【摘要】新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個(gè)依托區(qū)域所在地經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境等重塑產(chǎn)業(yè)鏈的機(jī)會(huì)，而要實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，就需要資金的支持。本文提出利用資金導(dǎo)向引導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化的布局合理；推動(dòng)面向產(chǎn)業(yè)鏈的金融支持定位及金融服務(wù)政策研究包括適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)金融服務(wù)、符合工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)鏈特色的新型特色低碳工業(yè)城鎮(zhèn)金融服務(wù)、適合邊境或水域的新型貿(mào)易城鎮(zhèn)金融服務(wù)、適合旅游宜居的新型生態(tài)旅游城鎮(zhèn)金融服務(wù)、適合礦區(qū)基地的新型低碳礦區(qū)城鎮(zhèn)金融服務(wù)及適合少數(shù)民族聚集的新型民族城鎮(zhèn)金融服務(wù)等；并強(qiáng)化對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的金融支持力度；同時(shí)加大對(duì)教育培訓(xùn)的扶持，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供持續(xù)發(fā)展動(dòng)力；面向公共服務(wù)的金融支持。另外，還要建立完善的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

【關(guān)鍵詞】新型城鎮(zhèn)化建設(shè);產(chǎn)業(yè)鏈;金融服務(wù);生態(tài)農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn);新型低碳城鎮(zhèn)

一、國(guó)內(nèi)外城鎮(zhèn)化建設(shè)的金融支持現(xiàn)狀分析

城鎮(zhèn)化是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源的重新配置要求及信息化程度等息息相關(guān)的。而要讓城鎮(zhèn)真正起到為居民提供就業(yè)和保障,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就需要選擇符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈,由它來帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。而要想讓這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈得以充分發(fā)展，就需要投融資的活動(dòng)。所以金融服務(wù)定位是非常重要的。國(guó)外不少學(xué)者都關(guān)注城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的金融支持。他們大都認(rèn)為通過對(duì)某些具體領(lǐng)域或行業(yè)的資金傾斜以引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，Kyung-HwanKim在其論文中闡述了在城市化進(jìn)程中金融支持通過對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的投融資在推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中起到了非常重要的作用[1]。Stopher，PeterR在論文中說明金融向軌道交通項(xiàng)目的傾斜為城市化建設(shè)起到了很大的作用[2]。Cho，Wu和Boggess在論文中強(qiáng)調(diào)了金融業(yè)通過對(duì)土地投資與開發(fā)的支持促進(jìn)了城市化建設(shè)[3]。新玉言在其書中分析了國(guó)外城鎮(zhèn)化的基本模式：以西歐為代表的政府調(diào)控下的市場(chǎng)主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化，此類模式是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)的局面；以美國(guó)為代表的自由放任式的城鎮(zhèn)化建設(shè)模式也稱英美模式，英國(guó)的城鎮(zhèn)化過程形成和完善了以城鄉(xiāng)規(guī)劃為主體的公共干預(yù)政策，美國(guó)的城鎮(zhèn)化過程是以資源和環(huán)境為代價(jià)換取城市擴(kuò)展的；以日本、韓國(guó)為代表的工業(yè)后發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化模式城市圈模式，日本城鎮(zhèn)化是以大都市為核心的空間集聚模式來獲得資源配置的集聚效益。韓國(guó)的城鎮(zhèn)化是在政府的公共政策指導(dǎo)下以首都圈為核心的空間高度集聚；以拉美和非洲部分國(guó)家為代表的受殖民地經(jīng)濟(jì)制約的發(fā)展中國(guó)家的城鎮(zhèn)化模式，拉美國(guó)家的城鎮(zhèn)化是過度城鎮(zhèn)化的代表，由于只相信市場(chǎng)機(jī)制而放棄政府指導(dǎo)，實(shí)行土地私有制，結(jié)果導(dǎo)致大量失地農(nóng)民到城鎮(zhèn)使得城鎮(zhèn)化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了同期經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。非洲國(guó)家的城鎮(zhèn)化由于城鎮(zhèn)人口急劇增長(zhǎng)而經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有跟上去，導(dǎo)致就業(yè)率下降，出現(xiàn)了貧民窟甚至出現(xiàn)饑荒[4,5]。上述國(guó)外城鎮(zhèn)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)說明了，需要實(shí)施多元化城鎮(zhèn)發(fā)展道路，降低對(duì)資源和環(huán)境的危害，城鎮(zhèn)化一定要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支持，要發(fā)揮政府在城鎮(zhèn)化中的積極作用；應(yīng)建立可持續(xù)的穩(wěn)定的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資新機(jī)制，制定并實(shí)施完善的公共干預(yù)政策。所以政府的宏微觀政策的適度引導(dǎo)是必須的。結(jié)合國(guó)外的城鎮(zhèn)化道路，我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)吸引了很多學(xué)者的關(guān)注。不少學(xué)者提出要通過對(duì)某一領(lǐng)域或行業(yè)的金融支持如水資源建設(shè)項(xiàng)目資金推動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融活動(dòng)、企業(yè)投融資支持、居民生活方式的城鎮(zhèn)化建設(shè)金融政策，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化及城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供資金。Chang，Miao在論文中提出通過向水資源建設(shè)項(xiàng)目提供大量資金支持推動(dòng)了城市化建設(shè)[6]。李黃衙璽在其碩士論文中提出一方面要通過開發(fā)多元化的融資渠道，解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，另一方面通過增大中小企業(yè)融資的金融支持解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移[7]。何靜和戎愛萍認(rèn)為針對(duì)存在的基礎(chǔ)設(shè)施融資單一、金融支持不足等問題應(yīng)該進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新如開發(fā)多元化的TOT和BOT等融資模式；建立城鎮(zhèn)化金融服務(wù)和業(yè)務(wù)拓展體系；完善農(nóng)村保險(xiǎn)及農(nóng)村要素市場(chǎng)化等[8]。李建華提出積極完善有利于金融體系建設(shè)的扶持政策如支持民營(yíng)企業(yè)投資改制的金融機(jī)構(gòu)及積極發(fā)揮財(cái)政的支持力度等、健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制及加大金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度等政策措施[9]。熊湘輝和徐璋勇根據(jù)量化分析結(jié)果提出通過增加城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)業(yè)融合資金支持，加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善金融機(jī)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化的服務(wù)水平等途徑以實(shí)現(xiàn)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展[10]。在應(yīng)用層面，基于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式存在的問題和矛盾，在十八大上我國(guó)高層再次提出新型城鎮(zhèn)化以解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的投資等問題。這些年全國(guó)先后對(duì)各種新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)進(jìn)行了探索，出現(xiàn)了一些新型城鎮(zhèn)化模式如天津、江蘇、成都、廣東和浙江溫州等模式。它們的共同性就是：工業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，農(nóng)地向集約經(jīng)營(yíng)集中，村民向新型社區(qū)集中和土地有償轉(zhuǎn)讓使用。最近，由國(guó)家發(fā)改委牽頭，財(cái)政部、國(guó)土資源部、住建部等十多個(gè)部委參與編制的《全國(guó)促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》已經(jīng)完成。該規(guī)劃將涉及資金投向全國(guó)20多個(gè)城市群、180多個(gè)地級(jí)以上城市和1萬多個(gè)城鎮(zhèn)的建設(shè)。按照“以大城市為依托，以中小城市為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市群，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展由速度擴(kuò)張向質(zhì)量提升“轉(zhuǎn)型”。圍繞未來城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略布局，下一步國(guó)家將統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、航空、輸油氣管道和城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此來發(fā)揮其對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐和引導(dǎo)作用。新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)消費(fèi)升級(jí)和城市智能化；城鎮(zhèn)化將成調(diào)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)再平衡平臺(tái)；新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

二、面向新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基于產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)定位

（一）利用資金導(dǎo)向直接或間接引導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化的布局合理

對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中城鄉(xiāng)水、電、熱、氣、房及道路和公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、符合不同地域特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、新能源利用率和新興產(chǎn)業(yè)如節(jié)能節(jié)水節(jié)電等設(shè)施的布局等規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)的金融服務(wù)定位。另外，也要投入部分資金合理整治現(xiàn)有的田、水、路、林和村等綜合問題。利用政府資金及政策主導(dǎo)，利用PPP項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)投資、科技金融及風(fēng)險(xiǎn)投資等市場(chǎng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃合理、土地利用規(guī)劃合理、小城鎮(zhèn)、中心村和新型社區(qū)的規(guī)劃合理、城鎮(zhèn)軟硬件配置合理。公共服務(wù)的金融扶植。對(duì)于新型城鎮(zhèn)的公共服務(wù)領(lǐng)域如醫(yī)療和社會(huì)保障、綠化帶的規(guī)劃及建設(shè)、垃圾回收工程等在綠色生態(tài)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展中是相輔相成的，政府主導(dǎo)投入資金包括利用PPP項(xiàng)目在新型城鎮(zhèn)建立比較大型的醫(yī)院并建立社018年第11期下旬刊(總第715期)時(shí)代金融TimesFinanceNO.11，2018(CumulativetyNO.715)區(qū)醫(yī)院，同時(shí)部分吸收社會(huì)資金加入到醫(yī)院建設(shè)中，這樣為醫(yī)學(xué)院的畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)和工作的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)還降低了當(dāng)?shù)鼐用窬歪t(yī)的成本。

[摘要]本文提出了以閱讀文獻(xiàn)為主線來培養(yǎng)化工類研究生科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)方法。通過對(duì)“研究方法總論”、“閱讀技巧訓(xùn)練”、“尋找科學(xué)問題訓(xùn)練”、“設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練”以及“科學(xué)表達(dá)訓(xùn)練”方面的介紹，引發(fā)研究生多層次、多角度思考。采取師生互動(dòng)的學(xué)習(xí)探討方式，分階段地提升化工類研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞]文獻(xiàn)閱讀；化工；研究生；培養(yǎng)體系

隨著新一輪科技革命正深刻影響著全球產(chǎn)業(yè)變局，當(dāng)下前沿技術(shù)呈現(xiàn)群體突破態(tài)勢(shì)，全球產(chǎn)業(yè)已走到發(fā)展“拐點(diǎn)”，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線和技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式將發(fā)生重大變化，對(duì)化學(xué)工程與技術(shù)領(lǐng)域高層次人才需求旺盛。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，化工、醫(yī)藥等行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，生產(chǎn)過程向綠色低碳轉(zhuǎn)變迫在眉睫；在科技創(chuàng)新方面，環(huán)境保護(hù)和清潔能源開發(fā)是目前重點(diǎn)發(fā)展方向，而國(guó)內(nèi)外社會(huì)對(duì)化工專業(yè)創(chuàng)新型高級(jí)人才的需求急劇增加[1]。因此，如何培養(yǎng)出滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合能力強(qiáng)的化工專業(yè)創(chuàng)新型高端人才成為當(dāng)前高校化工專業(yè)亟待解決的問題和研究重點(diǎn)。

1培養(yǎng)現(xiàn)狀

化工類碩士培養(yǎng)目標(biāo)在于培養(yǎng)具備化工領(lǐng)域堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)理論知識(shí)的高層次專業(yè)人才，同時(shí)解本學(xué)科的研究發(fā)展方向，具有一定的創(chuàng)新意識(shí)和從事科學(xué)研究工作的能力[2]。何培育出優(yōu)秀的高水平碩士是培養(yǎng)化工類高素質(zhì)研究人才的重要體現(xiàn)，也是提升我國(guó)化工整體科研實(shí)力的必要條件。優(yōu)秀的化工類碩士在培養(yǎng)過程中應(yīng)具備以下幾個(gè)特點(diǎn)：(1)選題應(yīng)為學(xué)科前沿，具有開創(chuàng)性，具有理論意義或較大實(shí)用價(jià)值，可以綜合、全面地反映該學(xué)科及相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r；(2)在實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì)上運(yùn)用新視角、新方法進(jìn)行探索、研究有獨(dú)到見解，并在相應(yīng)領(lǐng)域取得較大成果；(3)論文成果創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益或潛在的經(jīng)濟(jì)效益，具有較大的實(shí)用價(jià)值和社會(huì)效益。學(xué)術(shù)論文應(yīng)體現(xiàn)出作者具有很強(qiáng)的獨(dú)立從事科學(xué)研究能力，工作量飽滿，論文結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，推理嚴(yán)密，邏輯性強(qiáng)，文字表達(dá)準(zhǔn)確、流暢[3]。但是目前我國(guó)化工類研究生存在以下幾方面問題：(1)論文選題缺乏創(chuàng)新性，存在大量重復(fù)和模仿工作，缺乏對(duì)真正科學(xué)問題的貢獻(xiàn)；(2)與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的研究生學(xué)位論文相比，研究?jī)?nèi)容偏少、缺乏深度，論文結(jié)果分析過于簡(jiǎn)單，缺乏有深度的探索與討論；(3)論文書寫缺乏科學(xué)邏輯性、嚴(yán)謹(jǐn)性與準(zhǔn)確性。這些問題的存在都反映出目前研究生在研究過程中缺乏全面系統(tǒng)的科學(xué)素養(yǎng)訓(xùn)練。其結(jié)果表現(xiàn)為學(xué)位論文質(zhì)量低下，不能在國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的權(quán)威期刊上發(fā)表具有創(chuàng)新性的科學(xué)文章[4]。由此我們認(rèn)為，如何培育出創(chuàng)新型研究生是我國(guó)化工領(lǐng)域提高研究生質(zhì)量面臨的主要問題，而全面提高研究生的科學(xué)素養(yǎng)是目前培育出高水平創(chuàng)新型研究生人才的根本解決辦法。

2總體思路

研究生的科學(xué)素養(yǎng)包含創(chuàng)新能力、自主學(xué)習(xí)能力、邏輯分析能力、知識(shí)的運(yùn)用和融會(huì)貫通能力、實(shí)際操作動(dòng)手能力以及科學(xué)寫作能力，而創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是研究生科學(xué)素養(yǎng)的核心問題[5]。然而科學(xué)素養(yǎng)培養(yǎng)過程中存在以下問題：(1)學(xué)習(xí)課程內(nèi)容與研究方向及內(nèi)容嚴(yán)重脫節(jié)，不利于研究生獨(dú)立思考能力的培養(yǎng)以及創(chuàng)新性選題的開展；(2)缺乏文獻(xiàn)研究能力，不能有效開展科研活動(dòng)，師生間不能形成有效的互動(dòng)，從而使得研究生只是導(dǎo)師思想指導(dǎo)下的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力，缺乏對(duì)科學(xué)問題的獨(dú)立思考與批判能力。其結(jié)果會(huì)導(dǎo)致研究生畢業(yè)后只是在實(shí)驗(yàn)動(dòng)手能力上有所加強(qiáng)，而在創(chuàng)新能力上和本科生相比并無明顯提高。因此，如何建立一套以閱讀文獻(xiàn)為主線的研究生科學(xué)素養(yǎng)培養(yǎng)方法迫在眉睫。我們由此提出，研究生培養(yǎng)過程中應(yīng)該以閱讀文獻(xiàn)為核心訓(xùn)練內(nèi)容，分階段、分層次對(duì)研究生進(jìn)行循序漸進(jìn)的系統(tǒng)科學(xué)素養(yǎng)訓(xùn)練。這是因?yàn)殚喿x文獻(xiàn)是貫穿整個(gè)研究過程中最重要的環(huán)節(jié)，是產(chǎn)生創(chuàng)新想法的源泉，也是我們進(jìn)行科學(xué)研究的重要參考[6]。因此，使研究生掌握閱讀文獻(xiàn)的本領(lǐng)會(huì)使他們更好地“站在巨人的肩膀上”。我們由此認(rèn)為，在培育優(yōu)秀化工類創(chuàng)新性研究生培養(yǎng)機(jī)制中，應(yīng)建立一套以閱讀文獻(xiàn)為主線的研究生科學(xué)素養(yǎng)培養(yǎng)方法。總體工作思路應(yīng)遵循“閱讀最好的文獻(xiàn)，做出最好的研究”這一科學(xué)研究準(zhǔn)則，從第一學(xué)期開始使研究生通過閱讀文獻(xiàn)接觸課題，并在第一學(xué)期結(jié)束時(shí)形成自己的科學(xué)選題；第二學(xué)期通過進(jìn)一步閱讀文獻(xiàn)完善選題，并參照文獻(xiàn)開展實(shí)驗(yàn)研究；第三和第四學(xué)期通過深化閱讀文獻(xiàn)進(jìn)一步從深層次理解課題的研究，并通過比較前人的文獻(xiàn)解釋和討論自己的實(shí)驗(yàn)結(jié)果；第五和第六學(xué)期完成課題的研究，并通過參照文獻(xiàn)的寫作方法歸納總結(jié)出自己的學(xué)位論文，同時(shí)對(duì)自己的研究課題進(jìn)行有效的拓展，提出研究課題的展望。

一、低碳經(jīng)濟(jì)話語體系的形成:英國(guó)原創(chuàng)與中國(guó)來料加工研究

(一)低碳經(jīng)濟(jì)概念的提出與國(guó)內(nèi)學(xué)者的來料加工研究

2008年，張坤民教授等人主編出版了論文集《低碳經(jīng)濟(jì)論》，并請(qǐng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部周生賢部長(zhǎng)為該書作序。序言寫到:“低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進(jìn)步。其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。”這段文字給出了低碳經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)明定義。國(guó)內(nèi)其他論述低碳經(jīng)濟(jì)的文獻(xiàn)定義與此大同小異，或者直接引用這一定義。莊貴陽博士認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)將引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。鮑健強(qiáng)教授根據(jù)碳利用方式差異把人類社會(huì)發(fā)展歷史劃分為三個(gè)階段:農(nóng)業(yè)社會(huì)是基于碳水化合物利用基礎(chǔ)之上的低碳經(jīng)濟(jì)，工業(yè)社會(huì)是基于碳?xì)浠衔锸褂没A(chǔ)上的高碳經(jīng)濟(jì)，未來社會(huì)是基于化石能源高效清潔利用和開發(fā)可再生能源基礎(chǔ)之上的低碳經(jīng)濟(jì)。這些論著對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的定位很高，說它是一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是一種新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，等等。截至2012年底，中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫收錄的標(biāo)題含“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞的文章有7148篇;國(guó)家圖書館收藏的書名含“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞的著作和博士碩士論文有502部。這個(gè)概念在中國(guó)的流傳廣度恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了英國(guó)，現(xiàn)在已經(jīng)形成了一套話語體系。

(二)對(duì)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的來料加工式研究浪潮

如果把近代到20世紀(jì)中期的世界經(jīng)濟(jì)視為一種形態(tài)，那么此后的世界經(jīng)濟(jì)的確呈現(xiàn)一種新的形態(tài)。國(guó)內(nèi)外學(xué)者從多種視角分析描述新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，并用不同的概念加以表達(dá)和標(biāo)識(shí)。諸如知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等概念，先后在國(guó)外提出，一度都被說成是新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這些概念提出后不久就被引進(jìn)國(guó)內(nèi)，展開來料加工式研究:首先對(duì)國(guó)外特別是歐美國(guó)家出現(xiàn)的新概念進(jìn)行介紹、解讀和詮釋，然后根據(jù)國(guó)內(nèi)需要進(jìn)行加工改造，形成具有中國(guó)特色但是往往缺乏原創(chuàng)性的話語體系。圖1反映了1996—2012年國(guó)內(nèi)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)數(shù)量變化(根據(jù)中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫期刊中標(biāo)題分別含三個(gè)概念的文章數(shù)量制作)。三種文獻(xiàn)數(shù)量變化呈現(xiàn)一定的周期性:知識(shí)經(jīng)濟(jì)文章1996年為1篇，1999年達(dá)到5731篇，以后逐步減少;循環(huán)經(jīng)濟(jì)文章2000年為6篇，2006年達(dá)到2664篇，以后逐步減少;低碳經(jīng)濟(jì)文章2007年為10篇，2010年達(dá)到2888篇，2012年已經(jīng)減少為1361篇。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等文獻(xiàn)數(shù)量變化也有這種周期性。上述概念從不同側(cè)面反映了現(xiàn)代和未來經(jīng)濟(jì)的某些特征，把各個(gè)概念所揭示的特征綜合起來，可以形成相對(duì)完整的認(rèn)識(shí)。但是隨著國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)名詞增多，它們表達(dá)的新意呈遞減傾向。本文不研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念，僅就低碳經(jīng)濟(jì)話語體系而言，它究竟是否能夠反映一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)?未來經(jīng)濟(jì)是否具有低碳特征?按照發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思路來應(yīng)對(duì)氣候變化是否可行?這些問題看來還需要深入研究。

二、地球系統(tǒng)碳循環(huán)平衡機(jī)制中源與匯的逆向變化

判斷一個(gè)概念和學(xué)術(shù)話語體系是否科學(xué)，不是看它有多少論著，是否被官方文件采納;關(guān)鍵看它是否正確反映了事物的本質(zhì)特征和內(nèi)在聯(lián)系，是否科學(xué)揭示了事物變化的根本原因和未來趨勢(shì)。為了說明低碳經(jīng)濟(jì)的話語糾結(jié)和行動(dòng)偏向，需要分析地球系統(tǒng)碳循環(huán)機(jī)制的變化。

摘要：生態(tài)文明理念及建設(shè)實(shí)踐對(duì)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)模式改革具有重要價(jià)值。生態(tài)文明理念極大地豐富了該課程的教學(xué)內(nèi)容，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐為該課程提供了難得的理論實(shí)踐機(jī)會(huì)和大量鮮活的實(shí)踐案例。通過以學(xué)生為中心，融入生態(tài)文明理念和建設(shè)實(shí)踐，建立教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教學(xué)活動(dòng)、教材“三位一體”的教學(xué)模式，可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)既實(shí)現(xiàn)了新理論知識(shí)傳授，又提高了學(xué)生進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的綜合實(shí)踐能力。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)；教學(xué)模式；課程思政

可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是20世紀(jì)中葉以來逐漸形成的一門理論性、綜合性、應(yīng)用性都很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)科，研究人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，以謀求人類最大福祉為目標(biāo)。經(jīng)過數(shù)十年的研究、傳播和應(yīng)用實(shí)踐，可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸形成較為完善的學(xué)科理論體系[1]，成為我國(guó)高等院校經(jīng)濟(jì)類碩士研究生課程表中一門重要的專業(yè)課程。生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)新時(shí)代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，也是促進(jìn)人的全面發(fā)展的客觀需要。新時(shí)代，以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)原則，以“綠水青山就是金山銀山”理念為核心要義，以建設(shè)美麗中國(guó)為價(jià)值目標(biāo)的生態(tài)文明建設(shè)[2]，為可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)改革指明了發(fā)展方向，也提出了重要任務(wù)。

1生態(tài)文明建設(shè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)模式改革的重要作用

1.1生態(tài)文明建設(shè)極大地豐富了教學(xué)內(nèi)容

在生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中，以黨的十八大報(bào)告、黨的十九大報(bào)告和“在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話”等一系列重要文獻(xiàn)為載體，習(xí)近平總書記提出了“兩山論”“生命共同體論”“生態(tài)文明興衰論”等[3-6]，系統(tǒng)闡述了堅(jiān)持新發(fā)展理念的價(jià)值觀、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的戰(zhàn)略定位、提倡多元主體參與的共治機(jī)制、強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)與分類施策的推進(jìn)路徑、建立生態(tài)文明制度體系的保障措施和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的合作倡議。這些論述極大地豐富了可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容：第一，“兩山論”為該課程的綠色財(cái)富理論增添了新內(nèi)容，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑開啟了評(píng)價(jià)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展效果的新視角和新方法；第二，人與自然和諧共處的“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”理論，深刻反映了該學(xué)科研究客體的整體性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性和適應(yīng)性特征，為教學(xué)過程中強(qiáng)調(diào)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了理論支撐；第三，建立人類命運(yùn)共同體的豪壯宣言，不斷創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展理論和研究方法，開闊了該學(xué)科全球生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)的服務(wù)視野。在這些博大精深思想的指引下，可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠根植于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的沃土，不斷豐富學(xué)科的理論內(nèi)涵，為經(jīng)濟(jì)類研究生特別是資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)研究生教育提供與時(shí)俱進(jìn)的新理念、新內(nèi)容、新方法和新途徑。

1.2提供了難得的理論實(shí)踐機(jī)會(huì)和大量鮮活的實(shí)踐

摘要：鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)保障在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的興旺，而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力起著關(guān)鍵的支撐作用。為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的支撐作用，文章在調(diào)查研究與文獻(xiàn)信息分析等基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前溫州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的新形勢(shì)以及存在的突出問題進(jìn)行分析，并從加大政策資金保障力度、聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、聚焦科技成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、聚焦創(chuàng)新人才引育等方面提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；科技創(chuàng)新；發(fā)展；溫州市

在全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)以后，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展，將依賴于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科技創(chuàng)新，依賴于鄉(xiāng)村的全面振興[1-4]。只有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持依靠科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在“三農(nóng)”建設(shè)中的支撐引領(lǐng)作用，才能做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，把握產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)，走出一條中國(guó)特色的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路[5-8]。溫州市作為浙江省的鐵三角之一、全國(guó)首批沿海開放城市，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，“三農(nóng)”領(lǐng)域依然存在諸多問題，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。筆者對(duì)當(dāng)前溫州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的新形勢(shì)以及存在的突出問題進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以期為溫州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展提供參考。

1溫州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的新形勢(shì)

根據(jù)溫州市委十二屆十二次全會(huì)精神及爭(zhēng)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)市域樣板行動(dòng)方案要求，當(dāng)前溫州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展面臨新階段、新形勢(shì)和新要求。“十四五”是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要時(shí)期，也是溫州市奮力打造“重要窗口”、爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的關(guān)鍵時(shí)期。在這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，溫州農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新也面臨著新形勢(shì)和新任務(wù)。一方面，當(dāng)前世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境發(fā)生深刻、復(fù)雜變化，新冠肺炎疫情影響深遠(yuǎn)，給全球農(nóng)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易格局帶來了較大的不穩(wěn)定性和不確定性，對(duì)糧食安全和生物安全等提出了新的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)從未像今天這樣深刻地影響著國(guó)家前途和人民福祉[9-10]；另一方面，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，以智能、融合、綠色為特征的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)變革廣泛滲透到各個(gè)領(lǐng)域，特別是生物技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能，將對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展產(chǎn)生革命性和顛覆性的影響[11]。必須深刻認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的進(jìn)度和質(zhì)量成色直接取決于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程。十九大將我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程進(jìn)一步提速至2035年，浙江要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行，唯有以突破性思維、超常規(guī)力度加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一短板，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。為此，“十四五”浙江必須扛起“三地一窗口”的使命擔(dān)當(dāng)，以農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化為路徑，不斷加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革，為爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省提供強(qiáng)大科技支撐，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和共同富裕貢獻(xiàn)浙江力量。

2溫州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)科技資金投入保障不夠

本文作者：王素華 單位：上海石化企業(yè)管理部

企業(yè)管理創(chuàng)新成果工作開展過程中存在的不足與問題

企業(yè)管理創(chuàng)新成果申報(bào)內(nèi)容分布有待進(jìn)一步拓展一是申報(bào)的企業(yè)管理創(chuàng)新成果大多涉及基層安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、節(jié)能環(huán)保管理、裝置單元成本控制管理等內(nèi)容。而站在公司管理角度思考的企業(yè)管理思維的創(chuàng)新、體制和組織上的創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理上的創(chuàng)新、人力資源管理的創(chuàng)新、市場(chǎng)理論和實(shí)踐的創(chuàng)新等成果內(nèi)容所占比例偏小。二是二級(jí)單位申報(bào)企業(yè)管理創(chuàng)新成果的數(shù)量和獲獎(jiǎng)比例遠(yuǎn)高于職能部室，與公司“專業(yè)化、扁平化、規(guī)范化”的工作要求和“公司-管理部-裝置（車間）”三級(jí)管理模式及專業(yè)化集中管理體制現(xiàn)狀不相符合。三是企業(yè)管理創(chuàng)新成果的形成跟著重視此項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀撰寫人流動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀撰寫人調(diào)到哪個(gè)部門（單位），哪個(gè)部門（單位）的成果就會(huì)從無到有，從有到多，從多到精。

成果過程培育機(jī)制有待進(jìn)一步強(qiáng)化一是部門（單位）較為重視管理人才的個(gè)體培養(yǎng)，對(duì)管理人才在企業(yè)管理過程中形成的好的經(jīng)驗(yàn)和做法缺乏及時(shí)總結(jié)和推廣，更少有對(duì)這些企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行理論提升，以實(shí)現(xiàn)公司范圍內(nèi)企業(yè)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的共享。二是各級(jí)組織對(duì)企業(yè)管理創(chuàng)新成果的培育工作并沒有像重視人才培養(yǎng)一樣形成系統(tǒng)的培育機(jī)制和培育規(guī)劃。公司對(duì)部門（單位）管理團(tuán)隊(duì)的企業(yè)管理創(chuàng)新成果培育過程的考核機(jī)制有待強(qiáng)化。

成果撰寫的規(guī)范化有待進(jìn)一步完善一是企業(yè)管理創(chuàng)新成果有固定的撰寫格式和撰寫要求。許多部門（單位）上報(bào)的企業(yè)管理創(chuàng)新成果往往采用工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流的撰寫方式。參加公司每年舉辦的成果撰寫“業(yè)務(wù)培訓(xùn)”人員，大多是二級(jí)單位從事企業(yè)管理的工作人員，而不是具體的成果撰寫人員。造成申報(bào)立項(xiàng)成果的撰寫人不培訓(xùn)，培訓(xùn)人不撰寫的現(xiàn)象。二是部分部門（單位）形成的企業(yè)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)往往停留于工作經(jīng)驗(yàn)、方法的總結(jié)，缺乏必要的企業(yè)管理理論支撐。三是申報(bào)成果的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、評(píng)審過程的信息傳遞等過程管理需要完善。

成果評(píng)審、過程有待進(jìn)一步健全一是評(píng)審初評(píng)專家均為公司機(jī)關(guān)管理人員，缺少能使優(yōu)秀成果推廣和應(yīng)用的實(shí)踐者。二是企業(yè)管理創(chuàng)新成果評(píng)審全過程產(chǎn)生的記錄表單設(shè)計(jì)有待進(jìn)一步規(guī)范。三是企業(yè)管理創(chuàng)新成果的范圍偏窄，立項(xiàng)、培育、評(píng)審、獲獎(jiǎng)過程沒有建立公示制，造成公司范圍內(nèi)對(duì)該項(xiàng)工作知曉比例不高，更談不上對(duì)該項(xiàng)工作的重視。

成果推廣應(yīng)用有待進(jìn)一步落實(shí)部分部門（單位）為評(píng)審而評(píng)審，重視獲獎(jiǎng)結(jié)果，不重視推廣應(yīng)用和成果的后評(píng)估，更沒有將成果的全過程和各級(jí)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的績(jī)效考核結(jié)合，公司內(nèi)部也缺少企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)交流的互動(dòng)平臺(tái)。

（一）以理念創(chuàng)新為前提

綜合性學(xué)術(shù)期刊的改革首先要具有問題意識(shí)。一直以來，問題意識(shí)薄弱、原創(chuàng)精神匱乏、學(xué)術(shù)氛圍浮躁、人均論文數(shù)量低、國(guó)際影響力弱等問題困擾著學(xué)術(shù)界。由于綜合性學(xué)術(shù)期刊的讀者比專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊更趨大眾化，這就要求編輯關(guān)注基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地組織專題性稿件，分析問題并探尋原因，貼近現(xiàn)實(shí)，貼近生活，為社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)解決問題服務(wù)。注重原創(chuàng)精神是學(xué)術(shù)期刊辦刊的基本原則。當(dāng)前，各高校在教師職務(wù)聘任、研究生導(dǎo)師遴選和各類成果評(píng)比中實(shí)行學(xué)術(shù)道德問題一票否決制，以高校學(xué)報(bào)為典型代表的綜合性學(xué)術(shù)期刊也應(yīng)當(dāng)據(jù)此對(duì)抄襲剽竊、無償占有學(xué)生成果、低水平重復(fù)、一稿多投等學(xué)術(shù)不端行為采取“零容忍”措施，大力倡導(dǎo)在科學(xué)研究中百家爭(zhēng)鳴，營(yíng)造生動(dòng)活潑、真實(shí)原創(chuàng)的學(xué)術(shù)氛圍。關(guān)注學(xué)術(shù)前沿是創(chuàng)新的源頭活水。綜合性學(xué)術(shù)期刊應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊關(guān)注學(xué)術(shù)前沿的辦刊思想，借助高校的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、自然科學(xué)基金項(xiàng)目成果的平臺(tái)，高度重視學(xué)術(shù)前沿和交叉學(xué)科研究成果。比如《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》既有傳統(tǒng)綜合性學(xué)術(shù)期刊根據(jù)一級(jí)學(xué)科設(shè)立的分學(xué)科欄目，也有根據(jù)武漢大學(xué)的研究基礎(chǔ)與特色設(shè)立的交叉研究欄目。比如哲學(xué)板塊下的教育部名欄“馬克思主義中國(guó)化研究”專欄；經(jīng)濟(jì)學(xué)板塊的“低碳經(jīng)濟(jì)”系列研究等突出最前沿成果的前沿專欄。綜合性學(xué)術(shù)期刊還應(yīng)當(dāng)依托高校海外學(xué)術(shù)周以及重要國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，拓展國(guó)際視野。綜合性學(xué)術(shù)期刊的國(guó)際化需要實(shí)現(xiàn)從辦刊理念到辦刊形式的根本性轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)作者國(guó)際化、編輯國(guó)際化、審稿專家國(guó)際化，最終達(dá)到讀者國(guó)際化的目標(biāo)。各編輯部可以通過與SSCI的長(zhǎng)期聯(lián)系和定期座談，積極按照國(guó)際規(guī)范改版，與國(guó)外數(shù)據(jù)庫公司接洽并免費(fèi)提供樣刊，通過專家學(xué)者向國(guó)外大學(xué)圖書館推介刊物等多種方式，擴(kuò)大刊物的國(guó)際影響力。勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，才能更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，制作出更具可讀性的刊物。營(yíng)造高校創(chuàng)新的學(xué)術(shù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)高校學(xué)者追求科學(xué)精神和社會(huì)責(zé)任的重要途徑，也是高校學(xué)報(bào)人不懈的精神追求和使命。綜合性學(xué)術(shù)期刊作為高校科研成果展示的重要平臺(tái)，應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到提升學(xué)報(bào)的學(xué)術(shù)質(zhì)量、服務(wù)科研事業(yè)發(fā)展是其義不容辭的責(zé)任。敢于承擔(dān)責(zé)任，綜合性學(xué)術(shù)期刊才能在壓力和動(dòng)力的合力中再創(chuàng)佳績(jī)。

（二）以體制創(chuàng)新為保障

依托科研主管機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新期刊管理體制是綜合性學(xué)術(shù)期刊體制改革的有效途徑。綜合性學(xué)術(shù)期刊可以發(fā)揮其高校背景的優(yōu)勢(shì)，依托科研主管部門辦刊，挖掘重大科研項(xiàng)目的成果。例如《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》于2010年初掛靠武漢大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)研究院，而該院是秉承“以事務(wù)服務(wù)為基礎(chǔ)，以管理服務(wù)為核心，以發(fā)展服務(wù)為目標(biāo)”的理念，為學(xué)術(shù)研究提供管理服務(wù)的社會(huì)科學(xué)研究主管部門。《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》就是在科研主管部門的指導(dǎo)與協(xié)助下，依托學(xué)科和知名學(xué)者與科研項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用，選擇重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)課題作為特色欄目，成功入選國(guó)家社科基金期刊資助，成為“湖北省十大名刊”，并獲得“湖北十大名刊成就獎(jiǎng)”。只有完善投審稿制度，保證學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)范有序，才能為綜合性學(xué)術(shù)期刊發(fā)展奠定基石。嚴(yán)格的投審稿制度不僅可以保證刊發(fā)稿件的質(zhì)量，還可以提高審稿效率，縮短用稿周期，降低人情關(guān)系在稿件刊發(fā)過程中的負(fù)面影響。綜合性學(xué)術(shù)期刊應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集稿討論制度，對(duì)稿件實(shí)行專家雙盲審稿，做到編輯自校與互校相結(jié)合，采取會(huì)議終審等多項(xiàng)措施，細(xì)化編輯流程，提高工作實(shí)效。專家組稿是提升綜合性學(xué)術(shù)期刊稿件質(zhì)量的重要方式之一。改進(jìn)專家組約稿制度，還能借助專家的“火眼金睛”杜絕系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)不了的、某些隱蔽的急功近利、粗制濫造等學(xué)術(shù)不端行為。綜合性學(xué)術(shù)期刊可以邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域重大招標(biāo)項(xiàng)目的首席專家和部分知名學(xué)者對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專題組稿，利用專家學(xué)者的知名度與影響力吸引優(yōu)秀稿源，刊發(fā)系列化的專題研究成果。綜合性學(xué)術(shù)期刊還應(yīng)當(dāng)著力提升編輯素養(yǎng)和學(xué)術(shù)水平，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織。編輯專業(yè)素養(yǎng)、品格魅力、學(xué)術(shù)眼光等對(duì)吸引優(yōu)質(zhì)稿件資源具有極其重要的作用。編輯的持續(xù)學(xué)習(xí)與不斷進(jìn)步、成長(zhǎng)對(duì)期刊的辦刊質(zhì)量提升也有重要的積極作用。在全媒體時(shí)代，編輯早已不是“剪刀+漿糊”的操作者，而是智能化時(shí)代的全媒體人。編輯應(yīng)當(dāng)積極參加校內(nèi)外各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握學(xué)術(shù)研究前沿動(dòng)態(tài)，掌握新型編輯與推廣技術(shù)，把握政策方針和正確價(jià)值觀取向；學(xué)術(shù)期刊編輯部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持編校費(fèi)從優(yōu)，以保障編輯初審與專家外審的質(zhì)量。另外，當(dāng)前許多綜合性學(xué)術(shù)期刊的編輯是執(zhí)行教師專業(yè)技術(shù)崗位的工作時(shí)間，即并不是實(shí)行行政部門的坐班制。但由于編輯部諸多日常事務(wù)需要及時(shí)處理，各編輯部可以考慮實(shí)行編輯值班、輪班制度，以解決編輯部日常事務(wù)性的工作。

（三）以學(xué)術(shù)創(chuàng)新為核心

綜合性學(xué)術(shù)期刊應(yīng)當(dāng)是一個(gè)開放的平臺(tái)。國(guó)家教育部1998年曾發(fā)文把高校學(xué)報(bào)定義為高等學(xué)校主辦的、以反映本校科研和教學(xué)成果為主的學(xué)術(shù)理論刊物,是開展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的園地。但在2002年，該定義被修訂為“高校學(xué)報(bào)是高校主辦的、發(fā)表哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究論文的高層次學(xué)術(shù)理論刊物”。由此可見，高校學(xué)報(bào)不應(yīng)僅僅反映本校的科研成果，而應(yīng)當(dāng)是一個(gè)面向國(guó)內(nèi)外，面向社會(huì)各界平等征集優(yōu)秀稿件的平臺(tái)。這樣高校學(xué)報(bào)才能有更廣闊的發(fā)展空間，各科研機(jī)構(gòu)之間、跨省份學(xué)者之間的學(xué)術(shù)交流與合作也能更加暢通。特色欄目是綜合性學(xué)術(shù)期刊的重要優(yōu)勢(shì)所在。綜合性學(xué)術(shù)期刊可以借助高校交叉學(xué)科、特色學(xué)科的獨(dú)特資源網(wǎng)羅優(yōu)秀稿件，創(chuàng)建特色欄目，擺脫綜合性學(xué)術(shù)期刊普遍性的“千刊一面”的尷尬現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，教育部高校社科類學(xué)報(bào)第一批“名欄”的17個(gè)欄目中近一半是基于各高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)立的特色欄目，比如《湖南大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)》的“岳麓書院與傳統(tǒng)文化”和《中央音樂學(xué)院學(xué)報(bào)》的“民族音樂研究”等。各綜合性學(xué)術(shù)期刊可以效仿上述學(xué)報(bào)，根據(jù)自身或臨近高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，創(chuàng)辦特色欄目，實(shí)現(xiàn)綜合性學(xué)術(shù)期刊的品牌化。倡導(dǎo)欄目共建是增強(qiáng)綜合性學(xué)術(shù)期刊核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力手段。綜合性學(xué)術(shù)期刊受其載文量的限制，在各學(xué)科板塊的載文數(shù)量不及專業(yè)性期刊多，欄目共建可以較好地解決這一問題。期刊界成功的案例有由《求是學(xué)刊》《廈門大學(xué)學(xué)報(bào)》和《華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)》共同創(chuàng)建的綜合性欄目“現(xiàn)代性研究”，該欄目持續(xù)刊發(fā)了跨省份的同類題材作品，受到讀者的好評(píng)。其他綜合性學(xué)術(shù)期刊可以參照該成功范例，依據(jù)地域優(yōu)勢(shì)或者各自研究方向的優(yōu)勢(shì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合共建欄目。抵制學(xué)術(shù)不端行為是學(xué)術(shù)創(chuàng)新的重要保障。當(dāng)前學(xué)術(shù)界學(xué)術(shù)不端行為屢見不鮮，職稱評(píng)聘、課題考核等因素使得原本純粹的學(xué)術(shù)研究變得功利化。期刊界當(dāng)前檢測(cè)學(xué)術(shù)不端行為的主要工具是中國(guó)知網(wǎng)開發(fā)的“學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測(cè)系統(tǒng)”。該智能化的系統(tǒng)雖然能通過比對(duì)查找出送檢論文與已刊發(fā)作品相似內(nèi)容的來源，但有些學(xué)者利用該系統(tǒng)的檢測(cè)缺陷，把部分重復(fù)內(nèi)容通過文字上的粉飾來掩蓋其抄襲的事實(shí)，或者利用知網(wǎng)文獻(xiàn)更新的滯后期一稿多發(fā)，或者利用書籍未收錄知網(wǎng)大庫的漏洞實(shí)施抄襲行為。《浙江大學(xué)學(xué)報(bào)》編審張?jiān)录t在美國(guó)“國(guó)際出版鏈接協(xié)會(huì)”年會(huì)上的由國(guó)際出版?zhèn)惱砦瘑T會(huì)（COPE）資助的項(xiàng)目研究報(bào)告——《全球?qū)W術(shù)期刊編輯對(duì)學(xué)術(shù)剽竊容忍度的研究調(diào)查報(bào)告》，獲得了國(guó)際出版界的高度認(rèn)可。該報(bào)告披露的學(xué)術(shù)期刊剽竊行為令人咋舌。學(xué)術(shù)創(chuàng)新的學(xué)術(shù)期刊辦刊的首要任務(wù)，也是提升期刊影響力的根本源頭，因此綜合性學(xué)術(shù)期刊必須把好學(xué)術(shù)規(guī)范的關(guān)卡。

（四）以手段創(chuàng)新為基石

數(shù)字化出版①產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為傳統(tǒng)出版業(yè)必然要經(jīng)歷的飛躍。   一年一度的兩岸出版高峰論壇，是兩岸出版業(yè)界加強(qiáng)溝通、攜手共進(jìn)的重要平臺(tái)，2010年該論壇以“數(shù)字出版與兩岸合作”為主題，掀起兩岸數(shù)字合作探討的浪潮。新聞出版總署副署長(zhǎng)鄔書林表示，兩岸出版界在推進(jìn)華文出版的數(shù)字化方面肩負(fù)著共同的使命，應(yīng)攜手合作，共創(chuàng)華文數(shù)字出版的美好未來。他建議加強(qiáng)兩岸數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)合作。他歡迎臺(tái)灣出版企業(yè)到內(nèi)地去落戶發(fā)展，與內(nèi)地業(yè)者共同打造華文數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集群，兩岸共同開發(fā)華文數(shù)字出版的內(nèi)容資源，不斷拓展中華文明成果的數(shù)字化呈現(xiàn)方式，提升中華文化在人類文明進(jìn)步中的影響力；同研發(fā)華文數(shù)字出版的核心技術(shù)。在重大數(shù)字出版項(xiàng)目的研發(fā)方面，充分利用兩岸科研力量的各自優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合攻關(guān)，相互借鑒；共同培養(yǎng)華文數(shù)字出版既懂技術(shù)、管理，又懂出版的復(fù)合型人才。[1]2011年10月29日，以“數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建”為主題的高峰論壇再次提出，面對(duì)數(shù)字出版發(fā)展的大趨勢(shì)，兩岸業(yè)界要在出版內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)鏈贏利模式、版權(quán)保護(hù)、數(shù)字出版標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)方面加強(qiáng)合作。[2]論壇上，內(nèi)地和臺(tái)灣出版業(yè)界人士共同描繪了推動(dòng)兩岸數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的藍(lán)圖，積極尋求推動(dòng)華文數(shù)字出版走向世界的對(duì)策。北京大學(xué)肖東發(fā)教授在2011年數(shù)字出版與文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際研討會(huì)上表示，文化軟實(shí)力已經(jīng)成為綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，而數(shù)字出版是文化產(chǎn)業(yè)的生力軍。在數(shù)字出版的廣闊市場(chǎng)前景下，應(yīng)注重出版產(chǎn)物的人文精神的核心，讓數(shù)字出版與服務(wù)社會(huì)相統(tǒng)一，保持獨(dú)立的價(jià)值和理性的出版方向。[3]   在兩岸各自推動(dòng)數(shù)字出版的時(shí)代背景下，本文以兩岸數(shù)字出版合作的機(jī)制與前景分析為視角，藉此探討兩岸數(shù)字出版的合作框架。   一、兩岸數(shù)字出版合作的基礎(chǔ)   所謂數(shù)字出版，是出版業(yè)與高新技術(shù)相結(jié)合產(chǎn)生的新興出版業(yè)態(tài)，其主要特征為內(nèi)容生產(chǎn)數(shù)字化、管理過程數(shù)字化、產(chǎn)品形態(tài)數(shù)字化和傳播渠道網(wǎng)絡(luò)化。數(shù)字化的圖書產(chǎn)品具有存儲(chǔ)海量、搜索方便、傳輸快捷、成本低廉、互動(dòng)性強(qiáng)、環(huán)保低碳的特點(diǎn)，比傳統(tǒng)紙業(yè)出版擁有顯而易見的優(yōu)勢(shì)。縱觀數(shù)字出版的產(chǎn)業(yè)鏈，可以分為3個(gè)板塊，第一是內(nèi)容制作環(huán)節(jié)，比如作家、出版社、新聞媒體；第二是交易服務(wù)環(huán)節(jié)，比如傳輸、資料庫的交換和結(jié)算服務(wù)，主要指資訊服務(wù)商家；第三是閱讀器的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，比如手機(jī)、IPAD等。   隨著網(wǎng)絡(luò)和無限移動(dòng)使用者的增加，民眾的閱讀習(xí)慣逐步向數(shù)字化轉(zhuǎn)移，這是數(shù)字出版市場(chǎng)不斷擴(kuò)大的根本原因。在大眾出版領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國(guó)家電子閱讀數(shù)的人數(shù)不斷增加。相關(guān)業(yè)者亦引用研調(diào)機(jī)構(gòu)數(shù)字表示，至2010年9月底，仍有進(jìn)1,100萬名北美地區(qū)的消費(fèi)者，希望能擁有至少1臺(tái)電子書閱讀器。[4]由于網(wǎng)絡(luò)的影響，不少圖書的線上版的需求量超過了紙質(zhì)版，比如英國(guó)牛津大學(xué)出版社甚至高調(diào)宣布，因在線版需求大大超過紙質(zhì)版，在編的第三版《牛津英語詞典》將不再以“磚頭”面目示人，只出電子版；而荷蘭威科集團(tuán)2009年數(shù)字出版收入已經(jīng)占到其34億歐元營(yíng)業(yè)收入的52%。[5]可以說，世界發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)字出版蓬勃發(fā)展，而且已經(jīng)成熟。   內(nèi)地的數(shù)字出版要追溯到1995年內(nèi)地第一份網(wǎng)絡(luò)期刊《神舟學(xué)人》的誕生，以及2000年第一個(gè)由傳統(tǒng)出版商開發(fā)的電子圖書產(chǎn)品“掌上書房”。而由清華同方集團(tuán)建設(shè)的“中國(guó)期刊網(wǎng)”從1999年開始運(yùn)作，至今已經(jīng)成為集期刊論文、會(huì)議論文、碩博士論文、專利標(biāo)準(zhǔn)、海外文獻(xiàn)資源等于一體的大型網(wǎng)路出版平臺(tái)，是世界上全文信息量規(guī)模最大的“中國(guó)知識(shí)資源總庫”。同時(shí)，不少通訊業(yè)者也相繼推出數(shù)字出版公共平臺(tái)，民眾可以運(yùn)用數(shù)字產(chǎn)品得到資訊信息，數(shù)字化出版也由此更貼近民眾。很多專業(yè)從事數(shù)字出版的數(shù)字傳媒公司也不斷出現(xiàn)，2008年上海國(guó)家數(shù)字出版基地的成立更是加快了內(nèi)地?cái)?shù)字出版的步伐。   在2010年7月的中國(guó)數(shù)字出版年會(huì)上，中國(guó)出版科學(xué)研究所的《2010年中國(guó)數(shù)字出版年會(huì)年度報(bào)告》顯示，2009年數(shù)字出版收入799.4億元，比2008年增長(zhǎng)50.6%；手機(jī)出版的收入超過網(wǎng)絡(luò)游戲。同期，艾瑞的2009年~2010年全球在線廣告市場(chǎng)規(guī)模數(shù)據(jù)顯示，盡管2009年受到金融危機(jī)的影響，在線廣告市場(chǎng)規(guī)模仍以2%的增長(zhǎng)率增至552億美元，預(yù)計(jì)2010年將增至618億美元，同比增長(zhǎng)11.9%。2011年~2014年將以超過11%的速度持續(xù)增長(zhǎng)。[6]十一五期間，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，平均增長(zhǎng)速度達(dá)到50%，2010年總產(chǎn)出超過千億元，占新聞出版業(yè)總產(chǎn)出的比例超過8%，成為新聞出版業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；在線閱讀、手機(jī)閱讀等數(shù)字閱讀開始普及，國(guó)民各類數(shù)字媒介閱讀率達(dá)到32.8%，為數(shù)字出版產(chǎn)品的傳播與消費(fèi)創(chuàng)造了條件。[7]   再看臺(tái)灣地區(qū)，全球四大主要電子紙技術(shù)供應(yīng)商中已有兩家為臺(tái)灣廠家掌控，為臺(tái)灣的數(shù)字出版技術(shù)提供了良好的契機(jī)。同時(shí)，臺(tái)灣的電子加工制作業(yè)一直以來都很強(qiáng)，因此臺(tái)灣在自主研發(fā)電子書閱讀器上有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。近年來，不少出版相關(guān)產(chǎn)業(yè)比如軟件商、印刷商、出版社等紛紛轉(zhuǎn)身關(guān)注數(shù)字出版。臺(tái)灣政府在2002年將數(shù)位出版列為“新世紀(jì)兩兆雙星產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，新聞局將2004年定為“數(shù)位出版年”，“行政院”于2009年通過了為期5年的《數(shù)位內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展旗艦計(jì)劃》，并予以新臺(tái)幣1.77億元補(bǔ)助，到年底時(shí)更追加至38.85億元新臺(tái)幣。   由此看來，內(nèi)地和臺(tái)灣的數(shù)字出版經(jīng)過幾年的發(fā)展，技術(shù)不斷創(chuàng)新，政策不斷完善，商業(yè)模式也日益成熟，數(shù)字化閱讀方式廣泛普及，華文數(shù)字出版業(yè)已經(jīng)具備跨越式發(fā)展的條件和基礎(chǔ)，正進(jìn)入快速發(fā)展的新階段。   二、兩岸數(shù)字出版合作走向國(guó)際的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)   數(shù)字出版與傳統(tǒng)出版各有長(zhǎng)處，現(xiàn)在的電子書大部分還是以實(shí)體書為基礎(chǔ)，加上后期制作才能完成，未來或許可以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立出版。電子書潛在購(gòu)買人群存在年齡低、學(xué)歷高、以互聯(lián)網(wǎng)為主要購(gòu)買渠道、完全電子化付費(fèi)等特點(diǎn)。在數(shù)字出版方面，臺(tái)灣具有較好的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，而內(nèi)地則擁有巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，兩岸合作沒有誰大誰小的問題也沒有誰依賴誰的問題，而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增加產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性與突破性，因此合作空間必然廣闊。#p#分頁標(biāo)題#e#   2010年，內(nèi)地?cái)?shù)字出版的總體規(guī)模和營(yíng)業(yè)收入都達(dá)到1千億元。內(nèi)地的出版集團(tuán)與出版社，產(chǎn)業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于臺(tái)灣，這也是因?yàn)閮?nèi)地經(jīng)濟(jì)的崛起，文化需求量提升導(dǎo)致的結(jié)果。同時(shí)，內(nèi)地出版的內(nèi)容比較豐富，2008年，內(nèi)地共出版圖書275668種，與上年相比圖書品種增長(zhǎng)11.03%，內(nèi)地共出版電子出版物9668種、15770.64萬張，與上年相比，品種增長(zhǎng)了11.74%，數(shù)量增長(zhǎng)了16.10%。[8]2009年內(nèi)地共出版圖書301719種，電子出版物發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，與上年相比，品種增長(zhǎng)了10.76%，數(shù)量增長(zhǎng)了45.30%。[9]2010年全國(guó)出版圖書328387種，圖書品種增長(zhǎng)8.84%,電子出版物品種與數(shù)量也穩(wěn)步增長(zhǎng)。[10]再加上人口數(shù)量，內(nèi)地將會(huì)是數(shù)字出版最具潛力的受眾市場(chǎng)。   而在數(shù)字出版技術(shù)上，臺(tái)灣的步伐比內(nèi)地要早，發(fā)展也快。近年來，臺(tái)灣電子閱讀器產(chǎn)量不斷擴(kuò)大，電子閱讀市場(chǎng)比較大。同時(shí)，電子閱讀器的用途范圍涵蓋休閑娛樂、工作閱讀以及學(xué)習(xí)課程閱讀。2008年7月，由臺(tái)灣52家出版業(yè)者與電信業(yè)者、通訊服務(wù)業(yè)者、圖書館共同籌建的臺(tái)灣數(shù)字出版聯(lián)盟正式成立，這標(biāo)志著臺(tái)灣數(shù)字出版進(jìn)入新的發(fā)展階段。2009年，臺(tái)灣元太收購(gòu)擁有“電子墨水技術(shù)”（電泳式電子紙）專利的E-Ink，該種電子紙易讀性強(qiáng)、低功耗，強(qiáng)光可看，通過這次收購(gòu)，元太成功成為電子書行業(yè)上游技術(shù)的主導(dǎo)者。同時(shí)，臺(tái)灣的友達(dá)與臺(tái)達(dá)電均在電子紙領(lǐng)域投入，實(shí)力強(qiáng)悍。在閱讀器生產(chǎn)領(lǐng)域，臺(tái)灣明基等生產(chǎn)廠商與內(nèi)地有很多技術(shù)合作。   如果兩岸出版產(chǎn)業(yè)界合作，充分將經(jīng)濟(jì)規(guī)模與市場(chǎng)潛力這塊蛋糕做大，讓兩岸出版產(chǎn)業(yè)與技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)相互補(bǔ)充，并輔以臺(tái)灣對(duì)歐美市場(chǎng)的了解，以及臺(tái)灣過去較為優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容編排、發(fā)行與作者因素，共同搶占國(guó)際市場(chǎng)，將是在數(shù)字出版上重振華文的盛事。   三、兩岸數(shù)字出版合作的框架與重點(diǎn)   兩岸數(shù)字出版，對(duì)第一序位的板塊內(nèi)容關(guān)注是最重要的，豐富電子出版物的內(nèi)容資源，必然要鼓勵(lì)傳統(tǒng)出版單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展出版物的數(shù)字加工制作，形成傳統(tǒng)出版單位與電子書出版單位以及著作權(quán)人之間的良性合作機(jī)制，促進(jìn)傳統(tǒng)出版與電子出版在內(nèi)容資源上的協(xié)作共享。筆者認(rèn)為，以下是兩岸數(shù)字出版合作的框架與重點(diǎn)。   （一）繁簡(jiǎn)字標(biāo)準(zhǔn)化互換以及專業(yè)名詞互換。如何將那些傳承中華傳統(tǒng)文化的繁體字與現(xiàn)在內(nèi)地民眾所使用的簡(jiǎn)體字相互轉(zhuǎn)化融合，是兩岸數(shù)字出版必須首要解決的問題。先制定出一套完整完善的規(guī)則，比如繁簡(jiǎn)體字轉(zhuǎn)化固定所使用的軟件與程序，比如當(dāng)繁體字變成簡(jiǎn)體字或者當(dāng)簡(jiǎn)體字變成繁體字時(shí)，相關(guān)的版權(quán)及其他權(quán)益要明確界定等，這樣才能讓兩岸數(shù)字出版的內(nèi)容傳播更有保障，也更能夠?yàn)閮砂睹癖娝邮堋?yīng)該說，盡管繁簡(jiǎn)有區(qū)別，但畢竟同文同種，文化相近，因此這一障礙的消除并不困難。   （二）合作培養(yǎng)兩岸數(shù)字出版人才。內(nèi)地缺乏數(shù)字出版人才是事實(shí)，因此未來兩岸攜手對(duì)專業(yè)人才的共同培養(yǎng)必然是不可或缺的。內(nèi)地的出版教育專業(yè)雖然被統(tǒng)一稱為“編輯出版學(xué)”，但各高校的培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置卻各有側(cè)重；出版專業(yè)雖然都設(shè)有實(shí)習(xí)制度，但大都偏重理論教學(xué)。從出版編輯專業(yè)與其他專業(yè)的融合度來說，內(nèi)地的編輯出版專業(yè)與新聞傳播等專業(yè)的密切度顯然不夠，出版專業(yè)涉及的各環(huán)節(jié)其實(shí)并未被緊密結(jié)合。反觀臺(tái)灣的出版類專業(yè)教育，早已將編輯出版、新聞、大眾傳播、傳播管理與信息管理、廣播電視與視覺傳播、出版與印刷傳播、傳播科技、圖書信息、廣告等密切關(guān)聯(lián)，甚至中文系也開始普遍設(shè)置與編輯、采訪、創(chuàng)作相關(guān)的課程，這種“跨科系”、“整合性”的學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)方式，為臺(tái)灣新聞傳播與出版的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。兩岸數(shù)字出版人才的合作培養(yǎng)不能單靠市場(chǎng)調(diào)整，必然要有政府部門的介入，內(nèi)地的教育部門要對(duì)高校涉及出版類的相關(guān)專業(yè)進(jìn)行調(diào)整并完善，將數(shù)字技術(shù)和相關(guān)內(nèi)容落實(shí)于教育中，并且讓兩岸的出版教育專業(yè)與行業(yè)界的師生、從業(yè)人員有更多交往、交流的機(jī)會(huì)。   （三）規(guī)范數(shù)字版權(quán)貿(mào)易和保護(hù)。數(shù)字出版的誕生是出版業(yè)的一次革命，但只有保障著作權(quán)人的權(quán)利，數(shù)字出版才能真正繁榮。數(shù)字出版中的著作權(quán)保護(hù)和傳統(tǒng)的出版業(yè)并無不同，但現(xiàn)實(shí)的狀況是很多出版社大部分內(nèi)容的電子版權(quán)都沒有厘清，畢竟從前書稿在出版之時(shí)并不會(huì)連帶電子版權(quán)一起授權(quán)。中文在線公司董事長(zhǎng)童之磊在2011年數(shù)字出版與文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際研討會(huì)上表示，數(shù)字出版需要尋求新的運(yùn)營(yíng)模式，而保護(hù)版權(quán)是數(shù)字出版的重中之重。[11]為維護(hù)著作權(quán)不受侵害，兩岸相關(guān)部門應(yīng)該賦予電子出版品法定權(quán)利，鼓勵(lì)自由出版與銷售，授權(quán)紙版書版權(quán)的同時(shí)考慮電子書的版權(quán)，并盡可能在關(guān)稅減少設(shè)限等問題上達(dá)成共識(shí)。兩岸在版權(quán)合作時(shí)必須積極考慮數(shù)字版權(quán)的合作。   著作權(quán)是數(shù)字出版界要遵守的最重要的法律，但由于兩岸法律、版權(quán)立法及執(zhí)行存在差異，同時(shí)數(shù)字出版本身所具有的特性，因此在數(shù)字出版合作中，還有兩部法律也值得關(guān)注。一是臺(tái)灣2010年修正的《個(gè)人資料保護(hù)法》。出版業(yè)者，往往因商務(wù)營(yíng)銷等掌握讀者的相關(guān)個(gè)人資訊，而數(shù)字出版與電腦技術(shù)等高科技緊密相連，利用數(shù)字的技術(shù)很容易造成用戶資料泄露。雖然內(nèi)地也有隱私權(quán)保護(hù)，但是目前還沒有單獨(dú)的一本隱私權(quán)保護(hù)法，對(duì)具體的隱私權(quán)的保護(hù)語焉不詳，在實(shí)際操作中具有盲點(diǎn)。反觀臺(tái)灣，2010年修正的《個(gè)人資料保護(hù)法》對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)進(jìn)行了非常詳細(xì)的規(guī)定。因此，在兩岸數(shù)字出版合作中，可參照這部法律，就讀者個(gè)人資訊搜集、保存及管理上要多費(fèi)心思，防止遭惡意或者無意之外泄，在管理上不得不慎。另一部法律是臺(tái)灣的《公平交易法》，出版業(yè)者之間為了競(jìng)爭(zhēng)所進(jìn)行的聯(lián)合行為可能導(dǎo)致對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生限制競(jìng)爭(zhēng)，或者出版業(yè)者可能為之進(jìn)行的搭售行為等都可能觸及該法律。兩岸數(shù)字出版合作應(yīng)以此法為準(zhǔn)繩，積極維護(hù)交易秩序與消費(fèi)者權(quán)益，確保公平競(jìng)爭(zhēng)，共同繁榮出版市場(chǎng)。   這些年，兩岸出版交流日益活躍。根據(jù)新聞出版總署的《2008年全國(guó)新聞出版業(yè)基本情況》統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，2008年的版權(quán)貿(mào)易中，臺(tái)灣地區(qū)位居內(nèi)地版權(quán)輸出、引進(jìn)品種數(shù)的首位。[12]2009年內(nèi)地圖書版權(quán)輸出第一位的依然是臺(tái)灣地區(qū)。[9]2012年2月15日的國(guó)臺(tái)辦新聞會(huì)上，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人范麗青表示，“在兩岸出版界的共同努力下，兩岸出版交流從間接到直接、從單向到雙向，在圖書貿(mào)易、版權(quán)貿(mào)易、合作出版等方面都取得了很大的進(jìn)展。我們也會(huì)繼續(xù)推動(dòng)加強(qiáng)兩岸的出版交流合作，促進(jìn)兩岸同胞共同傳承和弘揚(yáng)中華文化，增進(jìn)兩岸民眾在文化和感情上的相互融通，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)I造良好的文化環(huán)境”。[13]#p#分頁標(biāo)題#e#   華文是海峽兩岸民眾的共同財(cái)富，共同開發(fā)華文數(shù)字出版的內(nèi)容資源、核心技術(shù)，共同打造華文數(shù)字出版和出版產(chǎn)業(yè)集群，以及共同培養(yǎng)華文數(shù)字出版人才，必然將是未來兩岸數(shù)字出版合作的方向與內(nèi)容。