前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的論美國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式及其政策，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

提  要：本文作者根據(jù)對相關(guān)史料與數(shù)據(jù)的分析，探究美國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式及其政策，以期對中國的文化產(chǎn)品走向世界應(yīng)該確定何種文化政策有所借鑒。本文通過“美國文化產(chǎn)品在國際市場的高占有率”、“美國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式”、“美國文化產(chǎn)品走向世界的法律、政策措施”等三個(gè)專題，論述下列觀點(diǎn)：早在20世紀(jì)80年代初期，美國學(xué)術(shù)界、思想界唱出了未來新的全球信息化浪潮的先聲。以比爾•蓋茨的微軟公司為代表的美國新型信息產(chǎn)業(yè)群的橫空出世與“硅谷”的勃興，也從科技上落實(shí)了這些具有前瞻性思想家的全球信息化的理想。美國政府抓住了這種影響全世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化格局的歷史性機(jī)遇，在資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度性保障和科技研發(fā)等方面，成為推動這一浪潮的先導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：美國  文化產(chǎn)業(yè)  發(fā)展模式   文化政策

    早在1848年，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“資產(chǎn)階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了。……過去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài)，被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了。物質(zhì)的生產(chǎn)是如此，精神的生產(chǎn)也是如此。各民族的精神產(chǎn)品成了公共的財(cái)產(chǎn)。民族的片面性和局限性日益成為不可能。” 在近代歐美資本主義向全世界拓展的過程中，世界的精神產(chǎn)品——即文化產(chǎn)品的國際市場開始形成。但是，國際文化市場的成熟，并以一種空前規(guī)模影響到世界各國人民的日常生活，則是與人類20世紀(jì)最重要的科技發(fā)明——互聯(lián)網(wǎng)的普及密不可分。這場科技革命發(fā)源于美國。早在20世紀(jì)80年代初期，美國學(xué)術(shù)界、思想界唱出了未來新的全球信息化浪潮的先聲，《第三次浪潮》、《數(shù)字化生存》、《大趨勢》等著作的出版與風(fēng)靡全球，拉開了全球信息化的思想序幕，而以比爾•蓋茨的微軟公司為代表的美國新型信息產(chǎn)業(yè)群的橫空出世與“硅谷”的勃興，也從科技上落實(shí)了這些具有前瞻性思想家的全球信息化的理想。與此同時(shí)，美國政府抓住了這種影響全世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化格局的歷史性機(jī)遇，在資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度性保障和科技研發(fā)等方面，成為推動這一浪潮的先導(dǎo)。

    本文根據(jù)筆者對相關(guān)史料與數(shù)據(jù)的分析，探究美國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式及其政策，以期對中國的文化產(chǎn)品走向世界應(yīng)該確定何種文化政策有所借鑒.

    一、美國文化產(chǎn)品在國際市場的高占有率

    以美國為代表的歐美、日本等發(fā)達(dá)國家不但大力發(fā)展信息化產(chǎn)業(yè)，將信息化應(yīng)用到工業(yè)、能源、軍事、生態(tài)等方面，而且也把信息化的理念和技術(shù)應(yīng)用到了文化方面，孕生出一個(gè)全新的世界性文化產(chǎn)業(yè)，極大提高了其在世界格局中的文化軟實(shí)力。所以，美國文化軟實(shí)力的特色，是與美國掌控經(jīng)濟(jì)全球化和推動信息化的總體戰(zhàn)略密切相關(guān)的。正如戴維• 赫爾德所言：“盡管3000年前社會之間的文化互動已經(jīng)非常復(fù)雜，但是，形象與符號的劇烈運(yùn)動以及思維模式與交流模式的廣泛傳播是20世紀(jì)晚期和新千禧年的獨(dú)有特征。” 文化產(chǎn)品憑依互聯(lián)網(wǎng)的交流模式是人類空前的傳播特征，其即時(shí)、便捷、廉價(jià)的特征使一地、一國的文化產(chǎn)品即時(shí)可以成為世界性的 。

    相關(guān)資料顯示：2007年美國文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占到GDP的25%，大約是28000億美元，接近于中國當(dāng)年整個(gè)的GDP。從1996年開始，版權(quán)產(chǎn)品首次超過汽車、農(nóng)業(yè)與航天業(yè)等其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為美國最大宗的出口產(chǎn)品。400家最富有的美國公司中，有72家是文化企業(yè)。美國的文化產(chǎn)業(yè)占據(jù)著40%的國際市場份額，它控制了全球75%電視節(jié)目的生產(chǎn)和制作，它的電影產(chǎn)量占全世界的6.7%，市場年銷售總額高達(dá)170億美元，占全球85%的份額。

    美國的電影生產(chǎn)總量只占世界電影產(chǎn)量的6%～7%,卻占據(jù)了世界總放映時(shí)間的一半以上。近年在美國電影市場上外國電影的份額不足3%。在許多第三世界國家中,青年人對好萊塢電影所營造的“美國形象” 更是趨之若鶩。印度是世界上年產(chǎn)電影最多的國家,也面臨著失去本土市場的問題，原因就在于美國電影排擠了印度本土的創(chuàng)作。美國大片鋒芒不減。 2010年中國賀歲檔22個(gè)億（人民幣）的總票房中，美國好萊塢科幻大片《阿凡達(dá)》占了13億多；災(zāi)難大片《2012》也占了4億多，它們壟斷了70%的票房比例，而中國國產(chǎn)片“集體虧損”，成了進(jìn)口片的陪襯。

    美國控制了世界75%的電視節(jié)目的生產(chǎn)與制作，每年向別國發(fā)行的電視節(jié)目總量達(dá)30萬個(gè)小時(shí)。許多第三世界國家的電視中，美國的節(jié)目高達(dá)60%～80%,成了美國電視節(jié)目的轉(zhuǎn)播站。而美國自己的電視節(jié)目中，外國節(jié)目僅占1%～2%。目前，美國的影視產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)了世界上任何一個(gè)偏僻的市場，甚至在非洲貧民區(qū)里。

    如果從1781年組成聯(lián)邦政府算起，美國建國不過200多年，我們一直認(rèn)為它是一個(gè)沒有多少文化底蘊(yùn)的國度，但我們又不得不承認(rèn)這個(gè)“年輕的”國家的文化產(chǎn)業(yè)卻十分發(fā)達(dá)。從市場規(guī)模上看，2007年美國、日本就是世界文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國，僅這兩個(gè)國家就占了世界文化產(chǎn)業(yè)市場2/3的份額。 

    縱觀世界文明史，中國是世界上唯一有五千年不間斷文明史的國度，歷史上的文化影響居世界前位，形成了漢字文化圈，但近代文化軟實(shí)力居后。印度、埃及、伊朗等國也都有悠久的文明史，但在近代的文化影響也都曾經(jīng)式微。而美國建國不過二百余年，卻在當(dāng)下世界文化軟實(shí)力的競爭態(tài)勢中遙遙領(lǐng)先，說明一國的本土文化資源的儲備只是一種潛力，關(guān)鍵在于如何應(yīng)用與有效開發(fā)。從某種意義上言，一國的文化資源是可以世界共享的，美國迪斯尼成功改編中國故事《花木蘭》，取得很高的經(jīng)濟(jì)效益與文化影響就是明證。

    二、美國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式

    所謂國力的競爭，本質(zhì)上是科技力的競爭，是人才的競爭，但實(shí)質(zhì)上是文化的競爭。文化被普遍認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大杠桿和社會進(jìn)步的火車頭。文化力作為區(qū)別于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等“硬實(shí)力”的“軟實(shí)力”，在綜合國力競爭中的地位和作用表現(xiàn)得越來越突出，并逐漸與資本結(jié)合成為國際間的核心競爭力。由于文化軟實(shí)力的重大作用，20世紀(jì)90年代以來，發(fā)達(dá)國家、新興工業(yè)化國家和地區(qū)紛紛調(diào)整文化政策，制訂國家文化發(fā)展戰(zhàn)略，在“知識經(jīng)濟(jì)高地”進(jìn)行戰(zhàn)略競爭的同時(shí)，又在“文化經(jīng)濟(jì)高地”展開了新一輪競爭與博弈。美國、歐盟、日本、韓國、新加坡等國家都是這一輪文化軟實(shí)力競爭的積極推動者。#p#分頁標(biāo)題#e#

    美國政府不設(shè)立文化部，卻依靠一系列行之有效的法律、法規(guī)與市場、社會運(yùn)行模式培育出一個(gè)發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)集群。美國文化的全球性擴(kuò)張,在大多數(shù)情況下,屬于非政府部門的文化企業(yè)為巨額利潤所驅(qū)動而進(jìn)行的經(jīng)營性活動，但在實(shí)際操作中無不受到美國政府的支持，尤其在對外宣傳方面已與美國的國際戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起。

    美國是典型的移民國家，多元文化并存，所以她一方面兼容并蓄地融合世界其他國家的先進(jìn)文化，另一方面在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中充分在大眾文化觀念與表現(xiàn)形式上加以創(chuàng)新。從“進(jìn)口”的百老匯音樂劇的長青不衰到由中國傳統(tǒng)文化改編的電影《花木蘭》在全球熱賣,再到好萊塢大片《哈里•波特》及其衍生品，無不凸顯出美國文化產(chǎn)業(yè)的巨大汲取能力。由夢工廠制作、派拉蒙發(fā)行的《功夫熊貓》成為2008年全球最流行的動畫片之一，該片完全取材于中國，講的是一只愚鈍的熊貓阿寶習(xí)武最終取得成功的故事。“熊貓”和“功夫”是地地道道的中國元素、中國符號。動畫片里面的很多語言，如“師傅”、“豆腐”、“功夫”等等也都采用了中國的發(fā)音。本片在美國本土和中國都贏得了不俗的票房。

    美國將吸收的外來文化進(jìn)行大膽的“美國式改造”，即融入一種表達(dá)普世理念的藝術(shù)想象和創(chuàng)新手法，賦予一種大眾化的審美形式 ，使文化產(chǎn)品具有強(qiáng)大的普世感染力而具備強(qiáng)勁的盈利能力，如此使文化產(chǎn)業(yè)成為趨之若鶩的朝陽產(chǎn)業(yè)，并將網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)字化、通訊衛(wèi)星等現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用于文化產(chǎn)業(yè)，推動其文化產(chǎn)品的世界傳播。

    美國政府將文化藝術(shù)活動置于市場經(jīng)濟(jì)和民間社會中成長，實(shí)行“開放性”的市場模式。一方面，經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)依托于商業(yè)化的運(yùn)作模式和市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制，為社會和公眾提供最能接受的文化產(chǎn)品；另一方面，通過稅收優(yōu)惠政策及價(jià)格機(jī)制，將外來資金引入文化產(chǎn)業(yè)。如今，美國已成為當(dāng)今文化投資最大的國家，日本索尼公司、澳大利亞新聞集團(tuán)、荷蘭的寶麗金等,都是參與美國文化產(chǎn)業(yè)投資的跨國公司。對公益性質(zhì)的文化事業(yè)（如文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化遺產(chǎn)等）則由政府資助而得到發(fā)展。資助采取聯(lián)邦政府資金、地方財(cái)政和企業(yè)相配套的方式：聯(lián)邦政府主要通過國家藝術(shù)基金會、國家人文基金會和博物館學(xué)會對非營利性文化藝術(shù)事業(yè)給予資助；同時(shí)各州、各企業(yè)拿出更多的資金與聯(lián)邦政府的資金配套。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國聯(lián)邦政府對文化藝術(shù)的年投入約11億美元，而州政府、地方政府和企業(yè)的贊助高達(dá)50億美元以上，保障了公益性文化事業(yè)的發(fā)展。

    美國的迪斯尼、好萊塢以及時(shí)代華納集團(tuán)等都是文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成功典范。美國迪斯尼通過核心產(chǎn)業(yè)帶動模式來發(fā)展壯大。迪斯尼原來是一個(gè)玩具品牌，沃爾特•迪斯尼創(chuàng)造的米老鼠和唐老鴨兩個(gè)卡通形象，首先在影視中流行，然后依托于“創(chuàng)意+科技+資本”的經(jīng)營理念，迪斯尼品牌擴(kuò)展到了音像、出版、服裝、旅游等領(lǐng)域，形成了龐大的產(chǎn)業(yè)群體和產(chǎn)業(yè)鏈條的跨國集團(tuán)。在政府招商引資的支持下，好萊塢成為影視傳媒企業(yè)的集聚地，在規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)的帶動下，好萊塢電影遠(yuǎn)涉南美、歐洲、遠(yuǎn)東……在世界各地的160家電影放映機(jī)構(gòu)，以50多種語言放映。美國時(shí)代華納集團(tuán)則依靠對當(dāng)?shù)匚幕Y源的整合，通過資本運(yùn)營，涉足出版、新聞、印刷、電視電影、雜志、音樂、娛樂、廣播等多個(gè)領(lǐng)域，成為國際性傳媒集團(tuán)。

    美國國內(nèi)文化設(shè)施的內(nèi)容是具有世界眼光的“海納百川”。如：博物館是美國人接受科技啟蒙、藝術(shù)熏陶、文化理念的一個(gè)重要場所。在這里，每天都可以看到家長帶著孩子、老人互相攜手、年輕人成群結(jié)隊(duì)地來欣賞世界上的藝術(shù)精華的動人場景。美國國家藝術(shù)館是世界上建筑最精美、藏品最豐富的博物館之一，在2樓油畫館，有十幾個(gè)展廳，按年代分別陳列了大約4萬多件杰作。時(shí)間從文藝復(fù)興到近現(xiàn)代，細(xì)分有威尼斯及意大利北方文藝復(fù)興時(shí)期繪畫、佛羅倫薩及意大利中部文藝復(fù)興時(shí)期繪畫，17～18世紀(jì)意大利繪畫、西班牙繪畫、德國繪畫、法國繪畫，19世紀(jì)法國繪畫、美國繪畫、英國繪畫等。達(dá)•芬奇、拉斐爾、倫勃朗、莫奈、斯圖爾特……這些藝術(shù)史上如雷貫耳的名字在這里都可以找到。芝加哥藝術(shù)博物館、國家航空博物館、國家自然博物館等眾多國立或私立的博物館不僅傳播藝術(shù)的美，也傳播科技之美、人文之美。門票是免費(fèi)的，但游客會情不自禁地買這里的書籍、明信片、工藝品、復(fù)制品等紀(jì)念品，給博物館帶來不菲的收入。

    百老匯是美國文藝演出成功的典范。在百老匯，每晚30多個(gè)劇場同時(shí)上演多種不同的劇目。《悲慘世界》、《美女與野獸》、《歌劇魅影》等都是其中的經(jīng)久不衰的劇目，往往一演就是十幾年。約有60%的觀眾是外國游客，到這里看演出常要提前買票。百老匯像一個(gè)巨大的盆地，把人流、物流、資金流統(tǒng)統(tǒng)納入囊中，在取得藝術(shù)成就的同時(shí)獲取巨額財(cái)富，每年的票房總收入為12億美元左右。

    在美國的藝術(shù)演出行業(yè)中，劇院經(jīng)營商、制作商、節(jié)目經(jīng)紀(jì)商這3種分工不同的企業(yè)互相配合，環(huán)環(huán)相扣。其中，節(jié)目經(jīng)紀(jì)商是中心環(huán)節(jié)，他對演出的場地、場次、方式都會作精心的設(shè)計(jì)，以盡可能提高藝術(shù)家的知名度和身價(jià)，從而提高票房價(jià)值。美國的電影公司大部分集中在洛杉磯的好萊塢地區(qū)，影視業(yè)基本上被迪斯尼、索尼、米高梅、環(huán)球等幾家大公司瓜分。其中美國迪斯尼集團(tuán)2004年的收入達(dá)2456億元，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模及贏利均進(jìn)入世界前10強(qiáng)。美國發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)僅米老鼠和史努比兩個(gè)動畫產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)的收益每年就超過500億美元。在好萊塢影城，你可以體驗(yàn)到美國大片中震撼人心的驚險(xiǎn)場面的再現(xiàn)。美國大片之所以具有如此強(qiáng)大的魅力，是因?yàn)樗哂袃蓚€(gè)顯著的特點(diǎn)，一是高科技制作，需要高投入；二是反映美國大眾文化理念。有數(shù)據(jù)表明，美國大片的生產(chǎn)和銷售成本一般為7800萬美元，其中專門用于市場促銷的資金則高達(dá)2500萬美元。所以美國大片的成功，更多的是因其市場營銷的模式。一年一度的奧斯卡獎，讓好萊塢成為全球聚焦的中心，樹立了好萊塢在世界電影市場的核心和權(quán)威的地位。

    價(jià)值觀是文化的內(nèi)核，是人文思想的主體。美國的文化產(chǎn)品浸透了美國大眾文化的人文理想。個(gè)人主義在美國的盛行有著深刻的歷史根基。法國政治學(xué)家思想家托克維爾曾經(jīng)說：“美國人不是把個(gè)人主義看作一個(gè)缺點(diǎn)而是看作一個(gè)近乎完美品德，它代表創(chuàng)造性、開拓性、積極進(jìn)取精神以及不向權(quán)威屈服的自豪，這種自由不是無法無天的自由，而是在法律約束下的自由，而且這是自由的前提。”以此為基礎(chǔ)衍生出美國人獨(dú)立進(jìn)取的精神，是美國得以成功的動力所在。在美國人的眼里，一個(gè)具有公民意識的人，不僅是一個(gè)傳統(tǒng)意義上的“好公民”，即一個(gè)具有愛國、忠誠及服從于國家的品質(zhì)的人；而且還是一個(gè)國家的評判者，一個(gè)有能力并且愿意參與其改進(jìn)的人，這也突出了美國人的主體精神和責(zé)任感。這其實(shí)就是公民的參與精神的邏輯前提，因此在美國教育崇尚個(gè)體的獨(dú)立思考，創(chuàng)新精神因此被極大地鼓勵了。如此也使美國具備了源源不斷的文化產(chǎn)業(yè)所需的創(chuàng)新人才。 #p#分頁標(biāo)題#e#

    美國非常重視文化藝術(shù)人才和文化產(chǎn)業(yè)人才的挖掘與培養(yǎng)。美國利用其雄厚的資金和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ耸澜绺鞯氐膬?yōu)秀文化藝術(shù)人才，僅1990～1991年間,獨(dú)聯(lián)體各國的文化界人士移居美國的就有3萬多人,其中著名人士達(dá)1500人，包括中國在內(nèi)的其他國家的文化藝術(shù)人才也源源不斷地流入美國。這些移民對美國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。美國也十分注重對文化管理學(xué)的研究和文化管理人才的培訓(xùn)。文化管理成了一門專門學(xué)科。全美有30所大學(xué)開辦了藝術(shù)管理專業(yè)，培養(yǎng)本科生、碩士生和博士生等高質(zhì)量的文化管理人才，提高了文化管理水平。目前美國本土提供視頻游戲研究、設(shè)計(jì)開發(fā)等課程的大學(xué)已經(jīng)超過了50家，華盛頓大學(xué)已經(jīng)開始提供游戲設(shè)計(jì)的專業(yè)認(rèn)證，費(fèi)尼克斯藝術(shù)學(xué)院正在頒布游戲藝術(shù)設(shè)計(jì)的本科學(xué)歷，而美國賓夕法尼亞州大學(xué)已經(jīng)開設(shè)電腦圖形設(shè)計(jì)技術(shù)的碩士研究生課程。人才優(yōu)勢使缺少悠久歷史和文化資源的美國，從虛擬故事、虛擬人物和其他民族的歷史故事中取材，創(chuàng)造了風(fēng)靡全球的文化產(chǎn)品，成為保持美國文化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的一個(gè)重要原因。

    三、美國文化產(chǎn)品走向世界的法律、政策措施

    美國是一個(gè)文化資源相對貧弱的國家，其文化產(chǎn)業(yè)起步晚于英國、新西蘭、新加坡等國，但其通過實(shí)施科技創(chuàng)新及以知識產(chǎn)權(quán)為核心的版權(quán)戰(zhàn)略，其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，曾經(jīng)長期位居世界第一。

    早在1790年，美國就頒布實(shí)施了第一部《版權(quán)法》以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，通過憲法保障人民言論和出版自由的做法可追溯到1871年。1917年美國《聯(lián)邦稅法》明文規(guī)定對非營利性文化團(tuán)體和機(jī)構(gòu)免征所得稅，并減免資助者的稅額，利用稅收杠桿促進(jìn)公益文化事業(yè)的發(fā)展。1965年，美國通過了《國家藝術(shù)及人文事業(yè)基金法》，依據(jù)此法，美國創(chuàng)立了國家藝術(shù)基金會與國家人文基金會，保證了政府每年拿出相當(dāng)比例的資金投入文化藝術(shù)。由于美國實(shí)施《遺產(chǎn)法》，許多人在死后選擇把遺產(chǎn)捐贈給文化基金。此外，美國政府還依據(jù)文娛版權(quán)法，合同法和勞工法推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在美國的博物館參觀，經(jīng)常可以看到藝術(shù)作品的標(biāo)簽上標(biāo)著捐贈者的姓名，甚至一些博物館本身也是由私人捐建的。華盛頓的國家藝術(shù)館就是美國國會于1937年通過接受金融家、藝術(shù)收藏家Andrew.W.Mellon的饋贈的聯(lián)合決議案下所創(chuàng)建的，于1941年3月建成后正式對公眾開放。

    美國又制定了1976年的版權(quán)法、1998年的版權(quán)期限延長法案、2005年的家庭娛樂版權(quán)法。根據(jù)目前美國的法律，作家死后70年內(nèi)擁有版權(quán)，并允許作家(或其繼承人)在轉(zhuǎn)讓后35到40年中收回其版權(quán)或在版權(quán)生效56到61年后收回其版權(quán)。美國的版權(quán)管理，由隸屬國會圖書館的美國版權(quán)局負(fù)責(zé)。美國絕大多數(shù)涉及版權(quán)物品和版權(quán)服務(wù)的公司，都設(shè)有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)直接從事版權(quán)作品的銷售并獲得收入，版權(quán)保護(hù)意識滲透到創(chuàng)作、生產(chǎn)、銷售、轉(zhuǎn)讓的各個(gè)環(huán)節(jié)。

    1982年通過了《反盜版和假冒修正案》，加大了對涉及電影和錄音制造業(yè)版權(quán)侵權(quán)的處罰力度；1997年和1998年，美國又先后頒布了《反電子盜版法》和《跨世紀(jì)數(shù)字版權(quán)法》，以加強(qiáng)數(shù)字化產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。美國為保障文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展而創(chuàng)建的法律體系，有效推動了文化軟實(shí)力的發(fā)展。

    美國非營利性文化組織的資金來源，約半數(shù)為票房和其他銷售收入，其余約40%為私營部門（公司捐贈7%，基金會13%，個(gè)人20%）的捐贈，公共部門提供的資金占10%，其中聯(lián)邦政府提供的資金僅占2%。截至2002年底，美國有各類基金會大約4萬多個(gè)，它可以接受社會團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人資助，廣泛吸收和整合各種社會資源，包括資金、證券、專利、不動產(chǎn)等，通過有效而規(guī)范的資金動作，資助公益性文化、科學(xué)、衛(wèi)生與和平事業(yè)，在法律框架內(nèi)通過公開、公平和公正的運(yùn)作，成為社會向上述公益事業(yè)投資的重要途徑。

    美國的基金會有如下四大類型：

    “獨(dú)立基金會”。通常是指從個(gè)人或家庭捐贈的資產(chǎn)獲得基金的組織。董事會或理事會往往由家庭或個(gè)人參與或把握，全美最大的和最小的基金會都屬于這一類。

    “項(xiàng)目動作基金會”。主要來源于私人或家庭，它與“獨(dú)立基金會”的主要區(qū)別在于后者只進(jìn)行資助，而它則自行策劃和組織實(shí)施有關(guān)社會公益的項(xiàng)目或活動。

    “公司基金會”。這類基金會的基金來自公司的盈利。同時(shí)公司也常常在基金之外，每年根據(jù)情況另外拿出資金給予基金會，支持公益活動。基金會的理事不得在公司內(nèi)任職，但實(shí)際上難以避免。

    “社會基金會”。該基金通常來自該社區(qū)的相當(dāng)多的個(gè)人一次性捐款的總和。這筆基金常常為數(shù)不很大。所以，為了做好公益工作，必須一面使基金增值 ，一面繼續(xù)籌款。社區(qū)基金會的籌款和資助一般在本社區(qū)內(nèi)進(jìn)行。

    這些基金會具備以下特點(diǎn)：1、獨(dú)立性；2、穩(wěn)定性；3、前瞻性；4、公眾性；

    5、國際性。為美國與世界的文化保護(hù)提供資金，實(shí)際上也拉動了文化產(chǎn)業(yè)。

    以市場為導(dǎo)向的美國的文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式一直遵循“高成本，高收益”的投資理念，“利潤最大化”永遠(yuǎn)是他們的第一信條。文化產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一部分，嚴(yán)格按市場規(guī)律辦事，通過產(chǎn)品開發(fā)、建立全球銷售網(wǎng)絡(luò)、宣傳促銷和捆綁銷售等多種手段和方法，以實(shí)現(xiàn)利潤最大化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在迪斯尼的全部收入中，電影發(fā)行加上后續(xù)的電影和電視收入只占30%，主題公園的收入占20%，其余的50%則全部來自品牌銷售。創(chuàng)新，同樣是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不竭的動力。據(jù)2007年5月4日的《商業(yè)周刊》公布的年度最具創(chuàng)新力企業(yè)排行榜中，迪斯尼和蘋果、谷歌、微軟等高新技術(shù)企業(yè)一同進(jìn)入10大創(chuàng)新企業(yè)。

    美國是世界上對“自由貿(mào)易”唱得最響的國家，卻奉行單邊主義，動輒采用貿(mào)易保護(hù)主義，對別國的進(jìn)口產(chǎn)品課以重稅的國家。在這種情況下，別的國家要把文化產(chǎn)品打入美國市場，是極為困難的，它們不得不采用“市場尋求型”的對美國直接投資。另一方面，貿(mào)易壁壘政策限制了進(jìn)口，造成了市場封閉，限制了國際競爭國內(nèi)化，在一定程度上促成了美國國內(nèi)比較高的利潤回報(bào)率，從而吸引了大量國際投資進(jìn)入美國，國外企業(yè)投資美國電影業(yè)，其原因在于此。#p#分頁標(biāo)題#e#

    美國、加拿大、墨西哥所組成的北美自由貿(mào)易協(xié)定于1997年1月正式啟動，它包括4億人口、約20萬億美元的經(jīng)濟(jì)總量，是世界上規(guī)模最大的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)共同體之一，任何一家跨國公司，只要進(jìn)入了其中一個(gè)國家，就能夠以最優(yōu)惠的條件，進(jìn)入另外兩個(gè)大國，以比較低的成本進(jìn)入?yún)^(qū)域性的所有市場，可利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)使成本下降。這也是美國文化產(chǎn)業(yè)吸引外資的有效方法。