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橋梁施工造價(jià)管控論述

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橋梁施工造價(jià)管控論述

作者:劉忠林 白玉峰 單位:榆林市公路勘察設(shè)計(jì)院 神木縣農(nóng)村公路管理站

建設(shè)單位在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與控制

設(shè)計(jì)作為工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞不僅直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量,而且關(guān)系項(xiàng)目投資的效益。因此,為了得到一個較為合理的設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)應(yīng)從安全、功能及經(jīng)濟(jì)三個方面綜合考慮。建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的管理方和主體,應(yīng)密切配合設(shè)計(jì)單位,及時反映相關(guān)情況,并提供相應(yīng)資料,使設(shè)計(jì)人員能及時掌握設(shè)計(jì)所需要的相關(guān)資料并充分認(rèn)識到設(shè)計(jì)對象所要解決的根本問題,以使工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程的順利進(jìn)行。此外,本文建議在實(shí)踐工作中采取以下措施,對工程設(shè)計(jì)的管理機(jī)制進(jìn)行改革和創(chuàng)新:

1引入競爭機(jī)制:推行限額設(shè)計(jì),實(shí)行工程設(shè)計(jì)招投標(biāo),把工程設(shè)計(jì)推向市場,為了加強(qiáng)對工程投資的有效控制與管理,在技術(shù)指標(biāo)上實(shí)行優(yōu)劣汰的同時,在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上有所要求;

2引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制:設(shè)計(jì)單位和個人在對設(shè)計(jì)質(zhì)量和安全性承擔(dān)法律責(zé)任的同時,對因設(shè)計(jì)問題造成的工程投資浪費(fèi)、投資失控也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;

3引進(jìn)獎懲機(jī)制:為了從根本上扭轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)人員只關(guān)心設(shè)計(jì),不關(guān)心投資的狀況,并改變技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)的弊端,很有必要讓工程設(shè)計(jì)人員參與到工程造價(jià)的制定當(dāng)中,以便得到較為經(jīng)濟(jì)、合理的設(shè)計(jì)方案。

建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理與控制

工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理可分為招標(biāo)管理、施工管理、結(jié)算管理三個環(huán)節(jié),現(xiàn)分別就各個環(huán)節(jié)展開論述:

1招標(biāo)管理對建設(shè)工程造價(jià)的影響。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,招標(biāo)法自實(shí)施以來,推行建設(shè)橋梁工程招標(biāo)體制,對降低橋梁工程造價(jià),使橋梁工程造價(jià)得到合理控制并具有非常重要的影響,建設(shè)工程實(shí)行招投標(biāo)時我國建設(shè)市場走向完善化、規(guī)范化的重要舉措之一。通過工程招投標(biāo),建設(shè)單位可以使施工單位間相互競爭,最終擇優(yōu)確定施工單位,以便工程造價(jià)得到較為合理的管理與控制,并從根本上消除先干后算的盲目局面。隨著我國建設(shè)市場的逐步規(guī)范和招投標(biāo)體制的進(jìn)一步完善,橋梁工程項(xiàng)目的招投標(biāo)已經(jīng)成為我國建設(shè)市場中招標(biāo)、擇優(yōu)、低價(jià)選擇投標(biāo)人的主要方式。推行招投標(biāo)制最明顯的表現(xiàn)在若干企業(yè)之間的激烈競爭,這種市場競爭最直接、最集中的表現(xiàn)在價(jià)格上的競爭,通過企業(yè)挖掘各自潛力、競爭確定的工程造價(jià)更趨于合理或下降,有利于降低橋梁工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。為了加強(qiáng)建設(shè)工程的造價(jià)管理與控制,建設(shè)單位要充分利用招投標(biāo)這中有效的競爭手段。為了得到建設(shè)項(xiàng)目的合理工程造價(jià),規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鼐幹普袠?biāo)文件尤為重要。嚴(yán)謹(jǐn)、合理的招標(biāo)文件能保證建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的合理性、合法性。并能有效地減少合同履行中合作方之間的糾紛,更好地維護(hù)好合同雙方的利益,有效地管理工程投資與控制工程造價(jià)。

2施工管理對建設(shè)工程造價(jià)的影響。施工階段作為將設(shè)計(jì)方案變成具有使用價(jià)值的實(shí)體的建設(shè)過程,亦是有效地控制工程造價(jià),為合理地確定工程造價(jià)提供相應(yīng)依據(jù)的過程。理論上而言,施工階段影響工程投資的概率只有5%~10%,但由于施工階段周期一般較長,影響因素眾多,再加上原材料價(jià)格受市場影響的波動性較大,因此,施工階段對工程造價(jià)的管理與控制造成的影響必須重視而不能忽略。

3結(jié)算管理對橋梁工程造價(jià)的影響。為了做好建設(shè)工程的結(jié)算管理,除了做好實(shí)施階段前的工作外,還應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):

1按照招標(biāo)文件和施工合同的規(guī)定,堅(jiān)持以現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù),合理確定工程造價(jià),根據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更并結(jié)合現(xiàn)場簽證進(jìn)行審核。為了確保工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性,工程設(shè)計(jì)人員不但要掌握工程量的計(jì)算規(guī)則、所包含的工作內(nèi)容及定額子目的組成以、費(fèi)用定額包含的內(nèi)容、工程造價(jià)計(jì)算程及記取方法,還要掌握他們的編制原理。

2深入現(xiàn)場,及時掌握工程動態(tài):了解工程是否按圖紙和變更施工,是否有已經(jīng)取消的部分沒有變更通知等。因此,為了確保工程結(jié)算的質(zhì)量,提高投資效益,工程結(jié)算階段在對圖紙和工程變更計(jì)算審核的同時,更要深入施工現(xiàn)場,及時掌握工程動態(tài),細(xì)致認(rèn)真的審核。嚴(yán)格把握每個環(huán)節(jié),使工程造價(jià)在符合現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范的同時,力求經(jīng)濟(jì)合理。

結(jié)束語

綜上所述,工程造價(jià)管理始終貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工的各個階段,是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,要運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段來解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題。在工程實(shí)施的各個階段,不同角色的項(xiàng)目管理者時時要有控制造價(jià)的經(jīng)濟(jì)頭腦,認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息,把握市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,有效地控制工程造價(jià),節(jié)約工程資金,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

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