權(quán)的責任主體是誰,或者誰承擔更大的責任。在民事訴訟中注重“不告不理”的原則,這體現(xiàn)了在法律實踐當中注重被告人意志的精神。權(quán)力說,這種說法是把責任都歸到新聞媒介頭上了,即有權(quán)利簽發(fā)新聞信息的就是責任承擔者,因為簽發(fā)者是新聞稿件的審查者,是新聞信息傳播的重要關卡,侵權(quán)事件的發(fā)生和他們有著最大的關系,所以應該承擔主要責任。最后是實現(xiàn)說,把新聞媒體作為侵權(quán)的主體,因為新聞媒體使侵權(quán)新聞信息傳播得以實現(xiàn)。這幾種觀點都有自己的合理性和片面性,我們從實踐的觀點來看,新聞侵權(quán)事實的發(fā)生不是一個簡單的過程,它是一個持續(xù)的、復雜的,由眾多人所參與的環(huán)節(jié),僅僅從一個方面來歸責新聞侵權(quán)主體,顯然是不科學的。#p#分頁標題#e#   一則新聞信息的產(chǎn)生,大致都要經(jīng)過以下幾個環(huán)節(jié):新聞事實發(fā)生、新聞采訪、稿件撰寫、整理編輯、制作發(fā)表等,每一個環(huán)節(jié)都有相對應的責任人負責,在對新聞事件進行報道時,新聞工作者首先就必須深入分析,只有這樣才能尋找出更好的處理方法,合理解決新聞侵權(quán)案件。   發(fā)表新聞侵權(quán)信息的新聞單位是責任主體的構(gòu)成之一。新聞媒體單位是在新聞信息傳播過程中,首先刊登、播出侵權(quán)新聞作品的,這是新聞信息侵權(quán)責任主體當中最為明顯的一種。因此要對這些新聞作品進行嚴格審查,對不符合原則或者制度的新聞作品要嚴格禁止,一旦疏忽,很容易導致新聞侵權(quán)事件的發(fā)生。此外,1993年最高人民法院也將新聞單位列為新聞侵權(quán)案件的被告主體之一。   依據(jù)“文責自負”的說法,構(gòu)成新聞侵權(quán)的責任主體也可以歸到對新聞作品的制作者的頭上,也就是新聞作品的撰稿人要承擔侵權(quán)的部分責任,這點強調(diào)了作者與新聞機構(gòu)之間的隸屬關系。原因:首先新聞作品的制作者是獨立的精神個體,有判斷是非的標準和價值觀,從事的工作具有創(chuàng)造性,雖然是履行職務的行為,但不能推脫一定的責任。其次,新聞機構(gòu)在實際的操作過程中,海量的稿件信息會降低他們對新聞作品的嚴肅制作和審查,導致新聞侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。新聞侵權(quán)作品的撰稿人分兩種,一種是新聞單位的工作人員,另外一種是新聞單位以外的新聞信息提供者,例如報社通訊員、特約記者以及自由撰稿人等。他們也應該對新聞作品的真實性、合法性和新聞信息傳播的社會效果負責。   此外,構(gòu)成新聞侵權(quán)的責任主體還包括新聞侵權(quán)作品的轉(zhuǎn)載單位。新聞作品轉(zhuǎn)載指某一新聞媒體對已經(jīng)在其他新聞機構(gòu)上發(fā)表的新聞信息資源,進行選擇性的再次刊發(fā)行為。在當今信息技術(shù)快速發(fā)展的今天,沒有哪一個新聞機構(gòu)能夠完全依靠自己的力量,進行一線采訪報道國內(nèi)外所有重大新聞事實,因此新聞機構(gòu)之間的相互轉(zhuǎn)載就成為重要的新聞傳播形式。如果第一次新聞信息的刊發(fā)都出現(xiàn)新聞侵權(quán)的事實,那么轉(zhuǎn)載者如果沒有經(jīng)過慎重的選擇,就會自然而然的使這種侵權(quán)行為進一步傳播蔓延,造成更嚴重的后果。新聞機構(gòu)擁有轉(zhuǎn)載的權(quán)利,但在轉(zhuǎn)載的過程中要對新聞內(nèi)容嚴格審查核實,同時還要尊重新聞報道的事實,維持原載新聞機構(gòu)的傳播本意,不得隨意更改原始新聞內(nèi)容,一旦發(fā)生新聞侵權(quán)事件,原載機構(gòu)和轉(zhuǎn)載機構(gòu)都要承擔一定的法律侵權(quán)責任。

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