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在浙江，山區占陸域面積的70．4％，經濟—社會發展較緩慢。如何在推進當地現代化進程的同時，避免現代化過程中產生的環境污染加重、貧富差距擴大、傳統文化式微等弊端，建樹新的發展觀和發展模式，開拓適宜的發展路徑，是后發山區實現跨越式發展必須解決的首要問題。進一步看，首先，隨著海峽兩岸經濟區的建立，浙江的區位特征發生了較大的變化，尤其是原本處于長三角經濟區邊緣地位的浙南山區轉型成為北接長三角經濟區、南承海西經濟區的樞紐區塊，區位優勢開始凸顯；其次，隨著省委“創業富民、創新強省”戰略的實施，隨著浙江省出臺的“十二五”經濟社會發展規劃更注重又快、又好發展，為山區發展創造了生態文明興起、經濟轉型升級、城鄉統籌發展推進等新的有利條件。無論是建設“山上浙江”還是開發“山水浙江”都使得后發山區進入重新進行區域定位、價值評估和優勢開發的新發展階段，這是浙江后發山區前所未有的發展機遇。推進山區，尤其是后發山區的發展是近幾年來浙江經濟—社會發展的一大重點，也是一大難點。為此，本研究擬以遂昌縣的經驗為基礎，為后發山區在新形勢下的發展總結一種“內源性”發展（En－dogenous　Development）為基礎的新經驗，提煉一種生態富民、綠色跨越的新思路。   一、遂昌綠色跨越的六大成就   遂昌縣位于浙南山區的中心區域，山區面積占縣域面積的88．83％，是浙江省重要的生態屏障地區。近五年來，遂昌縣堅持以科學發展觀為統領，全面落實省委、市委的戰略部署，從實施“工業強縣、項目帶動”到全面推進“經營山水、統籌城鄉，全面建設長三角休閑旅游名城”發展戰略，一心一意夯基礎，集中精力抓發展，千方百計保民生，齊心協力促穩定，縣域綜合競爭力、可持續發展活力、科學發展能力持續增強，實現了跨越式發展，其主要成就體現在以下六個方面：（1）經濟—社會發展水平不斷提高，綜合實力明顯增強；（2）產業結構逐步優化，發展方式有效轉變；（3）生態保護深入人心，生態環境品質彰顯；（4）基礎設施日益完善，城鄉統籌穩步推進；（5）民生工作扎實推進，人民生活質量穩步提高；（6）文化建設富有成效，品牌效應逐步顯現。應該說，遂昌縣近年來在綠色發展、生態富農、科學跨越方面做了大量的工作，經濟建設、社會建設、生態建設、文化建設都取得了令人矚目的顯著成效，已成為后發山區發展之路上的領先者。進一步看，遂昌縣之所以能在近幾年間取得如此大的顯著成效，是與其逐步建樹、型塑、完善具有遂昌特色的“內生式發展”模式密不可分。正是在這一模式的導引下，遂昌縣依靠內源性資源，發揮內生性優勢，推進內生力增長①，進而實現了后發山區縣經濟—社會發展的綠色跨越。   二、遂昌“內源式”發展模式的五大特征   所謂“內源式發展”指的是依托本地的各種發展資源，發揮本地的各種發展優勢，培育本地的各種發展力量，進而推進本地的經濟—社會可持續發展，提升本地居民的福祉。日本學者宮本憲一認為“內源式發展”模式應包括以下四大內容：第一，區域內的居民須以本地的技術、產業和文化為基礎，以區域內的市場為主要對象，開展學習、計劃和經營活動，但這并不是鼓勵實行區域保護主義。第二，須在環保的框架內考慮開發，追求包括生活適宜、福利、文化以及居民人權的綜合目標。第三，產業開發并不限于某一產業，而是要跨越復雜的產業領域，力圖建立一種在各個階段都能使附加值回歸本地的區域關聯產業。第四，建立區域內居民參與制度，地方政府要體現居民的意志，并擁有為了實現該計劃而管制資本和土地的權力。②參照這一理論框架，對遂昌縣的“內源式”發展模式進行分析，可以發現其呈現出以下具有遂昌縣本地特色的五大“內源性”特征：   （一）以內生資源為基礎，推進經濟發展   立足當地豐富的山水資源和濃厚的人文資源，著眼于最大限度地發揮組織優勢和民眾的積極性，力促本地的自然與文化資源、人力與組織資源等四大內生性資源的“四輪驅動”，是近年來遂昌縣實踐跨越發展的主要方法。具體做法有二：第一，堅持“全民參與、惠及全民”的工作理念，以本土自然和文化資源為基礎，以組織資源和人力資源為保障，推動產業優化和產業集群，形成產業優勢和品牌效應；第二，積極探索以工商資本為引領、村級組織為保障、農戶經營為基礎的“三位一體”農村產業培育新模式，不斷提高農戶經營水平，積極壯大鄉村經濟。主要內容包括：經營山水和文化，大張旗鼓推進鄉村休閑旅游業發展；倡導農產品無污染和清潔生產，全力以赴推進原生態農業產業化；注重創新和環保，堅定不移推進新型工業化進程；重視農村新產業和新農民的培育，有效持續地發展鄉村經濟。   （二）以民生福祉為根本，推進社會發展   保障和改善民生是近年來遂昌縣跨越發展的出發點和落腳點，更是提升當地民眾幸福指數的重要途徑。具體做法為：第一，依托原生態精品農業做活鄉村休閑旅游業，推進新農村建設，大力提高農村居民的生活水平；第二，通過拓展空間，加快基礎設施建設，加快中心村鎮培育，推進城鄉統籌發展；第三，有針對性地推進公共服務均等化。主要內容包括：大力開展新農村建設，提高農村居民生活水平；全面加強基礎設施建設，推進城鄉統籌發展；積極推進公共服務均等化，醫療、教育兩大領域發展成效顯著。   （三）以生態保護為優先，推進環境優化   堅持生態保護優先的原則，將生態文明的理念體現在經濟社會發展的各個環節，使縣域生態、人文和文化環境不斷優化，是近年來遂昌縣跨越發展的重要手段。主要內容包括：著力保護和改善生態環境；大力改善生活環境；致力構建和諧的人文環境。   （四）以先進文化為引領，推進文化發展#p#分頁標題#e#   打造地域特色文化品牌、豐富民眾精神文化生活、提升民眾文明素質是近年來遂昌縣跨越發展的基礎性工作。而文化的發展和優秀文化的引領性和滲透性作用，又為當地經濟的平穩較快發展和社會的和諧穩定提供了可靠的保障。主要內容包括：堅持以先進文化凝聚人心，形成發展合力；堅持以先進文化豐富民眾生活，提升民眾生活品質；堅持以先進文化助推產業發展，形成富民經濟鏈；堅持以先進文化提升形象，打造縣域特色品牌。   （五）以四力建設為保障，推進政權建設   科學跨越，關鍵在人。建立一支德才兼備、充滿活力的干部隊伍，造就一個堅定不移推動新山區發展實踐的工作團隊，是實現欠發達山區跨越發展的關鍵所在。近年來，遂昌縣堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，著力推進黨員隊伍凝聚力、干部隊伍創造力、基層組織戰斗力和黨委政府執政能力建設，打造引領山區科學跨越的干部隊伍，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟社會發展的強大動力。主要內容包括：全面加強基層黨組織建設；努力營造風清氣正的用人環境；建立健全作風建設的長效機制。   三、助推欠發達山區跨越發展的五點啟示   通過對遂昌縣近年來發展過程的分析、發展舉措的提煉，本研究將遂昌縣的發展模式界定為“后發山區內源性跨越發展模式”，而這一“內源性跨越發展”模式之所以能在遂昌縣得到實踐和實現，首先，在于遂昌縣社會內部也存在著和不斷成長的“現代性因素”和“現代化動力”，使之盡管屬于欠發達山區，但仍具有向現代社會過渡的內生性張力和潛力；其次，是在于遂昌縣委縣政府清醒地認識到后發地區不應只是摹仿先發地區，而是應立足于自身社會的特有優勢和優良傳統，對先發地區的發展經驗／模式進行選擇性學習和借鑒，并與自己已有的發展經驗相結合，最終形成一條與自身經濟—社會—文化條件相適應的發展路線，實現跨越發展。顯然，這一“內源性跨越發展模式”的內核是：充分挖掘、動員、凝集、培育、催生“內部資源”，使之成為實現當地經濟—社會跨越發展的強大的核心力量和基本力量。這一發展模式不否認“外力”對當地經濟—社會發展的重大作用和重要意義，但更堅信首位和主要的發展動力必須來自當地，主體的發展資源必須依托當地，基本的發展道路必須源于和適用于當地。遂昌縣通過發揮后發山區特有的內源性資源優勢，提升本地區內源性動力，改變了后發山區發展傳統的依靠外力扶持和外部經驗／模式移植的發展模式，走出了一條利用生態優勢、活躍傳統文化、以富民促強縣、以創新助跨越的新發展之路。遂昌縣綠色跨越進程充分證明，后發山區在各級黨委政府大力支持下可以依靠內源性資源（包括自然、技術、產業、人力、文化、組織等），發揮內生性優勢，推進內生力增長，進而為實現經濟—社會的跨越發展奠定堅實的基礎。總結遂昌縣近年來綠色跨越發展的歷程，至少可以概括為以下五個“不等于”：   （一）貧窮不等于貧困   貧窮是一個經濟概念，貧困是一個資源概念，如果說窮反映的是發展現狀，那么困更關乎信心與未來。而且，欠發達地區并不一定是資源匱乏地區，欠發達山區干部群眾也并不缺乏創業創新、加快發展的激情與活力。遂昌縣雖然在浙江省屬于經濟收入較低地區，但擁有充沛的森林資源、良好的生態環境、完整保留的傳統文化、依然運作的農業社會生產方式等。在工業文明席卷、都市化潮流激蕩的今天，這些山區“傳統因子”已經越來越顯現出差異化的后發效應，其經濟價值、社會價值和文化價值正在生態文明建設的旗幟下不斷彰顯。遂昌縣正是通過不斷發揮這些內源性資源的優勢，為本地實現經濟—社會綠色跨越打下了扎實的基礎。如，竹子是遂昌縣特產，全縣約50％以上農業人口直接或間接從事竹產業生產，但過去一直未形成產業。近年來，遂昌縣啟動實施了《竹產業富民強縣行動計劃》，全力推進以科技創新為支撐、園區建設為載體的發展方式轉變，建成了全國首個集生產研發、應用展示、文化旅游、商貿流通和科普教育于一體的竹炭產業園區，逐步形成了一條從生產基地到企業加工再到科研開發的相對完整的產業鏈，并走出了一條“一二三產聯動發展”的新路子，2010年全縣竹產業總產值達7．9億元，中國竹炭博物館成功創建國家3A級旅游景區，還先后榮獲了“中國竹炭之鄉”、“中國竹炭產業基地”等稱號以及“遂昌竹炭”國家地理標志產品品牌。遂昌發展表明，只要深刻領會和準確把握科學發展這一主題，堅定目標，與時俱進，科學研判發展潮流和縣情實際，牢牢鎖定發展方向，不斷完善發展思路，敢于以山區特色和優勢參與競爭，就有可能實現彎道超越、脫穎而出。   （二）傳統不等于落后   傳統是一個時代維度的概念，落后是一種價值判斷，許多傳統的事物，尤其是傳統文化、傳統道德中的合理內核在現代社會仍有很強的現實意義和極高的社會價值。遂昌縣擁有湯顯祖文化、黃金文化、竹炭文化、紅色文化、農耕文化和民間傳統文化等眾多特色文化。在認識到傳統文化在現代社會特有的社會意義和價值后，遂昌縣委縣政府堅持強調優秀傳統文化對現代社會的促進作用，充分發揮傳統文化對現代化發展的影響力，提升其社會效益，傳統文化成為推進遂昌縣跨越式發展的一大主動力。如，農耕文化是遂昌縣極具特色的傳統文化之一，曾一度被視為“落后”文化。近年來，遂昌縣通過重新認識農耕文化，重新界定農耕文化的現代價值，發現了農耕文化在現代化社會中不可或缺的重要意義，獨具先進性的農耕文化業已成為全縣旅游開發、生態農業的核心成分和關鍵性內容，一大批小山村在短短幾年里實現了華麗轉身。如，烏溪江庫區的湖山鄉黃泥嶺村以原生態土雞為媒，吸引杭州工商資本創辦了躬耕書院，以弘揚農耕文化和耕讀文明為己任，20多位本村農民洗腳上岸成為公司員工，村民人均收入從2008年的4538元提高到2010年的7556元，2011年6月還在此舉辦了中國農耕文化與遂昌原生態農產業發展論壇，受到社會各界的充分肯定。遂昌發展表明，只要始終堅持“立足小山村，發展大產業”的工作思路，著力發揮縣域比較優勢和后發優勢，經營山水、激活鄉村，不斷拓展山區產業發展平臺，推動產業向生態化、融合化、集群化方向發展，完全有可能實現欠發達山村科學跨越的目標。#p#分頁標題#e#   （三）生態保護不等于放棄發展   生態保護是一項國家環保戰略，開發是一種發展手段，生態保護并不意味著放棄發展。遂昌縣是浙江省生態屏障縣，身負保障浙江省生態安全的重任；但作為一個欠發達的山區縣，生態開發又是其推動經濟—社會發展的必不可少的重要手段。在這一雙重壓力下，遂昌縣從生態保護和生態開發的夾縫中，走出了一條以保護生態完整性為前提，集資源的保護性開發和產品的深度開發為一體的環境優先、環境優化型開發之路，從而把生態資源轉化為生態資本，實現了經濟發展與資源環境保護共生，為山區經濟—社會的發展開創了一個新的空間。如，遂昌縣利用自身生態優勢，根據縣域內的生態分布狀況，在山區和庫區大力發展原生態精品農業和鄉村休閑旅游，以生產無公害、綠色、有機農產品為支撐，優化生產布局，強化規模開發，培育壯大農業龍頭企業，推動了生態農業產業化，提高了本縣農產品的市場競爭力，生態農產品已成為遂昌縣的品牌產品和拳頭產品；以打造“健康、快樂、休閑”旅游產品為重點，利用本地生態優勢，大力發展農業旅游和林區旅游，原有的觀光旅游迅速向生態旅游轉型升級，開發了包括休閑旅游、養生旅游、保健旅游、教學旅游、農業生產活動旅游、農家生活旅游、品嘗綠色食品旅游等在內的一系列新旅游產品，深受市場歡迎，2010年綜合旅游收入已占全縣GDP的28．3％，旅游經濟拉動作用充分顯現，真正開始成為一項“全民參與、惠及全民”的“大民生”產業和“資源節約、環境友好”的“大生態”事業。遂昌發展表明，只要以生態文明為引領，始終堅持生態優先，做到以優良生態環境夯實加快發展基礎，為長遠可持續發展積蓄潛力和優勢，同時著眼生態這一稀缺資源，做足生態文章，一定能夠實現山區群眾奔小康的共同夢想。   （四）欠發達不等于執政能力低標準   執政力指的是黨委、政府進行行政管理和處理行政事務的能力。此間的低成本指的是政府在進行行政管理，處理行政事務時的投入，包括經費投入、時間投入、注意力投入等。當政府具有較高的執政能力，能適宜高效地進行行政管理時，其行政的投入產出比肯定是較高的，其行政投入也會取得較高和較好的社會效益。近年來，遂昌縣結合工作實際，以科學發展觀為統領，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟社會發展的強大動力，有效解決了行政機關和工作人員在工作中存在的不執行、慢執行、死執行、虛執行、亂執行等問題，促進了“領導干部從行政事務型向事業發展型、一般干部從行政管理型向發展服務型”轉變，形成了濃厚的干事創業的良好氛圍，在全力推進新山區發展實踐中做到了不折騰、不動搖、不懈怠。遂昌發展表明，只要始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實加強黨的執政能力建設和先進性建設，培養造就善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍，只要始終堅持改革創新為動力，以體制機制創新增強內生發展力量，用深化改革的方法破解發展難題和瓶頸制約，就一定能夠激發山區干部建設美好家園的活力和創造性，就一定能夠形成“你追我趕、創先爭優”的工作氛圍。   （五）經濟欠發達不等于幸福指數低水平   “發達”是一個經濟—社會發展程度的概念，其更多地與國內生產總值（GDP）和國民生產總值（GNP）相關聯；“幸福指數”是一種由指標體系和數據顯示的民眾主觀感受，其更多地與民眾對日常生活的滿意度和幸福感相關聯。相比較而言，遂昌縣屬于國內生產總值和國民生產總值較低的欠發達山區縣，城鄉居民收入也不高，但近年來，遂昌縣不斷以文化自覺提升發展自信，以加強和創新社會管理推進社會和諧，最大限度激發群眾參與熱情，最大限度激發社會創造活力。一方面，十分注重不斷提高各階層，尤其是貧困人口的生活水平，滿足民眾不斷增長的物質需求、精神需求和文化需求；另一方面，堅持尊重民眾的意愿和首創精神，充分發揮民眾參與社會管理的積極性，使民眾擁有社會管理的監督權和話語權，從而遂昌縣的民眾對日常生活擁有較高的滿意度，幸福指數也較高。如，在新農村建設工作中，遂昌縣努力探索民主化管理（開言路聚民智，順民意辦實事）、示范式管理（支部協調引領，黨員示范帶動）、服務型管理（提供貼心服務，促進共建互贏）等社會管理方法，通過運行民主提案、民主議案、民主表決、民主實施、民主考評的“五民工作法”，切實保障了群眾在村務中的知情權、話語權和監督權，在提高了村民對村干部工作的滿意度、對村干部的信任度的同時，也使村民的日常生活幸福指數有了較大的提升。遂昌發展表明，只要始終堅持以群眾工作為統攬，不斷提升群眾工作方法，做到以愿景引導群眾、以理念引領群眾、以典型啟發群眾、以利益激勵群眾、以制度約束群眾、以文化凝聚群眾、以發展惠及群眾，始終做到發展為了群眾，發展依靠群眾，發展成果由人民共享，就一定能夠充分調動和激發人民群眾創業創新的積極性和主動性，贏得廣大人民群眾的真心擁護和支持，形成安居樂業、穩定和諧的局面。   四、“遂昌經驗”的核心和框架   將分析視角進一步深入，我們必須回答的一個問題是“遂昌經驗”的核心理念和理論框架是什么，或者更通俗一點說，是什么核心理念和理論框架指導著近年來遂昌縣的發展行動，進而形成了自己特有的發展經驗，擴展了自己特有的發展道路。而在對“遂昌經驗”所包含的五個“不等于”進行認真梳理后油然而生的是“富民”、“民主”、“文明”、“和諧”這四大關鍵性理念。中共中央十六屆三中全會《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：“構建社會主義和諧社會，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望”。①這表明，“建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”是中國現代化建設的根本目標，這一目標的實現基于社會主義物質文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態文明的共同推進和有機統一，“遂昌經驗”的方向和踐行無疑是與中國現代化建設的根本目標和實現路徑相一致的。#p#分頁標題#e#   進一步看，“富民”、“民主”、“文明”、“和諧”這四大內容構成了社會主義核心價值觀的內核。其中，“富民”是社會主義經濟建設和發展的核心價值觀，它以“民富國強”為根本目標，發展生產力、提升國家的綜合實力、實現人民群眾生活的共同富裕、夯實社會發展的物質基礎等為實現路徑；“民主”是社會主義政治建設和發展的核心價值觀，它以人民當家作主為根本目標，以加強和改善黨的領導、推進民主政治、建設法制社會等為實現路徑；“文明”是社會主義文化建設和發展的核心價值觀，它以精神世界、“真、善、美”的達致和思想／觀念、文化的與時俱進為根本目標，以文化教育、精神文明建設、觀念和生活方式變革等為實現路徑；“和諧”是社會主義社會建設和發展及社會主義生態建設和優化的核心價值觀，它以人類社會內部人與人之間的和睦共處，各領域之間的協調發展及建立人與自然之間的友好關系為根本目標，以人際間良好關系的構建，經濟、政治、文化、社會、生態五大領域的統籌發展，生態環境的優化等為實現路徑。②而恰如中共中央十六屆三中全會《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》所指出的：“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。”①“社會和諧”也直接關系到人民群眾的生活幸福感。對照遂昌縣“以內生資源為基礎，經營山水和文化為路徑推進經濟發展；以先進文化為引領，文化建設為動力推進文化發展；以生態保護為優先，環境改善為導向推進環境優化；改善政權治理，加強民主政治的以‘四力’建設為手段，‘五種能力’提升為保障推進政治發展；以民生福祉為根本，民眾參與為核心推進社會發展”實現綠色發展、生態富民、科學跨越，可見，這正是社會主義核心價值觀在作為欠發達山區———遂昌縣的具體實踐，也就是說，“遂昌經驗”的核心理念就是社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的核心。中共中央十六屆三中全會指出：“馬克思主義指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構成社會主義核心價值體系的基本內容。”②如果說，在今天，在國家層面上，“社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義的發展方向”③的話，那么，在作為基層的縣的層面上可以說，社會主義核心價值體系是“興縣之魂”，決定看縣域各層面和各領域建設和發展的方向及其建設和發展的結果。   在社會主義核心價值的五大基本內容體系中，由馬克思主義和作為馬克思主義中國化成果的思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀組成的馬克思主義指導思想是靈魂，以走中國特色社會主義道路實現人民幸福、國家富強和民族復興聚合的中國特色社會主義共同理想是主題，以建立在愛國主義基礎上的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息構成的民族精神和以勇于改革、敢于創新、奮發進取合成的時代精神是精髓，以正確的價值導向、倫理原則、道德規范確立的社會主義榮辱觀是基礎。④對照遂昌縣內源性綠色跨越發展歷程和經驗啟示可見，第一，馬克思主義關于共產主義是“自由人的聯合體，在共產主義社會，人將實現自由全面發展”⑤的重要思想，馬克思主義中國化的思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀中有關全心全意為人民服務，改革開放，中國共產黨應該是先進生產力、先進文化、中國最廣大人民的根本利益的代表以及科學統籌協調全面發展的基本理念一以貫之，始終是近年來遂昌縣委縣政府決策和行動的宗旨。第二，以民眾福祉、全縣經濟—社會—文化全面發展，傳承中華民族優秀文化為目標，根據縣域特色，在激勵和提升全縣人民富民、民主、文明、和諧的共同理想基礎上，增強內生力，推進內源性發展，始終是近年來遂昌縣發展的中心和主題。第三，遂昌縣在近年來的發展過程中，一直十分重視民族文化和民族精神的發掘、繼承和完善，尊重和大力推進優秀民族文化和民族精神的傳播和發揚；一直十分重視時代精神的建樹和發展，著重和大力發揮人民群眾的創業、創新的首創精神和主體積極性，使民族文化成為遂昌縣綠色跨越發展特有的資源和核心組成部分，民族精神成為遂昌綠色跨越發展中特有的一大支柱和不可或缺的助推器。第四，遂昌縣始終堅持以改革創新為動力，激發全社會創業創新活力。首先創新發展理念，從樹立“新山區意識”到“立足小山村，發展大產業”總體工作思路的形成，從縣域發展戰略的提出到新山區發展路徑的確立，始終將生態文明理念貫穿于其中，引領思想解放，凝聚起了最強大的發展合力；其次，以政策創新促進科學發展，積極爭取到了國家級有機產業示范區建設試點、省塊狀經濟向現代產業集群轉型升級示范區建設試點、國家級旅游標準化建設和省旅游綜合改革試點等重大發展機遇，通過深化改革著力破解發展難題和瓶頸制約，最大限度激發社會創造活力。第五，從文化養成入手全力打造潔凈鄉村，使“硬環境景觀化，軟環境人文化”是遂昌縣推進社會建設和文化建設的一大創舉。在一系列的活動中，遂昌縣以開展“微笑遂昌”、“潔凈遂昌”、“和諧遂昌”、“禮儀遂昌”、“美麗遂昌”活動為抓手，使社會主義榮辱觀深入人心，正在逐漸成為人們的一種生活方式和習慣。這表明，社會主義核心價值體系正是近年來遂昌縣的“興縣之魂”，“遂昌經驗”的核心是社會主義核心價值觀，“遂昌經驗”的理論框架就是社會主義核心價值體系。   由此我們認為，正是在對社會主義核心價值觀和核心價值體系和實踐過程中，遂昌縣實現了“依靠內源性資源，發揮內生性優勢，推進內生性增長”的內源性發展；正是對社會主義核心價值觀和核心價值體系的努力踐行，決定了遂昌綠色發展、生態富民、科學跨越的結果，使之走出了一條具有自己特色的欠發達山區發展道路，建樹了縣有自己特色的欠發達山區發展經驗。而與之相對應，遂昌縣的這一發展道路和發展經驗，也豐富了中國的社會主義核心價值體系的內容和實踐方式／路徑，成為欠發達山區踐行社會主義核心價值體系的重要范本。#p#分頁標題#e#   綜上所述，遂昌縣近年來以社會主義核心價值觀為內核，在社會主義核心價值體系指導下，以改善民生為出發點和工作目標，以統籌協調環境、經濟、社會、文化、政治效益協調發展為途徑，以拉動基于生態保護的經濟—社會效益提升為主要手段，把山區豐富的自然資源、良好的生態環境和深厚的文化底蘊結合起來，并轉化為具有較高社會價值和經濟效益的綜合性生產要素、發展資源與現代化動力，推動了欠發達山區較好較快的跨越發展，形成了具有遂昌縣本土特色的內源性綠色跨越的“遂昌經驗”，為后發山區的發展提供了一種“內源性發展”的新型發展觀。   需要指出的是，遂昌縣在“內源性發展”過程中，也十分注重借助外力，較好地處理了內生發展和借力發展之間的關系。即，一方面堅持后發山區必須首先依靠本地資源優勢，通過充分調動民眾創業的積極性，體制機制創新和科技創新等，不斷增強發展的內在動力；另一方面，又積極借力發展，立足區位優勢，加快融入長三角、對接海西區，努力把握部門幫扶、山海協作等良好機遇，發揮華僑、臺胞和在外遂昌人的重要作用，深入推進與浙江大學、浙江農林大學等縣校合作工程，為遂昌縣拓展了發展空間，添加了發展助推力。   近年來，遂昌縣經濟—社會現代化發展取得了較大的成就，形成了具有自己特色的發展觀，凝集了具有自己特色的發展經驗。當然，遂昌縣的發展也面臨著一系列的新問題和新挑戰。而要解決這些問題、戰勝這些挑戰，內源性發展經驗的進一步總結和提煉，內源性發展觀的進一步完善應是必要的前提條件和行動基礎。