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論貨幣金融政策機(jī)制的完善

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論貨幣金融政策機(jī)制的完善

一、我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)中金融體系的現(xiàn)狀

(一)金融體系不健全

我國(guó)資本市場(chǎng)起步較晚,目前我國(guó)資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)尚未發(fā)展到成熟階段,我國(guó)金融體系不健全的原因是由很多因素造成的,如金融結(jié)構(gòu)類型偏商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)、銀行所有制結(jié)構(gòu)偏國(guó)有銀行,銀行貸款對(duì)象結(jié)構(gòu)偏國(guó)有大型企業(yè)貸款等,金融體系建設(shè)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,致使利用金融市場(chǎng)這條途徑傳導(dǎo)貨幣政策的渠道受限,導(dǎo)致金融水平低下,影響了貨幣政策傳導(dǎo)的效能。

(二)金融監(jiān)管不到位

金融監(jiān)管是世界各國(guó)面臨的共同課題,當(dāng)前我國(guó)金融監(jiān)管理念在實(shí)踐中仍存在一些問(wèn)題,監(jiān)管內(nèi)容和范圍狹窄,缺乏有效金融監(jiān)管的條件,對(duì)貨幣市場(chǎng)的監(jiān)管還處于事后監(jiān)管的階段,金融監(jiān)管的總體水平不高。另外,我國(guó)貨幣市場(chǎng)的監(jiān)管者同時(shí)也是經(jīng)營(yíng)者,監(jiān)管過(guò)度與監(jiān)管空白并存,難以體現(xiàn)監(jiān)管的客觀性以及有效性,影響了金融監(jiān)管作為一個(gè)系統(tǒng)整體運(yùn)作的效果。

二、完善我國(guó)貨幣金融體系的政策建議

我國(guó)金融體系的改革對(duì)貨幣政策機(jī)制具有重要的影響,針對(duì)我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)中金融體系的現(xiàn)狀,完善我國(guó)貨幣金融體系的政策可以從統(tǒng)一貨幣金融市場(chǎng)、健全貨幣金融體系和加強(qiáng)貨幣金融監(jiān)管三個(gè)方面入手:

(一)統(tǒng)一貨幣金融市場(chǎng)

在統(tǒng)一金融貨幣市場(chǎng)中,要處理好兩個(gè)方面的關(guān)系,一方面,貨幣市場(chǎng)應(yīng)成為我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),加強(qiáng)各個(gè)貨幣子市場(chǎng)之間的聯(lián)系,應(yīng)以利率統(tǒng)一為切入點(diǎn),通過(guò)循序漸進(jìn)的放松管制達(dá)到利率市場(chǎng)化的目的,促進(jìn)貨幣市場(chǎng)統(tǒng)一。另一方面,要加強(qiáng)貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)之間的有機(jī)聯(lián)系,使貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)在功能上相互補(bǔ)充,有效發(fā)揮貨幣市場(chǎng)的作用,并進(jìn)而帶來(lái)整個(gè)金融體系的健康發(fā)展。

(二)健全貨幣金融體系

貨幣金融體系構(gòu)成了金融活動(dòng)的總體框架,完善我國(guó)貨幣金融體系,應(yīng)健全貨幣金融體系,從根本上提升中國(guó)金融體系的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的貨幣市場(chǎng)發(fā)展很快,交易迅速擴(kuò)大,健全貨幣市場(chǎng)結(jié)構(gòu),首先,市場(chǎng)需要多元化投資主體,要建立發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的多元化的市場(chǎng)主體,政府應(yīng)放寬對(duì)貨幣市場(chǎng)主體資格的審查,加強(qiáng)貨幣市場(chǎng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)。其次,就是進(jìn)行金融工具創(chuàng)新,徹底改變目前我國(guó)貨幣市場(chǎng)工具單一的局面。最后,就是在金融工具創(chuàng)新的過(guò)程中應(yīng)注重各個(gè)金融工具之間的互通,進(jìn)而促進(jìn)貨幣資金在各個(gè)不同市場(chǎng)之間的自由流動(dòng)。

(三)加強(qiáng)貨幣金融監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)貨幣市場(chǎng)的監(jiān)管是一國(guó)金融穩(wěn)定的前提條件,對(duì)于維護(hù)金融體系的安全穩(wěn)健運(yùn)行具有重要意義,完善我國(guó)貨幣金融體系,應(yīng)加強(qiáng)貨幣金融監(jiān)管,保證金融業(yè)安全高效穩(wěn)健運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)貨幣市場(chǎng)的監(jiān)管,一方面要盡快出臺(tái)規(guī)范貨幣市場(chǎng)的相關(guān)法律規(guī)范;另一方面應(yīng)盡快成立一個(gè)專業(yè)的貨幣市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)及其從事的金融業(yè)務(wù)持續(xù)有效的監(jiān)管。其中,制定規(guī)范貨幣市場(chǎng)的相關(guān)法律法規(guī),應(yīng)在立足當(dāng)前的貨幣金融市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)上,使法律規(guī)范具有一定程度的前瞻性。監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)貨幣市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,則應(yīng)在公共、公平、公開的前提下依法處理。

三、結(jié)語(yǔ)

目前貨幣市場(chǎng)發(fā)展滯后已成為制約我國(guó)金融體制改革的重要因素,在新的金融環(huán)境下,為進(jìn)一步發(fā)揮貨幣市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,應(yīng)盡快制定出完善我國(guó)貨幣金融體系的政策,健全貨幣市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一貨幣市場(chǎng)以及加強(qiáng)對(duì)貨幣市場(chǎng)的監(jiān)管,以促進(jìn)貨幣市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的順暢。

本文作者:張燕 單位:中國(guó)人民銀行鄭州中心支行

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