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貿(mào)易壁壘對(duì)國內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的作用

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貿(mào)易壁壘對(duì)國內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的作用

 

一、近年來我國遭受的主要貿(mào)易壁壘及其影響分析   (一)傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘不斷增多   我國遭受的傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘連續(xù)增加,部分壁壘穩(wěn)居全球第一。如從“雙反”調(diào)查來看,截止2010年,我國分別連續(xù)16、5年成為全球遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼最多的國家。2005年,我國被反傾銷、被反補(bǔ)貼案件數(shù)分別為57、0件,分別占全球案例數(shù)的29%、0%,但到2010年,兩者的案件數(shù)分別達(dá)到43、6件,占全球的比重分別達(dá)到33%、60%,這表明這些傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘仍然被廣泛地運(yùn)用于貿(mào)易保護(hù)當(dāng)中。   (二)新型貿(mào)易壁壘不斷出現(xiàn)且發(fā)展迅速   我國遭受的新型貿(mào)易壁壘數(shù)量不斷增多,且影響巨大。國家質(zhì)檢總局的調(diào)查顯示,2010年,我國出口企業(yè)中31.74%的企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響,導(dǎo)致直接損失582.41億美元。從國別或者地區(qū)來看,歐盟、美國、日本、澳大利亞占據(jù)了前4位,分別占37.32%、27.02%、6.10%、5.73%的份額;從行業(yè)來看,機(jī)電儀器、化礦金屬、玩具家具、紡織鞋帽、橡塑皮革占據(jù)了前5位,其損失額占全部損失額的比重分別為29.67%、18.55%、18.45%、12.08%、7.97%。   二、貿(mào)易壁壘對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響分析   (一)貿(mào)易壁壘使傳統(tǒng)商品出口空間不斷壓縮倒逼貿(mào)易升級(jí)   首先,由于貿(mào)易壁壘的存在,一些難以滿足壁壘要求的產(chǎn)品無法繼續(xù)進(jìn)入市場(chǎng),或者進(jìn)入這一市場(chǎng)變得無利可圖(部分實(shí)施貿(mào)易壁壘的國家會(huì)征收高額的反傾銷稅,這將大幅度地消減出口產(chǎn)品盈利空間),這就使得這類商品和服務(wù)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)以重新獲取這一市場(chǎng),或者放棄這一市場(chǎng),這都會(huì)使得貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)。其次,由于貿(mào)易壁壘的存在,出口企業(yè)可能加大技術(shù)研發(fā)投入,開發(fā)出新的產(chǎn)品類型或者轉(zhuǎn)而生產(chǎn)其他具有較為廣闊市場(chǎng)空間的產(chǎn)品,這些產(chǎn)品相對(duì)而言更為符合目標(biāo)市場(chǎng)未來的需要,從而也帶動(dòng)了貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)。   (二)貿(mào)易壁壘擴(kuò)大高端產(chǎn)品和服務(wù)空間的同時(shí)也形成了貿(mào)易升級(jí)激勵(lì)機(jī)制   貿(mào)易壁壘會(huì)擴(kuò)大高新產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)空間,從而帶動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)。貿(mào)易壁壘使高端產(chǎn)品和服務(wù)的部分競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手被限制在市場(chǎng)之外,從而使市場(chǎng)釋放出一部分購買力,這將轉(zhuǎn)化為對(duì)這類高端產(chǎn)品和服務(wù)的需求,并進(jìn)而擴(kuò)大出口份額。并且這種份額的擴(kuò)大會(huì)給出口企業(yè)帶來更多的利潤(rùn),更大的盈利空間,從而激勵(lì)其開發(fā)出技術(shù)更為先進(jìn)、更為環(huán)保的產(chǎn)品,或者進(jìn)一步降低產(chǎn)品成本,以此來保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這就形成了一種貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的激勵(lì)制度。   (三)貿(mào)易壁壘的存在會(huì)改變我國出口貿(mào)易方式帶動(dòng)貿(mào)易升級(jí)   首先,由于貿(mào)易壁壘的存在,我國部分出口產(chǎn)品被迫積極尋找新的市場(chǎng),特別是一些發(fā)展中國家的市場(chǎng)。并且由于這些市場(chǎng)勞動(dòng)力等要素價(jià)格相對(duì)便宜,部分出口企業(yè)會(huì)采取在外直接投資等方式來進(jìn)行產(chǎn)品銷售,這就使得遭受壁壘的產(chǎn)品主要是低端產(chǎn)品的出口規(guī)模縮小,間接的帶動(dòng)了出口貿(mào)易的升級(jí)。其次,為突破貿(mào)易壁壘的限制,部分企業(yè)會(huì)采取與實(shí)施壁壘國家的企業(yè)進(jìn)行合作的方式來進(jìn)行聯(lián)合生產(chǎn),這類產(chǎn)品或者已經(jīng)滿足了實(shí)施貿(mào)易壁壘國家的要求,或者直接在這些國家的內(nèi)部進(jìn)行生產(chǎn),從而也帶動(dòng)了出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)。   三、貿(mào)易壁壘下我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的演變歷程及其發(fā)展趨勢(shì)   (一)商品貿(mào)易不斷升級(jí)   首先,從貿(mào)易方式來看,代表升級(jí)趨勢(shì)的一般貿(mào)易比重不斷上升,加工貿(mào)易的比重趨于下降。其次,從進(jìn)出口重點(diǎn)商品來看,機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口所占的比重基本維持穩(wěn)定,但進(jìn)口的比重則趨于下降,這實(shí)際上也表明我國國內(nèi)高端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力趨于上升,間接表明貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨于升級(jí)。再次,從進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)類型來看,外商投資企業(yè)的比重趨于下降,民營(yíng)企業(yè)等類型企業(yè)的比重上升,表明我國企業(yè)的整體實(shí)力不斷上升,也間接表明進(jìn)出口貿(mào)易處于升級(jí)過程之中。   (二)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷壯大且表現(xiàn)出升級(jí)的趨勢(shì)   總體來看,我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模不斷壯大,按照《中國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2006年,我國服務(wù)出口額、進(jìn)口額分別達(dá)到914、1003億美元,到2010年則分別達(dá)到1702、1923億美元,并且這種進(jìn)、出口額占全球服務(wù)進(jìn)、出口額的比重不斷上升。從服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、電影音像、咨詢服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)貿(mào)易出口增長(zhǎng)迅速,升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯。按照《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》,“十二五”時(shí)期我國將重點(diǎn)發(fā)展通信、信息服務(wù)、金融、文化、咨詢等智力密集型服務(wù)業(yè),到2015年這些服務(wù)業(yè)出口份額占我國服務(wù)出口的比重要將超過45%,表明未來服務(wù)貿(mào)易將進(jìn)一步延續(xù)升級(jí)的趨勢(shì)。   四、突破貿(mào)易壁壘順應(yīng)貿(mào)易升級(jí)促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的若干思考   (一)主動(dòng)作為有效化解貿(mào)易壁壘帶來的影響   首先,我國要加強(qiáng)與主要貿(mào)易伙伴的溝通和協(xié)調(diào),主動(dòng)限制一些低端產(chǎn)品的出口份額和產(chǎn)品種類,盡可能地防止貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生。通過調(diào)查出口目標(biāo)市場(chǎng)的需求,了解其政策動(dòng)態(tài),主動(dòng)引導(dǎo)國內(nèi)部分出口企業(yè)轉(zhuǎn)型或者轉(zhuǎn)產(chǎn),以達(dá)到有序調(diào)節(jié)國際貿(mào)易,促進(jìn)貿(mào)易升級(jí)的目標(biāo)。其次,要積極開拓新市場(chǎng),與新市場(chǎng)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系來應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘。當(dāng)前,我國要借助中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)等地區(qū)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,加強(qiáng)與目標(biāo)市場(chǎng)企業(yè)的合作,通過合作加工的方式來避開貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易升級(jí)的目標(biāo)。   (二)注重創(chuàng)新提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力   首先,我國要以貿(mào)易“倒逼”為動(dòng)力,加大技術(shù)研發(fā)投入,不斷提高技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提升。我國可以以發(fā)達(dá)國家的高要求的標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),甚至制定更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,達(dá)到既提高產(chǎn)品技術(shù)含量,又滿足目標(biāo)市場(chǎng)需求的雙重目標(biāo)。其次,順應(yīng)貿(mào)易升級(jí)的趨勢(shì),國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)或者說出口貿(mào)易的上游產(chǎn)業(yè)要加快升級(jí)的步伐,以提供滿足相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者環(huán)保要求的配套產(chǎn)品,通過產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級(jí)來達(dá)到出口貿(mào)易商品和服務(wù)升級(jí)的目標(biāo)。#p#分頁標(biāo)題#e#   (三)創(chuàng)新方法主動(dòng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘   首先,要積極應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘。隨著局部技術(shù)優(yōu)勢(shì)的營(yíng)造,以及市場(chǎng)空間的釋放,我國完全有可能在各種貿(mào)易協(xié)定、貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的制定中發(fā)揮更大的作用,因此,要積極地參與到這些標(biāo)準(zhǔn)的制定中去。而在有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域則要率先國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以搶抓競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次,要努力爭(zhēng)取合作框架內(nèi)貿(mào)易壁壘的解決,如充分利用WTO貿(mào)易規(guī)則來應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易壁壘。此外,還要積極運(yùn)用法律武器,通過訴訟等方式來與一些非正常的貿(mào)易壁壘進(jìn)行斗爭(zhēng),努力維護(hù)自身的權(quán)益。   (四)完善機(jī)制努力消除貿(mào)易壁壘   首先,我國要建立和完善貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,要加強(qiáng)對(duì)潛在貿(mào)易壁壘的分析和研究,并提前進(jìn)行預(yù)警,從而幫助政府、企業(yè)及早進(jìn)行決策,努力搶占貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)先機(jī)。其次,要完善貿(mào)易摩擦處理溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,我國要進(jìn)一步完善與主要貿(mào)易國或者地區(qū)貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)處理的機(jī)制,努力通過談判、高層互動(dòng)等方式來解決貿(mào)易糾紛。

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