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作者：劉桂云 單位：河北政法職業(yè)學(xué)院

培育大學(xué)生的法治精神是建設(shè)法治國家的需要法治國家是一種理想的社會狀態(tài)，它是一種目標(biāo)，更是一個過程。這種治國理念堅持法律面前人人平等，任何組織和個人都不能有超越憲法和法律的特權(quán)，任何公民的合法權(quán)益必須毫無例外地受到法律的平等保護(hù)。法治精神是法治國家建設(shè)的理論支撐和精神源泉，只有當(dāng)這種精神成為一種普遍認(rèn)可的社會信仰，并以之作為指導(dǎo)人們行為的準(zhǔn)則時，法治社會才能真正實現(xiàn)。大學(xué)生作為法治國家建設(shè)的主要力量，其法治精神的培育不僅僅關(guān)乎到個人的成長與前途，也關(guān)系到一個國家的法治化水平。因此，要將法治的諸多價值要素及其蘊涵的精神實質(zhì)融入大學(xué)生的頭腦中，要建立起大學(xué)生對法律的信仰和尊重，并通過大學(xué)生主體對社會整體的影響力，傳播和普及這種法治精神，使之成為全體公民的信仰和理念，為當(dāng)代中國的法治國家建設(shè)提供思想指導(dǎo)和精神動力。

培育大學(xué)生的法治精神是提高學(xué)校法治化水平的需要學(xué)生不僅是學(xué)校工作的管理對象，更是學(xué)校事務(wù)的管理主體。要提高高職院校的法治化水平就必須充分發(fā)揮大學(xué)生的主體性地位和作用，引導(dǎo)大學(xué)生樹立權(quán)利義務(wù)的理念、民主的意識、正義的精神、秩序的觀念，也即培養(yǎng)大學(xué)生的法治精神。當(dāng)作為學(xué)校主體的大學(xué)生都能把法治作為一種精神崇尚、一種思維方式，進(jìn)而成為一種行為規(guī)范，并把它落實到自身的學(xué)習(xí)和生活中，落實到學(xué)校管理工作中，學(xué)校的各項工作必然會走上法治化道路。培育大學(xué)生的法治精神是大學(xué)生成長成才的需要高職院校培養(yǎng)的是適應(yīng)社會主義建設(shè)需要的高等職業(yè)技術(shù)人才。在日臻完善的法治社會里，法治精神業(yè)已成為高等職業(yè)技術(shù)人才應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。高職院校的大學(xué)生要通過理論學(xué)習(xí)，掌握法律知識，提高運用法律的能力，只有這樣才能在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會中合理使用法律武器，逐漸形成縝密的法律思維模式，從而為自己提供更廣闊的發(fā)展空間。另外，大學(xué)時期是一個人成長的關(guān)鍵時期，大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時刻，培養(yǎng)大學(xué)生的法治精神，在大學(xué)生內(nèi)心樹立起法律的權(quán)威，能更好地幫助大學(xué)生抵制社會不良風(fēng)氣的影響和侵蝕，預(yù)防和減少大學(xué)生犯罪，引導(dǎo)和促進(jìn)大學(xué)生健康成長。

法治精神的缺失———高職院校大學(xué)生法律素養(yǎng)之現(xiàn)狀

良好的法治精神是現(xiàn)代大學(xué)生必須具備的基本素質(zhì)。從目前來看，大學(xué)生總體的法律素質(zhì)有所提升，但是距離法治國家建設(shè)的要求還有一定的差距。從2002年云南大學(xué)的馬加爵案到2010年西安音樂學(xué)院的藥家鑫案，大學(xué)生犯罪令人觸目驚心。人民日報報道：“近10年大學(xué)生法律意識明顯增強，但是，他們對法治的信任信仰程度、對法律的理解深度、自覺追求法治精神的心理和習(xí)慣有待提高。”而中國犯罪學(xué)研究會會長、北京大學(xué)法學(xué)教授康樹華所作的一項調(diào)查顯示，近幾年的青少年犯罪占到了社會刑事犯罪的70％到80％，其中大學(xué)生犯罪約為17％。大學(xué)生的法律意識教育和法治精神培育仍是一個亟待關(guān)注和加強的社會問題。就高職院校的大學(xué)生來說，其法律意識和觀念與過去相比有明顯提高，在對法治的關(guān)心、法律知識的掌握、對法律的認(rèn)可等各方面都有所提升。但由于高職院校生源基礎(chǔ)較差，學(xué)生自身素質(zhì)不高，理論接受能力不強，因此，對法律理論的系統(tǒng)性要求不高；高職院校大學(xué)生自身思想水平不高，學(xué)生的自控能力不強，再加上家庭環(huán)境、社會風(fēng)氣等非自身因素的影響，大多數(shù)學(xué)生沒有養(yǎng)成自覺追求法治精神的心理和行為習(xí)慣，有的學(xué)生甚至走上了違法犯罪的道路。高職院校大學(xué)生法治精神的缺失主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）法律信仰缺失法治精神的形成依賴于人們對法律的信仰。美國法學(xué)家伯爾曼在《法律與宗教》中說過非常著名的一句話：“法律必須被信仰，否則它形同虛設(shè)。”［2］28只有公眾對法律認(rèn)可、尊重、信任、依賴的真摯情感，即對法律的信仰，才能樹立法律的權(quán)威，促進(jìn)現(xiàn)代法治精神的形成。然而，大學(xué)生的法律信仰卻令人擔(dān)憂，部分大學(xué)生對法律不信任、不尊重和不服從，覺得法律在一定程度上不能夠懲惡揚善，因而對法律的信任感也比較差。還有一些大學(xué)生認(rèn)為法治社會的形成需要一個很長的過程，個人的思想和行為對法治化進(jìn)程的影響似乎很小，因此，對法治建設(shè)保持冷漠態(tài)度，在行為上漠視法律，甚至與法律背道而馳。盧梭說：“法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內(nèi)心里。”法律只有被公眾所信仰，才能真正贏得普遍的遵從。如果代表一個國家未來的大學(xué)生都缺乏對法律的信仰，法律就會喪失權(quán)威，國家也不可能邁進(jìn)法治化的門檻。

（二）法律意識淡薄由于受到傳統(tǒng)法律義務(wù)本位觀的影響，許多大學(xué)生缺乏權(quán)利意識，缺乏運用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)利的能力。大多數(shù)高職院校通過開設(shè)公共基礎(chǔ)課進(jìn)行對學(xué)生的普法教育，使學(xué)生掌握了一定的法律知識，初步樹立了法制觀念。但由于這種普法教育的公共基礎(chǔ)課大多從屬于德育，以“守法”為重心，與大學(xué)生個體利益和要求相違背，又在一定程度上承襲了中國社會傳統(tǒng)文化中的義務(wù)觀念，容易使大學(xué)生對普法教育產(chǎn)生抵觸情緒。部分大學(xué)生法律意識淡薄，宗法觀念、人情觀念、特權(quán)觀念在腦海中還占有一定的位置。

（三）法律知識貧乏雖然大學(xué)生學(xué)過一些法律知識，但整體法律知識水平仍然較低，有些學(xué)生還存在“不知法、不懂法、不用法”的現(xiàn)象，特別是高職院校的學(xué)生，其理論基礎(chǔ)較為薄弱，法律知識更顯欠缺。另外，多數(shù)大學(xué)生注重專業(yè)課而忽略法律基礎(chǔ)課，重學(xué)分輕實效。在這種思想的支配下，大學(xué)生也不可能有扎實的法律基礎(chǔ)知識。

（四）法律工具主義思想嚴(yán)重我國當(dāng)代的法制教育只重視法律的工具主義價值，而忽視了法律的理性價值，如平等、自由、民主、正義等。這種教育使大學(xué)生僅僅停留在感性的對法律知識的認(rèn)識上，使我國法治精神的培養(yǎng)陷入了困境之中。可以說，“法律工具主義是一種全局上制約我國法律價值和法治目標(biāo)實現(xiàn)的理論。”［3］547即使學(xué)法律，也是將它作為一種工具，只求記住一些部門法的具體條文，知道怎樣操作，不求知道為什么這樣規(guī)定，不去挖掘法律背后的價值取向和深層次底蘊，更不是為了樹立健全的法治觀念。法律工具主義思想的存在使大學(xué)生無法深刻掌握和靈活運用法律，影響了法律學(xué)習(xí)的效果，影響了法治觀的生成。#p#分頁標(biāo)題#e#

從法制教育到法治教育———高職院校大學(xué)生法治精神之培育

高職院校大學(xué)生法治精神的培育是一項長期的系統(tǒng)工程，它不僅包括基本法律常識和基礎(chǔ)理論知識的傳授，而且包括法精神、法文化的傳播與熏陶，其培養(yǎng)目標(biāo)是使大學(xué)生對法律的理解從認(rèn)知、使用層面提升到信仰、自覺內(nèi)化的層面。為此，高職院校應(yīng)秉持能力與觀念并重、知識與行為統(tǒng)一的培養(yǎng)理念，在教育內(nèi)容和培養(yǎng)方式上不斷調(diào)整創(chuàng)新，以逐步實現(xiàn)高職大學(xué)生法治精神之培養(yǎng)目的，主要措施包括以下幾個方面：

（一）加強高職院校法治文化建設(shè)，營造濃厚的校園法治文化氛圍法治精神的形成和發(fā)展是一個自然的歷史過程，同時又是人們有意識地培育的結(jié)果，而法治精神的培育需要法治文化氛圍和環(huán)境做基礎(chǔ)。法治文化氛圍和環(huán)境包括自由的學(xué)術(shù)空氣、和諧的人際關(guān)系、濃厚的法律文化氛圍、公正有序的社會環(huán)境等，它們對高職院校大學(xué)生法治精神的培育具有潛移默化的影響作用。在高職院校，要加強法治文化建設(shè)，營造濃厚的校園法治文化氛圍，使大學(xué)生在法治文化的熏陶和浸潤中建立對法律的忠誠和信仰，真正相信法律的公正，在內(nèi)心樹立法律的權(quán)威，進(jìn)而形成高職院校大學(xué)生良好的法治精神。營造良好的校園法治文化環(huán)境，首先，要通過多條途徑和多種載體積極傳播、推廣法治文化。例如，利用校園宣傳欄、校報等進(jìn)行法制宣傳；在校園廣播站中開辟專門的法律論壇；通過校園網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)上法律答疑；舉辦大學(xué)生法律文化節(jié)營造法律文化氛圍。其次，要積極搭建法治教育平臺，加強法治文化的理論研究。例如，營造自由、和諧的學(xué)術(shù)氛圍，使學(xué)生形成敢于質(zhì)疑、追求公正的品質(zhì)；切實發(fā)揮法學(xué)院、法學(xué)研究社團(tuán)和各類法學(xué)會的作用，加強對法治文化和法學(xué)理論的深入研究；舉辦法律學(xué)術(shù)講座，聘請法學(xué)領(lǐng)域的專家學(xué)者做法學(xué)理論與實踐的研究報告，逐步提高大學(xué)生的法學(xué)理論水平。通過營造良好的校園法治文化環(huán)境，使生活在其中大學(xué)生受到潛移默化的法治熏陶，逐步養(yǎng)成法治人格、樹立法治精神。

（二）注重高職院校大學(xué)生法律知識向行為的轉(zhuǎn)化，拓寬法律事務(wù)的參與和實踐渠道任何先進(jìn)的思想和精神，只有落實到實踐中，才能真正影響人們的行為、促進(jìn)社會的發(fā)展。法治精神的培育也不能僅僅止于理論研究，而應(yīng)付諸于法治實踐和法律行動上。因此，高職院校大學(xué)生法治精神的培育，還要通過法律事務(wù)的參與和實踐，使大學(xué)生由知法、懂法的認(rèn)知層面向用法、守法的行為層面轉(zhuǎn)化，在這個過程中培養(yǎng)大學(xué)生對法律價值的認(rèn)同感，進(jìn)而形成對法律的信仰。首先，在校內(nèi)，讓大學(xué)生積極參與學(xué)校公共治理決策，強化大學(xué)生在法律行為中的主體意識。學(xué)校的管理制度完善與否直接影響著生活在其中的每一名大學(xué)生，因此，在學(xué)校各項管理制度的制訂過程中，要通過各種方式邀請大學(xué)生積極參與、建言獻(xiàn)策，在確保決策的科學(xué)性的同時，又充分尊重了學(xué)生的權(quán)利，突出了學(xué)生在校園管理中的主體性。如，讓學(xué)生根據(jù)所在學(xué)校情況制訂校園治安管理辦法，讓大學(xué)生參與學(xué)校社團(tuán)章程和規(guī)章制度的制訂、執(zhí)行。這樣，就能使大學(xué)生更加熟悉學(xué)校的規(guī)章制度，從而更加有效地自覺遵守，并在此過程中形成正確的法律意識和依法辦事的良好習(xí)慣。其次，走出校園，借助社會的力量加強對大學(xué)生法治教育，提高大學(xué)生運用法律的實踐能力。如，組織大學(xué)生旁聽法院對案件的審判、帶領(lǐng)大學(xué)生參觀訪問當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄等，加深對法律知識的領(lǐng)悟，提高處理法律事務(wù)的能力。在這些過程中，大學(xué)生必將產(chǎn)生對法律權(quán)威的敬仰，從心靈深處構(gòu)筑起尊重法律、篤信法律的觀念。

（三）改進(jìn)思想政治理論課教學(xué)，提高高職院校大學(xué)生法制教育的有效性高職院校大學(xué)生法治精神的培育要充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，高校的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課則承擔(dān)著對大學(xué)生進(jìn)行課堂法治教育的重要任務(wù)。首先，針對高職教育和高職院校大學(xué)生的特點，其理論接受能力不強，對法律理論的系統(tǒng)性要求不高。因此，在教學(xué)內(nèi)容上，不需要所有法律知識面面俱到，而要在教學(xué)過程中貫穿和體現(xiàn)法治的理念與精神，使學(xué)生逐步認(rèn)識到我國法律制度中所包含的民主、平等、正義、自由的思想，從而形成正確的法治觀念，加深其對法律的信仰和遵從。其次，相對于普通高校大學(xué)生法治教育而言，高職院校大學(xué)生對法律教育的崗位針對性要求較強。因此，可以在高職院校的法治教育中，除了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這一公共課之外，適當(dāng)增設(shè)法律類的選修課。選修課程的設(shè)置要緊密結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)，如財經(jīng)專業(yè)開設(shè)《經(jīng)濟(jì)法》，電子商務(wù)專業(yè)開設(shè)《電子商務(wù)法律法規(guī)》，等等；還要與高職院校學(xué)生的興趣與需求相結(jié)合，如，開設(shè)《勞動法》、《合同法》、《公司法》、《行政法》、《婚姻法》，等等。再次，高職教育強調(diào)大學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，相比法學(xué)理論研究，學(xué)生更關(guān)注現(xiàn)實的法律問題。在高職大學(xué)生的法治教育中，要注重實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，通過模擬法庭、專題講座、分組討論等，充分發(fā)揮大學(xué)生的主體性作用，培育其法律意識和法律觀念；把社會熱點的法律問題引入課堂，作為案例展開分析討論，使學(xué)生正確認(rèn)識情、理、法之間的辯證關(guān)系，具備運用所學(xué)法律知識分析解決現(xiàn)實社會問題的能力。

（四）堅持依法治校，規(guī)范高職院校辦學(xué)和管理行為高職院校的管理水平和法治狀況直接影響學(xué)生的法律觀念，影響學(xué)生法治精神的養(yǎng)成。因此，高職院校必須率先厲行法治，提高學(xué)校管理者和廣大教師的法律素質(zhì)，健全依法辦學(xué)的機制、增強依法管理的意識、提高依法辦事的能力，把法治精神和法治理念落實到學(xué)校工作的各個方面。首先，高職院校要進(jìn)一步建立和完善各項規(guī)章制度，明確各部門職能和管理規(guī)則，使校園管理有法可依、有章可循，為學(xué)生樹立依法行為的意識打下良好基礎(chǔ)。其次，高職院校要嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度、嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，學(xué)校師生員工在法律面前人人平等，避免管理行為的偶然性和隨意性。最后，建立和規(guī)范高職院校大學(xué)生的權(quán)利救濟(jì)機制，使學(xué)生明確自身權(quán)益及維權(quán)途徑，提高其主動維權(quán)的意識與能力，以確保每個大學(xué)生都能在教育管理過程中享受公平公正的待遇。通過深化依法治校，規(guī)范高職院校的辦學(xué)和管理，使大學(xué)生深刻體會到高職院校的法治精神所在，并在這種濃厚的法治文化環(huán)境的熏陶下，自覺形成法律至上的意識和理念。總之，高職院校大學(xué)生法治精神的培育，就是要從法律知識層面的普及發(fā)展到法治精神層面的提升，培養(yǎng)大學(xué)生對法治價值的認(rèn)同，使大學(xué)生信仰法律、遵守法律、履行法定義務(wù)、依法維護(hù)權(quán)利，并使這種法治精神融入到大學(xué)生的頭腦中，成為大學(xué)生的思維意識。#p#分頁標(biāo)題#e#