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作者：蔡兆梅 單位：蘭州城市學(xué)院

一、甘肅民族地區(qū)幼兒園藝術(shù)教育現(xiàn)狀

近年來，甘肅省幼兒園藝術(shù)教育在大城市取得了可喜的成績，以甘肅省保育院為代表的幼兒園在幼兒藝術(shù)教育方面為地方幼兒園開展幼兒藝術(shù)教育樹立了榜樣。但是，甘肅省地處西北邊陲，屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，就整體而言學(xué)前教育比較滯后，幼兒園藝術(shù)教育的發(fā)展就更加滯后，尤其在農(nóng)村和少數(shù)民族居住地區(qū)，由于資金投入嚴(yán)重不足，幼兒園辦學(xué)條件很差，幼兒入園率極低，幼兒園藝術(shù)教育舉步維艱。隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》的頒布實(shí)施，學(xué)前藝術(shù)教育的地位和作用越來越突出，而甘肅省幼兒園藝術(shù)教育在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、幼兒園之間的發(fā)展很不平衡，尤其是少數(shù)民族地區(qū)幼兒園藝術(shù)教育形式令人堪憂。本文以甘南藏族自治州幼兒園藝術(shù)教育為基礎(chǔ)，通過問卷調(diào)查、訪談等方法，從幼兒園教師的年齡、學(xué)歷層次，對藝術(shù)知識的了解程度切入，分析探究民族地區(qū)幼兒園藝術(shù)教育存在的問題和面臨的困難，并提出改善民族地區(qū)幼兒園藝術(shù)教育的措施和實(shí)施策略。甘南藏族自治州（簡稱甘南州）位于甘肅省西南部，是全國31個(gè)少數(shù)民族自治州之一，也是西藏之外的10個(gè)藏族自治州之一。甘南州地處青藏高原東北邊緣，東連秦隴，西接雪域，南鄰天府，北與寧夏接壤。歷史上是中原地區(qū)通往青、藏及川北的交通要道。特殊的地理位置，決定了甘南州在內(nèi)地與藏區(qū)之間起著承接過渡的作用，是“藏族現(xiàn)代化的跳板”［2］。甘南州成立于1953年，總面積4．5萬平方公里，現(xiàn)轄7縣1市。全州有藏、漢、回、蒙、土、撒拉、保安、東鄉(xiāng)等24個(gè)民族，總?cè)丝?8．01萬人，其中藏族36．7萬人，占總?cè)丝诘?4％。這里高寒缺氧，境內(nèi)海拔多在3　000米以上，年平均氣溫4℃，其中夏季平均氣溫8－14℃［3］。

甘南州共9所公辦幼兒園，分別為夏河拉卜楞幼兒園、瑪曲縣中心幼兒園、碌曲縣中心幼兒園、卓尼縣幼兒園、迭部縣幼兒園、臨潭縣幼兒園、舟曲縣幼兒園、甘南州中心幼兒園和甘南州軍分區(qū)八一幼兒園。在編在崗專任教師或帶班教師（不包括保育員和勤雜人員）共116名，其中：藝術(shù)類教師8名，僅占教師總數(shù)的7％。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：1．民族地區(qū)幼兒園師資構(gòu)成還是以漢族居多，少數(shù)民族師資特征不明顯。如在甘南州9所公辦幼兒園中，幼兒教師主要由漢族、藏族等民族構(gòu)成，其中漢族占51％，藏族占41％，其他少數(shù)民族教師所占比例均不足10％。2．懂漢語和本民族語言的雙語教師人數(shù)較少。如在甘南州9所公辦幼兒園116名教師中，懂雙語的教師僅25人，占教師總數(shù)的22％。3．幼兒園藝術(shù)教師奇缺。例如在甘南州9所公辦幼兒園中對藝術(shù)類知識（包括音樂、舞蹈、美術(shù)、手工）非常了解的幼兒教師只有14人僅占12％，60％的教師對藝術(shù)類知識很不了解。調(diào)查中有81％的教師認(rèn)為，幼兒教師最基本的專業(yè)素質(zhì)應(yīng)該是掌握一門藝術(shù)類知識，但是由于條件所限民族地區(qū)幼兒園缺少的正是這方面的幼兒藝術(shù)教師。

二、甘肅民族地區(qū)幼兒園藝術(shù)教育存在的問題和面臨的困難

我省是典型的多民族居住地區(qū)，隨著各民族頻繁的交流和融合，民族藝術(shù)的單一性正在向多元化方向發(fā)展。幼兒園藝術(shù)教育的多樣化本應(yīng)是民族地區(qū)幼兒園藝術(shù)教育的強(qiáng)項(xiàng)，但交通的不便和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)欠發(fā)達(dá)，造成了民族地區(qū)幼兒園藝術(shù)教育面臨諸多問題和困難。

1．政府重視程度不夠，管理體制不規(guī)范。在我國學(xué)前教育也是基礎(chǔ)教育發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)之一，主要原因是目前國家還沒有出臺政府財(cái)政對學(xué)前教育的投入政策，政府的保障機(jī)制與幼兒教育發(fā)展的需求不相適應(yīng)。學(xué)前教育既然是基礎(chǔ)教育的有機(jī)組成部分，辦好幼兒教育應(yīng)該也是政府的職責(zé)之一。據(jù)調(diào)查了解：民族地區(qū)學(xué)前教育大都沒有被納入義務(wù)教育的保障體系。由于地方財(cái)政困難，學(xué)前教育沒有專項(xiàng)投入，對學(xué)前藝術(shù)教育的投入幾乎沒有，只能做到保障教師的工資和適當(dāng)改善硬件這兩方面；政府主管部門忙于“普九”，把主要的時(shí)間、財(cái)力和物力投入到義務(wù)教育，對學(xué)前教育做得不夠，廣大農(nóng)村和民族地區(qū)的學(xué)前藝術(shù)教育沒有得到重視，政府主管部門對學(xué)前藝術(shù)教育沒有給予政策上的傾斜與經(jīng)費(fèi)上的支持。

2．民族地區(qū)幼兒園藝術(shù)教育師資匱乏、人才難留。我省少數(shù)民族居住地一般為山大溝深、地形復(fù)雜、自然條件較惡劣的偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通的不便和艱苦的居住環(huán)境，使幼兒園藝術(shù)教師難以引進(jìn)或留住。如甘南州9所公辦幼兒園116名教師中，學(xué)前和中師藝術(shù)專業(yè)畢業(yè)教師只有8人，僅占教師總數(shù)的6．9％。

3．幼兒園藝術(shù)教育活動(dòng)的形式單一、方法簡單。《綱要》中指出：“幼兒藝術(shù)教育的目標(biāo)是使幼兒能初步感受并喜愛環(huán)境、生活和藝術(shù)中的美；喜歡參加藝術(shù)活動(dòng)，能大膽地表現(xiàn)自己的情感和體驗(yàn)；并能用自己喜歡的方式進(jìn)行藝術(shù)表現(xiàn)活動(dòng)”［1］。根據(jù)對甘南藏族自治州幼兒園在藝術(shù)教育活動(dòng)過程的調(diào)查（《甘南州幼兒園音樂教育活動(dòng)狀況的調(diào)研》），甘南州幼兒園藝術(shù)教育活動(dòng)中采用的教學(xué)方法還是以觀摩活動(dòng)為主［5］。觀摩活動(dòng)具有能夠結(jié)合本地幼兒園實(shí)際的特點(diǎn)，同時(shí)便于實(shí)踐操作，但觀摩在一定程度上畢竟只是一種簡單的臨摹，對提高幼兒藝術(shù)素質(zhì)、開發(fā)幼兒音樂潛能等方面所起的作用不是十分明顯。

4．幼兒園藝術(shù)教育設(shè)施簡陋、場地奇缺。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幼兒園藝術(shù)教育基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、缺乏開展藝術(shù)教育活動(dòng)場地在民族地區(qū)幼兒園已成普遍現(xiàn)象，甘南州幼兒園生均占地面積只有5．5平米，遠(yuǎn)小于13平米的國家最低標(biāo)準(zhǔn)，有些幼兒園生均占地面積僅有2．3平米，普遍缺乏室外活動(dòng)場所和活動(dòng)設(shè)備，園舍的空間結(jié)構(gòu)、防震、采光和通風(fēng)條件也不符合要求。9所公辦幼兒園中只有一所幼兒園有專門的音樂房、舞蹈室和多功能活動(dòng)室。幼兒園藝術(shù)教育的目標(biāo)是幫助每個(gè)幼兒建造一個(gè)美好精神家園、和諧的精神境界，讓幼兒在獲得精神滿足和審美愉悅的同時(shí)促進(jìn)其完整的人格形成，因此，只有完備的藝術(shù)教育設(shè)施，才是提升幼兒的審美敏感性和審美情趣的前提。

5．幼兒園藝術(shù)教育質(zhì)量不高，缺乏民族特色。首先，幼兒園藝術(shù)教育小學(xué)化傾向明顯。大部分幼兒園在音樂教學(xué)活動(dòng)中，一架腳踏琴、一本教科書成為音樂教學(xué)活動(dòng)的主要內(nèi)容，課堂上是簡單的你問我答，我教你唱，教育方法大都是傳統(tǒng)的灌輸式，忽略了音樂藝術(shù)對幼兒審美情趣培養(yǎng)的重要性。其次，幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設(shè)能力相對較弱。幼兒園的環(huán)境也是幼兒藝術(shù)教育的重要組成部分，同樣承擔(dān)著對幼兒審美情趣的教育任務(wù)。而民族地區(qū)大部分幼兒園只是把環(huán)境創(chuàng)設(shè)當(dāng)成了幼兒園簡單的區(qū)別小學(xué)的一個(gè)標(biāo)志，在墻上畫一些畫、貼一些圖片、寫一些彩色的字，從此就不會(huì)更換，沒有將幼兒園的環(huán)境與幼兒藝術(shù)教育緊密地聯(lián)系起來，在教學(xué)的過程中也沒有能夠很好地將環(huán)境利用起來。最后，幼兒園藝術(shù)教育缺乏民族性。少數(shù)民族地區(qū)本身具有文化優(yōu)勢，有豐富的本民族的自然資源和民族文化資源，可是幼兒園在藝術(shù)教學(xué)活動(dòng)中很少涉及到本民族的文化知識和特色，對于鄉(xiāng)土知識以及鄉(xiāng)土的材料的利用性較低。#p#分頁標(biāo)題#e#

三、改善民族地區(qū)幼兒園藝術(shù)教育的措施和實(shí)施策略

2010年11月21日，《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》中提出10條意見，要求把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置、多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。其中第三條意見強(qiáng)調(diào)要多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊(duì)伍［6］。因此，民族地區(qū)教育主管部門要以此為契機(jī)，加快幼兒園藝術(shù)教育教師建設(shè)步伐，盡快建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬、安心從事幼兒藝術(shù)教育的教師隊(duì)伍。

1．建立學(xué)前藝術(shù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。民族地區(qū)各級政府應(yīng)建立學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐年加大對學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入力度。設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入各級財(cái)政的年度預(yù)算，保證公辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及教職工工資的按時(shí)足額發(fā)放。要從地方財(cái)政自籌經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的經(jīng)費(fèi)，支持學(xué)前藝術(shù)教育。學(xué)前藝術(shù)教育的經(jīng)費(fèi)要隨事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)的增長而逐步增長，做到?？顚Ｓ茫魏尾块T不得沉淀、截留和挪用。

2．結(jié)合本地民族特色的實(shí)際，確定合理的生師比。核定公辦幼兒園教師編制，健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)；大幅提高該區(qū)幼兒教師，尤其是幼兒藝術(shù)教師的福利待遇，著力解決當(dāng)前高素質(zhì)幼兒藝術(shù)教師“招不來、留不住”的難題。

3．教育主管部門要信任幼兒園的管理能力，放手讓幼兒園管理者到有相關(guān)專業(yè)的大專院校招聘具備條件的優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)幼兒教師隊(duì)伍。針對民族地區(qū)幼兒教師初始學(xué)歷低、專業(yè)不對口、藝術(shù)素養(yǎng)質(zhì)差的特點(diǎn)，制定措施，安排教師到相關(guān)大專院校培訓(xùn)或?qū)W習(xí)學(xué)前教育專業(yè)及藝術(shù)理論知識，提高幼兒教師的整體水平。

4．因地制宜，采取定向委托培養(yǎng)的方式，大力培養(yǎng)本地區(qū)熱愛幼兒園藝術(shù)教育的年輕人。本地區(qū)熱愛幼兒藝術(shù)教育事業(yè)的年青人熟悉當(dāng)?shù)刈匀粭l件、熟知當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育現(xiàn)狀，渴求學(xué)前藝術(shù)教育理論知識，畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)能安心從事學(xué)前教育事業(yè)。

5．鼓勵(lì)幼兒園積極開展對外交流研討。聘請幼兒園藝術(shù)教育方面的專家學(xué)者講學(xué)，開展不同層次的研討交流活動(dòng)，開闊教師視野，提升教師專業(yè)水平。綜上所述，民族地區(qū)幼兒藝術(shù)教育應(yīng)以引進(jìn)和提高師資隊(duì)伍整體水平為出發(fā)點(diǎn)，以深化師資管理制度改革為動(dòng)力，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化激勵(lì)、提高質(zhì)量、發(fā)展內(nèi)涵的方針，盡早建立起一支素質(zhì)良好、富有活力、具有創(chuàng)新能力的高水平的幼兒藝術(shù)師資隊(duì)伍。