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一、目前農(nóng)民工培訓(xùn)教育存在的問題
1.從新生代農(nóng)民工自身特點(diǎn)衍生出來的問題
理想與現(xiàn)實(shí)不搭配,表現(xiàn)形式:對培訓(xùn)教育感到迷茫。新生代農(nóng)民工處于信息時(shí)代,對于信息的獲取與掌握程度遠(yuǎn)高于老一代農(nóng)民工。因此,他們比老一代農(nóng)民工更加向往城市的生活,對于薪酬、知識等有更高的要求與期望。但與之相對的,是新生代農(nóng)民工的自身素質(zhì)不一定能達(dá)到城市地區(qū)用人單位的需求。由此,農(nóng)民工培訓(xùn)教育機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。為了能使新生代農(nóng)民工的素質(zhì)與城市需求相一致,農(nóng)民工應(yīng)該進(jìn)行各種知識、能力的培訓(xùn),獲得較為合格的能力基礎(chǔ),作為應(yīng)聘的條件,這樣才會(huì)獲得用人單位的肯定。而新生代農(nóng)民工現(xiàn)在的問題是,對于培訓(xùn)教育與工作的關(guān)系很迷茫,培訓(xùn)之后的技能可以更加滿足工作崗位的需要,但不是每一個(gè)新生代農(nóng)民工都能安排出相對長的時(shí)間去滿足培訓(xùn)的需要[6]。由于對付出的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是否能得到同等價(jià)值能力的回報(bào)的懷疑,進(jìn)而對培訓(xùn)感到質(zhì)疑。在這個(gè)問題上,農(nóng)民工已經(jīng)認(rèn)識到培訓(xùn)教育對就業(yè)的好處,但是對于社會(huì)現(xiàn)行的培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)感到質(zhì)疑,不確信付出一定的時(shí)間與金錢可以獲得等價(jià)的知識與能力。此外,新生代農(nóng)民工自身定位與社會(huì)需求、職業(yè)、崗位需求不適應(yīng)。農(nóng)民工對于自身定位不清晰,不能站在用人單位的角度考慮問題。自身定位包括職責(zé)的定位,能力的定位以及觀念的定位等。職責(zé)定位指農(nóng)民工能熟悉崗位運(yùn)作規(guī)律,能掌握企業(yè)內(nèi)部的動(dòng)態(tài);能力定位指能運(yùn)用多種崗位上必須的技巧,具有各種相關(guān)的資格、證書等技術(shù)能力的指標(biāo);而觀念定位指對與自己的人生規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃有一定的概念,不過于隨遇而安,能團(tuán)結(jié)整體同事以及溝通上級。而農(nóng)民工在這方面的問題是不能找準(zhǔn)定位,對于各項(xiàng)定位概念不清晰,得過且過,部分新生代農(nóng)民工眼高手低,頻繁更換工作。
2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)課程不能滿足新生代農(nóng)民工的需要
據(jù)《2011年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2011年末全國共有技工院校2914所,在校學(xué)生429萬人。全年技工院校面向社會(huì)開展培訓(xùn)527萬人次。年末全國共有就業(yè)訓(xùn)練中心4000多所,民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1萬9千多所。全年共組織開展各類職業(yè)培訓(xùn)2200萬人次,包括:企業(yè)在職培訓(xùn)613萬人次,各類農(nóng)民工培訓(xùn)1080萬人次,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)145萬人次。全國就業(yè)人員中,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占35%;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占30%;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占36%。2011年度全國農(nóng)民工總量為25278萬人,比上年增加1055萬人,其中外出農(nóng)民工數(shù)量為15863萬人。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正在起著培訓(xùn)農(nóng)民工的重大作用。但是,我國目前的農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相當(dāng)部分為民辦,農(nóng)民工自身支付能力弱,社會(huì)及企業(yè)支持度低。前面提到新生代農(nóng)民工進(jìn)城的主要目的不再是單一的為了賺錢,但是賺錢仍然是進(jìn)城打工的主要目的之一。當(dāng)農(nóng)民工在城市中工作,其職業(yè)素能不能滿足當(dāng)前的職業(yè)、工作的需要,他們會(huì)開始考慮轉(zhuǎn)行或者進(jìn)行自身能力的進(jìn)修。但是農(nóng)民工自身支付能力是比較弱的,而企業(yè)與社會(huì)現(xiàn)在對于農(nóng)民工培訓(xùn)教育的支持力度仍不是很大,培訓(xùn)教育力度不足,不能確保教育質(zhì)量[7]。此外,培訓(xùn)方法不能滿足現(xiàn)行新生代農(nóng)民工的需要與特點(diǎn)。新生代農(nóng)民工出生于信息時(shí)代,因此對于現(xiàn)代的農(nóng)民工培訓(xùn)教育不能再按照以往的單一的課程教學(xué)模式。單一的教學(xué)模式需要定時(shí)、定量教學(xué),新生代農(nóng)民工在城市上班下班時(shí)間瑣碎,學(xué)習(xí)地點(diǎn)不固定,這樣嚴(yán)重影響了培訓(xùn)教育的質(zhì)量。
二、新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)的建議與意見
1.農(nóng)民工培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣
培訓(xùn)教育是新生代農(nóng)民工畢業(yè)到社會(huì)后增值自己的機(jī)會(huì),但是豐富的知識不是一兩天可以形成的。對于學(xué)習(xí),每個(gè)人都一樣,通過積累知識可以使自己具有各種與專業(yè)、職業(yè)相關(guān)的知識,可以使新生代農(nóng)民工在職業(yè)生活中更加順利。另一方面,技能的訓(xùn)練也是不可少的,因此學(xué)校應(yīng)在新生代農(nóng)民工在校期間鼓勵(lì)其在具有相關(guān)技術(shù)條件的基礎(chǔ)上訓(xùn)練自身技能,這樣可以使他們在工作崗位中快速上手,得到重用。假如培訓(xùn)教育已經(jīng)達(dá)到較高水平,而農(nóng)民工的自身學(xué)習(xí)習(xí)慣比較差,也是不能跟上培訓(xùn)教育的要求的。
2.創(chuàng)新培訓(xùn)教育手段與方式
綜上新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)可知,新生代農(nóng)民工出生于信息時(shí)代,對于電腦、手機(jī)等技術(shù)產(chǎn)品相對熟悉,對于信息時(shí)代比較感興趣,未來一個(gè)世紀(jì),仍將是電腦時(shí)代、信息時(shí)代。因此,培訓(xùn)教育應(yīng)該貼近時(shí)代的步伐,能夠根據(jù)時(shí)代的現(xiàn)行要求與變化及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略與結(jié)構(gòu),出臺較為新穎的教學(xué)模式,使新生代農(nóng)民工能對于學(xué)習(xí)感到有興趣,增強(qiáng)培訓(xùn)教育的效果。在當(dāng)前電腦、網(wǎng)絡(luò)較為便利、便捷的時(shí)代,教育應(yīng)同科學(xué)技術(shù)聯(lián)系起來,使知識承載便捷的風(fēng)氣,讓受教育者能夠更好地接受科技與文化的培訓(xùn)。
3.培訓(xùn)教育要具有可操作性與可實(shí)現(xiàn)性
新生代農(nóng)民工具備一定的知識基礎(chǔ),但是缺乏理論與實(shí)際相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐。當(dāng)新生代農(nóng)民工走出校園步入社會(huì),社會(huì)所需要的是技能型的人才,需要其上手能力強(qiáng),而新生代農(nóng)民工正好在這方面有所欠缺。因此,農(nóng)民工培訓(xùn)教育應(yīng)站在需求的前方,合理選取教學(xué)內(nèi)容,增加實(shí)操性的內(nèi)容,使農(nóng)民工在就業(yè)時(shí)不處于被動(dòng)的狀態(tài)。
4.培訓(xùn)教育應(yīng)獲得多方面的支持
新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)民工會(huì)越來越多。所以,企業(yè)、學(xué)校以及社會(huì)應(yīng)該關(guān)注這一工作人群,為農(nóng)民工教育培訓(xùn)增添一份力量。在企業(yè)方面,企業(yè)作為用人單位是接觸新生代農(nóng)民工的第一場所,為了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制與管理,企業(yè)內(nèi)部管理層應(yīng)加大對農(nóng)民工培訓(xùn)教育的投入,給予農(nóng)民工更多的機(jī)會(huì),健全農(nóng)民工培訓(xùn)上崗制度。在學(xué)校方面,學(xué)校是新生代農(nóng)民工獲得知識的場所,作為教育機(jī)構(gòu),其中的師資力量應(yīng)關(guān)注農(nóng)民工培訓(xùn)教育問題,尤其應(yīng)關(guān)注農(nóng)民工上崗后的繼續(xù)教育問題,學(xué)校應(yīng)該與企業(yè)聯(lián)系起來,增加溝通與交流,掌握企業(yè)所需要的人才類型,專注培養(yǎng)[8]。在社會(huì)方面,社會(huì)是個(gè)大熔爐,不應(yīng)對農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民做過多的區(qū)分,但同時(shí)要更加重視農(nóng)民工的培訓(xùn)教育問題,使農(nóng)民工能獲得更好的工作;要增加對農(nóng)民工培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)的投入,減少企業(yè)與員工的負(fù)擔(dān),要求各級財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)的支出,使支出落到實(shí)處,真正為農(nóng)民工培訓(xùn)教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
5.增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感
企業(yè)作為用人單位,最清楚用人需求。只有企業(yè)參與到農(nóng)民工培訓(xùn)教育中來,才能使農(nóng)民工培訓(xùn)教育更加貼近企業(yè)需求。參與培訓(xùn)教育計(jì)劃,使農(nóng)民工獲得企業(yè)所需要的技能,這樣也會(huì)使員工更加忠誠地為企業(yè)服務(wù),也能更加順利地開展企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。相比于社會(huì)上的培訓(xùn),企業(yè)的培訓(xùn)更能體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的責(zé)任感,體現(xiàn)出企業(yè)的文化,使員工按照企業(yè)規(guī)范化管理,系統(tǒng)性培訓(xùn),自給自足地解決用工難的問題。
本文作者:黃樹彬 單位:湛江師范學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院