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輸入型通貨膨脹的形成及化解路徑

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輸入型通貨膨脹的形成及化解路徑

 

一、引言   隨著全球經濟一體化趨勢的加強,我國與世界其它國家之間的聯系越來越緊密。目前,我國已經進入重化工業時期,經濟增長主要是依靠投資和重化工業來帶動,其中制造業、冶金、機械、器材、化工等重型工業在39個工業大項中的比重達到了50%以上。重工業能源的消耗較大,增加了我國對能源等資源的需求,提高了我國的進口依存度。國家統計局數據表明,2010年,我國進出口總額為197081.4億元,GDP總額397983.4億元,外貿依存度達到了49.52%。受全球金融危機的影響,加上美國在2009年與2010年先后實施了兩輪量化寬松貨幣政策,分別收購了1.15萬億美元與6000億美元國債和抵押貸款債券,向市場注入了大量的貨幣,導致國際市場中美元不斷貶值,推動全球大宗商品價格進一步上漲,國際市場上的高價格迅速傳導到我國,輸入通貨膨脹已經成為我國物價上漲的主要推力。   二、輸入型通貨膨脹的概念   (一)通貨膨脹的概念   國外經濟理論界對于通貨膨脹理論的研究比較成熟,美國著名經濟學家Lailder(萊德勒)和Parkin(帕金)從貨幣角度認為通貨膨脹是一種價格持續大面積上漲現象,從購買力而言,是貨幣不斷貶值的過程。[1]弗里德曼認為通貨膨脹歸根結底是一種貨幣現象,當貨幣的供給數量超過市場需求的數量時,通貨膨脹便發生了。[2]貨幣數量論在解釋通貨膨脹方面的基本思想是每一次通貨膨脹都有貨幣供給迅速增長的因素存在,還指出通貨膨脹來源于三個方面,即貨幣流通速度的變化、貨幣供給增加和產量增長。假定貨幣流通速度不變且收入處于潛在水平上,那么可以得出通貨膨脹產生的主要原因是貨幣供給增加。   (二)輸入型通貨膨脹的概念   一般而言,輸入型通貨膨脹是指由于國外商品或生產要素價格上漲所引起的國內物價持續上漲現象。國外不同學者對輸入型通貨膨脹有著不同的表述,PhillipCagan(菲利普•卡甘)認為輸入型通貨膨脹的主要原因是國外沖擊推動了國內進口價格上漲,而國內對于這種通貨膨脹在貨幣政策運用上無能為力。[3]MichaelR.Darby(邁克爾•達比)認為國內物價上漲的原因在于不斷增加的進口需求推動了成本增加,從而導致了輸入型通貨膨脹的產生。[4]國內學者李友普、劉思峰從價格傳導機制角度研究了我國通貨膨脹的測度問題,認為居民消費價格指數能夠測度我國通貨膨脹,但是依據居民消費價格指數測度通貨膨脹的準確度會偏低。[5]盧鋒對輸入型通貨膨脹的發生機制進行了四段式推論表達,一是與本國無關的外部沖擊改變了進口商品供求關系,二是上述供求關系變動引致國內用國際貨幣如美元標示的進口商品到岸價格上升,三是在非浮動匯率體制下進口價格上升通過定價機制傳導為進口消費品或以進口材料為原料的下游產品價格上漲,四是相關進口商品價格上漲。[6]   三、我國輸入型通貨膨脹的形成機理   (一)對外貿易依存度增加導致國外通貨膨脹傳導到國內   一般來說,一個國家參與到國際分工與世界市場的程度取決于一個國家的對外貿易依存度,與國際市場參與度呈正相關關系。一國對外貿易依存度與該國受國際市場價格的影響程度也呈正相關關系,即與輸入型通貨膨脹呈正相關關系。改革開放以來,我國經濟對外依存度不斷加大,最新統計數據表明,我國2010年全年生產原油2.03億噸,進口原油2.39億噸,出口原油0.03億噸,原油凈進口量為2.36億噸,表觀消費量為4.39億噸,原油對外依存度高達53.7%。自1993年中國首度成為石油凈進口國以來,原油對外依存度由6%開始逐年增長,到2006年突破45%,2007年為47%,2008年為49%,到2009年突破50%警戒線達到51.3%。此外,工信部統計數據顯示,2010年我國鐵礦石對外依存度高達63%,棉花對外依存度超過30%,這意味著當國際市場中這些商品價格上漲時,國內的采購價格也將隨之上漲,進而導致工業品價格上漲,并最終傳導到居民消費品價格中,引致消費品價格上漲。   (二)國際大宗商品價格上漲導致國內產品成本上升   我國目前的通貨膨脹主要緣于國際石油價格上漲和國際糧食價格上漲。2011年上半年,我國進口商品價格整體上漲了14.7%,在一定程度上加大了我國通貨膨脹的壓力。其中,主要大宗商品進口均價漲幅都在30%以上,如鐵礦砂進口均價上漲了42.5%,原油上漲了33.2%,成品油上漲了31.5%,大豆上漲了30.4%。我國大宗商品存在供需缺口,原因在于國內資源嚴重短缺,資源浪費和破壞現象嚴重。工業制成品所需的能源等初級產品由于空間分布不均,受資源稟賦差異影響較大,具有不可再生性。在全球投資加劇時,隨著初級產品需求量增加,這些產品的價格會產生較大的波動,且波動幅度一般會高于普通商品價格波動幅度。[7]初級產品的結構性短缺需要從國際市場上尋求平衡,導致我國對能源、原材料的需求量不斷增加。當國際市場上能源、原材料等初級產品供不應求時,這些產品的價格就會上漲并波及國內,最終便形成了成本推動型的通貨膨脹。   (三)典型的二元經濟結構導致食品價格先行主導上漲   長期以來,我國的經濟結構表現為典型的二元經濟結構特征,即發達的工業與落后的農業并存,表現為工業化與城市化發展迅速,農業與工業的差距越拉越大。我國農業的比較收益很低,農民從事農業生產的積極性不高,造成我國糧食等主要農產品供應長期處于緊平衡狀態,一旦遇到自然災害,將會造成供不應求的局面,導致農產品價格上漲。在農產品價格剛性機制作用下,農產品價格上漲的信息會快速傳遞到國民經濟的其他非農業部門,引致食品價格的先行并主導上漲,最終導致價格總水平上升。   (四)全球流動性過剩導致大量資本流入   近幾年,人民幣升值預期越來越大,人民幣資產投資回報相對較高,國際資本流入的動力增加,國內銀行、企業及個人將境外資產調回境內轉化為人民幣資產的傾向增強。國家外匯管理局統計數據顯示,2010年1季度我國國際收支經常項目、資本和金融項目繼續呈現“雙順差”:國際收支經常項目順差536億美元,其中,按照國際收支統計口徑計算,貨物順差303億美元,收益順差211億美元,經常轉移順差95億美元;資本和金融項目順差642億美元,其中,直接投資凈流入155億美元,證券投資凈流入22億美元,其他投資凈流入454億美元;我國國際儲備資產增加960億美元,其中外匯儲備資產凈增加959億美元(不含匯率、價格等非交易價值變動),特別提款權增加1億美元。截至2010年底,國家外匯儲備額達到28473億美元,同比增長18.7%。我國目前實施的匯率制度是針對美元的匯率制度,在此制度下,如果國家的外匯儲備增加,為了穩定人民幣的匯率,就需要用本國貨幣購買美元,從而造成本國貨幣的供給增加,擴大了廣義貨幣存量,最終導致通貨膨脹。同時,全球流動性過剩,大宗產品價格持續走高,美元持續貶值,在中美利率倒掛和人民幣升值預期的雙重刺激下,國際資本大量注入我國,導致國內貨幣供給增加,物價急劇上漲。#p#分頁標題#e#   四、緩解我國輸入型通貨膨脹的措施   (一)實施穩健偏緊的貨幣政策   在目前,針對全球性的流動性過剩,我國應當在穩健的基礎上實施緊縮的貨幣政策,防止基礎貨幣供給快速增加。有效調整存款準備金率,控制各行業的信貸規模,放緩房地產、鋼材、水泥等行業的增長速度,促使國內經濟增長方式由投資拉動型向需求推動型轉變。實行差別存款準備金率,改變頻繁調高法定存款準備金率的做法;適當運用貸款規模管理手段,積極支持糧食生產和食品工業發展;進一步改革和完善人民幣匯率形成機制,加強金融創新,創立中國境外美元市場。   (二)實施積極的財政政策   一是降低所得稅率,減少稅收,增加政府轉移支付力度;二是采取財政補貼農業生產政策,加大支農惠農、興糧強糧的政策力度,對從事糧食生產者給予適當的現金補貼;三是加大政府對科研開發的補貼力度。   (三)加大農業投入,保證糧食安全   保證農業、糧食安全是治理通貨膨脹、穩定物價水平最直接、最重要的手段。通貨膨脹往往是由食品價格上漲而引發的。2011年上半年,我國CPI同比上漲5.4%,其中食品價格同比上漲11.5%,穩住食品價格,首先要穩住農產品價格,尤其是糧食價格。目前,中國糧食和其他農產品生產并不充裕,糧食是緊平衡,大豆2/3以上要靠進口,植物油、棉花也要大量進口。其次要加大農業生產補貼力度。由于城市化與工業化的快速發展,農民外出打工所掙得的收入比從事糧食生產所獲得的收入要高,農民從事糧食生產的機會成本越來越大、積極性則越來越低。應借鑒歐洲國家的做法,對農產品實施較高的補貼和價格保護政策,確保農民從事農業生產能夠獲得較高的收益。再次要加強農業基礎設施建設,提高農業綜合生產力,保證我國的糧食安全。   (四)調整產業結構   一直以來,我國的經濟增長主要是粗放式的經濟增長模式,拉動經濟增長的重要引擎是投資,這使得我國對于能源、原材料的進口需求加大,再加上我國的產業結構不合理,上游、中游以及下游產業之間沒有形成完整的產業鏈條,產業供應存在結構性短缺。當國際能源及原材料等初級產品價格上漲時,會引起工業制成品的成本上升,進而影響到制成品價格,最終引起通貨膨脹。   綜上所述,緩解我國輸入型通貨膨脹的根本對策是大力調整產業結構,使我國由制造業大國轉變為生產大國,經濟增長模式由粗放式轉變為集約式,減少對能源及原材料等初級產品的過度消耗與依賴,有效緩解我國的輸入型通貨膨脹壓力。

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