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本文作者：張彥新 單位：長(zhǎng)春師范學(xué)院政法學(xué)院
司法為民的思想內(nèi)涵體現(xiàn)了人民司法的本質(zhì)和價(jià)值。主要有以下幾個(gè)方面：實(shí)現(xiàn)人民的利益。任何法律都是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的，社會(huì)主義法律體現(xiàn)廣大人民的共同意志，因此，社會(huì)主義司法就是要站在人民的立場(chǎng)上，以為人民服務(wù)為宗旨，實(shí)現(xiàn)人民的利益。公正與效率。司法公正是司法追求的最高目標(biāo)，效率必須是高效的，與公正相輔相成，才能實(shí)現(xiàn)真正的公正。公正與效率作為人民法院工作的主題，揭示了人民司法活動(dòng)的職責(zé)所在和內(nèi)在規(guī)律，也是司法為民思想內(nèi)涵的重要體現(xiàn)。親民、便民、利民、護(hù)民。親民是人民法官要從思想感情上親近當(dāng)事人，以熱情的態(tài)度對(duì)待當(dāng)事人，深入體察民情，了解百姓疾苦；便民是司法工作要便于人民參與；護(hù)民是人民法院要公正高效地裁決案件，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；利民是司法工作在保證公正的同時(shí)，保障當(dāng)事人的利益。司法的實(shí)踐工作要體現(xiàn)這些價(jià)值，才能實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)在“司法”，核心在“為民”。
司法為民的實(shí)踐內(nèi)容
為使司法為民思想和措施在司法工作中能得到切實(shí)的落實(shí)，必須做好三個(gè)方面：首先，加強(qiáng)司法為民的思想建設(shè)。必須轉(zhuǎn)變思想觀念，將司法為民思想作為人民法院工作的指導(dǎo)思想，以為民、便民、利民作為人民司法的價(jià)值核心，不斷加強(qiáng)人民司法的思想建設(shè)。其次，建立司法為民的制度保障。主要有：一是對(duì)民事和刑事訴訟法進(jìn)行修改，減少訴訟條件的限制，降低訴訟成本，擴(kuò)大訴訟范圍，使人民群眾更容易參與司法；設(shè)置簡(jiǎn)易訴訟程序，推進(jìn)人民法庭的便民建設(shè)，使人民群眾更方便的運(yùn)用司法。二是完善法律援助和司法救濟(jì)制度。在訴訟過程中保障經(jīng)濟(jì)困難的人民群眾能夠獲得必要的法律援助，能夠充分行使訴訟權(quán)利，是人民法院必須履行的職責(zé)，也是實(shí)現(xiàn)公正平等的必要制度保障。三是加強(qiáng)各項(xiàng)司法服務(wù)設(shè)施建設(shè)，方便殘疾人等參加訴訟，這些設(shè)施是直接服務(wù)于人民群眾的，能起到便民、利民的作用，也體現(xiàn)了司法文明。最后，明確司法為民的具體措施。一是建立快捷方便的審理程序。提高司法效率，使當(dāng)事人盡快獲得公正的裁決。從接訪、立案到訴訟指導(dǎo)、保全、查詢、執(zhí)行都有相對(duì)應(yīng)的辦理窗口，為當(dāng)事人提供快捷、方便的司法服務(wù)。二是審判公正公開，接受群眾監(jiān)督。公正是司法為民的核心和靈魂，確保公正裁判，必須要加強(qiáng)自身素質(zhì)，重視內(nèi)部和外部監(jiān)督，審判公開使公眾可以了解和熟悉法院審理案件的程序和原則，對(duì)當(dāng)事人也是有益的法律學(xué)習(xí)，另外還要規(guī)范對(duì)申訴信訪工作的管理和運(yùn)行，使公眾可以參與和監(jiān)督法院工作。三是加強(qiáng)法官職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，提高工作能力。法官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦案，自覺抵制各種干擾案件公正審理的社會(huì)關(guān)系和方式，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范審判行為，定期對(duì)法官進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高法官職業(yè)技能。
多方面推進(jìn)司法改革
當(dāng)前，我國(guó)的司法改革正從以審判方式改革為主導(dǎo)，逐步深入到體制性的司法改革。司法現(xiàn)代化是我國(guó)司法改革的偉大目標(biāo)和必由之路，但現(xiàn)代化在吸收外來(lái)先進(jìn)訴訟模式的同時(shí)，必須符合中國(guó)現(xiàn)有國(guó)情，符合當(dāng)前司法活動(dòng)運(yùn)行規(guī)律的基本要求，進(jìn)行中國(guó)特色的改造，否則必然會(huì)脫離實(shí)踐，產(chǎn)生負(fù)面影響。司法為民是貫穿法院工作的一條根本主線，也是審判工作的必然要求。人民法院推進(jìn)司法改革，要始終堅(jiān)持司法為民宗旨，圍繞司法公正、司法效率、司法民主、司法權(quán)威等方面多做文章、做好文章。司法公正司法公正，直接關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的健康發(fā)展、公民的財(cái)產(chǎn)和人身安全以及政治的穩(wěn)定和社會(huì)的和諧。公平正義比太陽(yáng)還要有光輝，司法公正是司法工作的終極目標(biāo)。因此，人民法院司法改革的重點(diǎn)是要在審判工作中努力實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正和程序公正的統(tǒng)一，通過為人民群眾調(diào)解和裁判糾紛，全心全意為人民服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的公平和正義。司法效率司法為民注重提高司法效率，要求人民法院在考慮人民群眾利益的情況下，要不斷完善審判程序，注重審判方式的合理運(yùn)用，對(duì)速裁案件加大投入，確定合理的受案范圍，減輕當(dāng)事人訴累，推動(dòng)巡查辦案模式；及時(shí)化解社會(huì)的矛盾糾紛，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的基本原則，加大調(diào)解力度，消除原被告對(duì)立情緒，減少對(duì)抗，促進(jìn)雙方在宣判前達(dá)成調(diào)解協(xié)議，促使敗訴方履行義務(wù)，節(jié)約訴訟成本，達(dá)到雙贏。調(diào)解不成時(shí)，也要在查清事實(shí)、分清是非責(zé)任的基礎(chǔ)上及時(shí)判決，嚴(yán)格落實(shí)審限制度，最終做到又好又快的審判裁決。
司法民主要實(shí)現(xiàn)司法民主，首先要保證當(dāng)事人在法律面前一律平等，都依法享有訴訟權(quán)利。其次不斷完善人民陪審制度，加強(qiáng)人民群眾參與司法的實(shí)現(xiàn)。再次要建立與群眾利于交流的溝通渠道，傾聽群眾的呼聲，對(duì)群眾意見要做出合法合理的回應(yīng)，對(duì)待不足要勇于積極糾正，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題進(jìn)行及時(shí)解決。最后要司法工作公開，認(rèn)真接受人民群眾和社會(huì)輿論媒體對(duì)人民法院工作的建議和批評(píng)，這也是不斷改進(jìn)工作作風(fēng)的重要內(nèi)容。司法權(quán)威在司法改革中努力樹立司法權(quán)威，即人民群眾對(duì)法治權(quán)威的信仰。在司法為民中，培養(yǎng)人民群眾對(duì)司法的信仰，一是要使人民群眾發(fā)揮自身的主體意識(shí)，積極參與和理解司法工作，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)，二是法院要依法公正地裁判每一個(gè)案件，以此贏得社會(huì)廣泛的認(rèn)同。只有這樣人民法院的公信度才會(huì)提高，司法權(quán)威才會(huì)建立。司法便民司法機(jī)關(guān)要大力推進(jìn)司法便民措施，著力加強(qiáng)立案信訪場(chǎng)所建設(shè)，保障人民群眾表達(dá)訴求、參與訴求、解決糾紛的作用，保障當(dāng)事人訴權(quán)的實(shí)現(xiàn)，方便人民群眾行使自己的權(quán)利，為人民群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。并且對(duì)一些弱勢(shì)群體，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)給予必要的照顧和幫助，便于他們維護(hù)自身的合法權(quán)益。在社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期，司法改革作為貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略的重要舉措和政治體制改革的重要組成部分，在創(chuàng)新實(shí)踐的同時(shí)，要牢牢以司法為民為宗旨，將行動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，只有這樣才能更好的發(fā)展我們的社會(huì)主義法治事業(yè)。
