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隨著依法治國基本方略的確立，我國對法學(xué)人才的需求量愈來愈大，尤其是對有一定實踐能力的應(yīng)用型法學(xué)人才有著更大的需求。國內(nèi)高等院校大都設(shè)有法學(xué)專業(yè)，其教學(xué)大綱中的培養(yǎng)目標(biāo)都非常明確且趨于一致，即將法學(xué)本科學(xué)生培養(yǎng)成能在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體，特別是能在立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律工作的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。具體到法學(xué)專業(yè)，應(yīng)用型人才是指能把法學(xué)理論應(yīng)用到實際并解決實際問題的技能型人才。但傳統(tǒng)的法學(xué)教育重視法學(xué)理論知識的傳授，忽視實踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)，因此在實現(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)上顯得力不從心。基于此，設(shè)計一套科學(xué)的法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系就迫在眉睫了。   一、我國法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)的現(xiàn)狀   （一）能夠指導(dǎo)法學(xué)實踐教學(xué)的教師有限   教師是教學(xué)任務(wù)的直接實施者，教師教學(xué)能力的高低，直接決定著教學(xué)質(zhì)量的高低，進(jìn)而影響著所培養(yǎng)學(xué)生質(zhì)量的高低。理想的法學(xué)教師應(yīng)該具有扎實的法學(xué)理論功底和一定的司法實踐經(jīng)驗，而目前我國從事法學(xué)教學(xué)的教師多數(shù)是從學(xué)校到學(xué)校，雖然具有扎實的法學(xué)理論基礎(chǔ)，但沒有從事過具體的司法實務(wù)工作，缺乏司法實踐經(jīng)驗，因此實踐教學(xué)往往是紙上談兵，難以實現(xiàn)理論聯(lián)系實際，培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)。   （二）現(xiàn)有的法學(xué)實踐教學(xué)流于形式   目前我國高等院校多數(shù)以專業(yè)實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)作為實踐教學(xué)的主要方式，方式單一且流于形式。拿法學(xué)專業(yè)來說，不論專業(yè)實習(xí)還是畢業(yè)實習(xí)，實習(xí)的方式都是分為集中實習(xí)和分散實習(xí)，多數(shù)學(xué)生會選擇分散實習(xí)，即自行聯(lián)系實習(xí)單位實習(xí)，由于專業(yè)實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)分別處于第七和第八兩個學(xué)期，而這個時間段學(xué)生面臨著就業(yè)、考研、考公等壓力，于是學(xué)生對實習(xí)幾乎都是敷衍了事，騰出精力解決就業(yè)、考研、考公等問題，而畢業(yè)生就業(yè)率又是衡量一個學(xué)校層次的重要指標(biāo)，因而學(xué)校對這種情況也沒有采取具體的措施來控制，法學(xué)實踐教學(xué)只能流于形式。   （三）實踐教學(xué)的重要性未被認(rèn)可   目前，幾乎所有高校的法學(xué)專業(yè)均采用理論性較強(qiáng)的教材，這類教材的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識體系的系統(tǒng)性、完整性，理論內(nèi)容介紹多且深，通常需要較多的課時才能完成該門課程的講授，較多的課時意味著較多的學(xué)分，另外教育部規(guī)定大學(xué)期間必修的公共外語、公共體育、公共政治理論課也占了相當(dāng)多的學(xué)分，從而導(dǎo)致在總學(xué)分既定的情況下留給實踐教學(xué)的學(xué)分就很少了。由此看出，我們不僅缺乏理論實踐相結(jié)合的法學(xué)教科書，而且沒有給予實踐教學(xué)應(yīng)有的重視。   （四）學(xué)生的實踐機(jī)會有限，缺少法律實務(wù)的真實感   由于法律工作的特點(diǎn)，案件本身可能涉及到國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私等，司法單位往往從安全性角度出發(fā)，不讓學(xué)生接觸實質(zhì)性工作，代替的是打字、復(fù)印、跑腿等一些沒有技術(shù)含量的工作；此外由于學(xué)生對理論知識只是停留在知其然而不知其所以然的程度，導(dǎo)致學(xué)生在接觸實際案件時不知從何下手，難以給實習(xí)單位提供幫助，反而是實習(xí)單位怕學(xué)生到來會干擾正常工作進(jìn)程，增加管理、運(yùn)營成本，降低工作效率，因此實習(xí)單位也不愿意給學(xué)生提供實踐上的指導(dǎo)。   二、法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系的構(gòu)建   法學(xué)專業(yè)實踐性教學(xué)體系是培養(yǎng)應(yīng)用型法學(xué)人才的平臺，同時也為青年教師實踐能力的提高提供了一個歷練條件，可以說，法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系是一個師生共同受益的質(zhì)量工程，因而需要有明確的目標(biāo)、內(nèi)容和配套的管理、評價制度。   （一）要明確構(gòu)建法學(xué)專業(yè)實踐體系的目標(biāo)法學(xué)本科教學(xué)的根本目標(biāo)是為了培養(yǎng)一大批掌握基本的法律專業(yè)理論知識，具有熟練運(yùn)用法律知識分析和解決實際問題能力以及較強(qiáng)的適應(yīng)社會能力的應(yīng)用型法律人才。［1］   法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系的目標(biāo)應(yīng)該緊緊圍繞著法學(xué)本科教學(xué)的根本目標(biāo)，同時要遵循實踐教學(xué)的基本規(guī)律。因此筆者認(rèn)為法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：   在堅持法學(xué)本科教學(xué)目標(biāo)和遵循實踐教學(xué)基本規(guī)律的前提下，加大實踐教學(xué)的比重，為學(xué)生創(chuàng)造運(yùn)用法學(xué)理論知識解決真實案例的條件，把法律條文的學(xué)習(xí)及運(yùn)用放在真實環(huán)境下進(jìn)行，讓學(xué)生掌握如何把法律規(guī)定和社會實際結(jié)合起來，從而培養(yǎng)出既有廣泛法學(xué)理論知識又具有法律實際運(yùn)用能力的應(yīng)用型法律人才。   （二）法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系的構(gòu)成   法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系通常由基本能力模塊、核心能力模塊和創(chuàng)新能力模塊組成。   1．基本能力模塊。基本能力是指學(xué)生基本的自學(xué)能力、應(yīng)變能力、交流能力和創(chuàng)新意識等，通常包括口才溝通能力、社會調(diào)研、疑難案例編寫等。   （1）口才溝通能力。培養(yǎng)該能力的目的是使學(xué)生掌握溝通和辯論技巧。可通過課前十分鐘的演講、辯論賽等，提高學(xué)生的心理素質(zhì)和思辨的敏捷性和嚴(yán)密性。   （2）社會調(diào)研能力。培養(yǎng)該能力的目的是使學(xué)生初步了解調(diào)研技能、認(rèn)識社會，從多角度看待、分析社會現(xiàn)象。學(xué)生可到工廠、農(nóng)村、政府機(jī)關(guān)了解與法律有關(guān)的社會現(xiàn)象，認(rèn)識法律制度與社會現(xiàn)實之間的差距。［2］   學(xué)生在社會   調(diào)研之前要事先準(zhǔn)備好調(diào)研提綱，在調(diào)研過程中要根據(jù)進(jìn)行情況做相應(yīng)的調(diào)整，調(diào)研完成后寫出調(diào)研報告。   （3）疑難案例編寫能力。培養(yǎng)該能力的目的提高學(xué)生書面表達(dá)和綜合思考能力。學(xué)生可先自行收集現(xiàn)實發(fā)生的真實疑難案例，一人一案，運(yùn)用所學(xué)基本理論知識分析解決案例，然后通過小組討論深化認(rèn)識，最后以論文格式形成書面分析，老師進(jìn)行必要的指導(dǎo)，從而提高學(xué)生解決疑難問題的能力。  #p#分頁標(biāo)題#e# 2．核心能力模塊。核心能力是學(xué)生運(yùn)用法學(xué)的專業(yè)知識解決法律實務(wù)的能力，一般包括法律咨詢、審判觀摩旁聽、模擬審判、專業(yè)實習(xí)。   （1）法律咨詢。可組織學(xué)生通過3．15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、12．4法制宣傳日、周末法律義務(wù)咨詢等平臺運(yùn)用所學(xué)理論知識為弱勢群體提供無償法律咨詢，通過生活中鮮活的案例促使學(xué)生把抽象的法律條文運(yùn)用到社會現(xiàn)實，這不僅可提高學(xué)生對理論知識的理解，也為其將來走上工作崗位進(jìn)行了預(yù)演。   （2）審判觀摩旁聽。學(xué)生通過真實開庭的旁聽觀摩，熟悉訴訟程序，體察法官、當(dāng)事人、律師、證人及其他訴訟參與人的訴訟行為。   （3）模擬審判。學(xué)生自己選擇案例按照庭審的程序開庭審理，通過模擬審判提高學(xué)生對訴訟程序的認(rèn)識及各類訴訟文書的寫作能力。實踐指導(dǎo)老師應(yīng)給予模擬審判以必要的指導(dǎo)。   （4）專業(yè)實習(xí)。專業(yè)實習(xí)是指實習(xí)單位采取一帶一或一帶二的傳授方式，在不違反國家法律和有關(guān)紀(jì)律的前提下，讓學(xué)生參與辦理案件的各個階段，學(xué)習(xí)整個辦案流程。實習(xí)單位一般應(yīng)是律師事務(wù)所、法院、檢察院或企業(yè)法務(wù)部門。   3．創(chuàng)新能力模塊。創(chuàng)新能力模塊是在基本能力模塊和核心能力模塊基礎(chǔ)上的升華。該模塊包括：診所式法律教育、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文。   （1）診所式法律教育。這是興起于上世紀(jì)60年代美國法學(xué)院一種新式法學(xué)教育方法，其優(yōu)點(diǎn)是學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)院利用診所培養(yǎng)實習(xí)醫(yī)生的方法，通過診所教師指導(dǎo)學(xué)生參與法律的實際運(yùn)用。該方法改變了老師教學(xué)生學(xué)這種傳統(tǒng)單向灌輸式的教育方法，使學(xué)生在老師的指導(dǎo)之下，直接參與到具體的案例中去，寓學(xué)于行，最終提高學(xué)生的實踐能力。   （2）畢業(yè)實習(xí)。畢業(yè)實習(xí)的目的是使學(xué)生將自己所學(xué)的知識初步運(yùn)用到社會生活，讓他們熟悉社會、了解社會，并通過理論聯(lián)系實際的方式發(fā)現(xiàn)問題，彌補(bǔ)不足。重點(diǎn)是訴訟事務(wù)實習(xí)，要點(diǎn)是學(xué)習(xí)和掌握辦案的方法和技巧，一般都要進(jìn)行一些訴訟案件和非訴訟案件的實習(xí)，［3］部分學(xué)生甚至可以直接定崗實習(xí)。但遺憾的是目前的畢業(yè)實習(xí)因為多種因素的影響而流于形式，缺少相應(yīng)的管理措施，效果不甚理想。   （3）畢業(yè)論文。畢業(yè)論文是學(xué)生大學(xué)階段綜合運(yùn)用四年所學(xué)法學(xué)知識和技能，理論聯(lián)系實際，分析、解決一兩個實際問題的學(xué)術(shù)思維過程。由于學(xué)校對畢業(yè)論文的字?jǐn)?shù)、理論創(chuàng)新都有較高的要求，因此對于培養(yǎng)學(xué)生初步的科研能力是一次重要的鍛煉。   上述三大模塊構(gòu)成了法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系。   三、構(gòu)建法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系的路徑   法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系是一個龐大的工程，在構(gòu)建過程中應(yīng)重視以下幾個方面：   （一）制定與理論教學(xué)銜接科學(xué)的實踐教學(xué)大綱   實踐教學(xué)和理論教學(xué)一樣也需要相應(yīng)的教學(xué)大綱。實踐教學(xué)大綱應(yīng)根據(jù)三大模塊的要求，科學(xué)安排實踐課程的學(xué)時，明確該門課程的教學(xué)目的及任務(wù)，從而確定老師的工作職責(zé)，使實踐教學(xué)的每一個環(huán)節(jié)都能與理論教學(xué)銜接起來，真正形成理論與實踐并行的教學(xué)模式。實踐教學(xué)大綱形成以后，還要制定具體的實施辦法，使該大綱最終能落到實處。   （二）加強(qiáng)法學(xué)實踐教材的建設(shè)   法學(xué)實踐教材是對法學(xué)理論教材的重要補(bǔ)充，法學(xué)院校可組織本校教師及校外資深律師根據(jù)法律實務(wù)的特點(diǎn)編寫實踐教材，該教材在堅持理論聯(lián)系實際原則的指導(dǎo)下，根據(jù)三大模塊的要求，遵循實踐教學(xué)大綱對實踐學(xué)時的安排，側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生利用法學(xué)理論知識解決實際問題的能力，教材內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括從具體的訴訟、仲裁、調(diào)解程序到法律實務(wù)技巧等，同時實踐教材內(nèi)容應(yīng)適度地涉及相關(guān)學(xué)科知識，應(yīng)融應(yīng)用型和綜合性于一體，既提高了學(xué)生的專業(yè)實踐能力，也提高了學(xué)生的綜合運(yùn)用能力。   （三）構(gòu)建一支“雙師型”的教師隊伍   法學(xué)專業(yè)的“雙師型”教師是指具備教師與律師這兩種身份的教師。“雙師型”教師的內(nèi)涵從能力與素質(zhì)的角度主要體現(xiàn)在兩方面：首先是“雙師型”教師應(yīng)當(dāng)具備教師的基本能力和素質(zhì)，其次是“雙師型”教師應(yīng)當(dāng)具有一定的職業(yè)能力和素養(yǎng)。法學(xué)實踐教學(xué)的開展不僅要求教師具有豐富的理論知識和課堂教學(xué)經(jīng)驗，更需要豐富的法律實務(wù)能力和經(jīng)驗。因此，“雙師型”教師隊伍建設(shè)是構(gòu)建法學(xué)實踐教學(xué)體系的一項基礎(chǔ)性工作。為此，學(xué)校應(yīng)積極鼓勵法學(xué)教師參加全國司法資格考試，取得法律職業(yè)從業(yè)資格，然后鼓勵教師到律師事務(wù)所、法院、檢察院兼職鍛煉，強(qiáng)化專職教師的實務(wù)經(jīng)驗和實務(wù)技能。除法學(xué)院校的專職教師外，還可以通過引進(jìn)外聘教師的辦法，聘用那行既具有豐富理論知識又具有豐富實踐經(jīng)驗的律師充實到教師隊伍中。   （四）建立配套完善的實習(xí)實訓(xùn)基地   實習(xí)實訓(xùn)基地是實踐教學(xué)過程實施的實踐訓(xùn)練場所，包括校內(nèi)實訓(xùn)基地和校外實訓(xùn)基地。專業(yè)的實踐環(huán)節(jié)無論是課外的實習(xí)還是課內(nèi)的實訓(xùn)，要想真正達(dá)到效果，很大程度上需要實習(xí)實訓(xùn)基地作為保障。學(xué)校一方面要投資建設(shè)模擬法庭、法律援助協(xié)會、案例實訓(xùn)室和圖書資料室，同時還應(yīng)與律師事務(wù)所、法院、檢察院、企業(yè)法務(wù)部門等單位積極聯(lián)系，簽訂實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)協(xié)議，以保證實踐教學(xué)的順利開展。   （五）在校建立律師事務(wù)所   法學(xué)院系通過爭取學(xué)校經(jīng)費(fèi)或自籌經(jīng)費(fèi)的方式建立律師事務(wù)所，對外開展法律服務(wù)。有了校內(nèi)所屬的律師事務(wù)所，更多的教師不用到校外就可以參與法律實務(wù)活動，增強(qiáng)實踐能力。校內(nèi)律師事務(wù)所應(yīng)為教師教學(xué)提供真實的教學(xué)案例，安排學(xué)生實習(xí)，這樣不僅可以解決學(xué)生實習(xí)難的問題，也提高了學(xué)生和教師的實踐能力，可謂一舉兩得。 #p#分頁標(biāo)題#e#   （六）建立一套科學(xué)的評價體系   我國法學(xué)教育之所以一直重理論輕實踐，其中一個重要原因就是教學(xué)評價還停留在原來的評價方法上。科學(xué)的評價體系應(yīng)包括：實踐課程的設(shè)置是否合理，實踐大綱是否完善，指導(dǎo)教師是否盡責(zé)，學(xué)生的任務(wù)是否明確，實施的方法與步驟是否可行，學(xué)生的能力是否提高，經(jīng)費(fèi)的使用是否有所保障，管理監(jiān)督的措施是否到位，考核的內(nèi)容是否全面和合理，教學(xué)效果是否有明顯提高等。［4］綜上，法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系的構(gòu)建是一個綜合性工程，它既需要優(yōu)秀的師資、完善的基地，還需要配套的教學(xué)大綱、實踐教學(xué)教材，也需要科學(xué)的實踐教學(xué)評價體系，只有本著求真實務(wù)的精神改革現(xiàn)有的法學(xué)實踐教學(xué)，法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系才會越來越完善。