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在全球化不斷深入的今天，任何國家的發展，都離不開對人才科學地開發和運用。高校繼續教育是開發人力資源的重要手段，也是建設知識型社會的重要部分［1］。高校作為教育的實施者，不僅為社會提供智力支持，成為服務社會的窗口，更是促進科技走向社會、研究成果轉化為生產力的媒介。科學技術的發展和知識更新速度的加快，要求我們必須建立和實施終身教育，打造學習型社會。高校繼續教育部門，必須充分發掘學校的教育資源，積極建立學歷教育和非學歷教育的立交橋，開設不同類型和層次的教育滿足不同人群對教育的需求，開展多種多樣的培訓活動，為地方人才培養、技術技能水平提高牽線搭橋，為地方經濟結構調整、產業升級換代做好人才培養、儲備。加強繼續教育工作已經成為世界各國增強競爭力的共識。因此，高校繼續教育要通過不斷轉變服務地方經濟發展方式的能力來推動終身學習和學習型社會的建設，為全民科學技術水平、技能水平和生活質量提高作出貢獻。   一、實現高校繼續教育服務地方經濟發展方式能力轉變的意義   地方經濟的發展，主要靠各種企業的發展，來形成各種產業的鏈條。當今時代，企業要立足和興盛，離不開創新的理念，創新需要人才，所以企業引進先進人才關系著成敗與否。再者，在一定的區域范圍內，地方經濟發展方式創新也至關重要，這是對知識資源在質和量上的要求，這就要求作為高智力人才培養陣地的高校在地方經濟發展方式創新中擔負起此項重任。高校繼續教育部門憑借其技能型人才培養優勢、理論技術研究優勢、技術服務優勢而對地方經濟的發展起著明顯的支撐、引領作用。隨著我國地方經濟工業化進程的加快、產業結構的優化升級和技術梯度轉移的逼近，技術密集型產業的比重會不斷加大，對勞動者素質提出了更高的要求。而我國地區人力資源狀況與地方經濟發展尚有很大差距，特別是各層次技術型人才缺乏成為制約地方經濟發展的瓶頸。   高校繼續教育工作作為人才資源開發的著力點，一是可以緊貼區域實際設置專業，培養“下得去、用得上、留得住”的本土化技能型人才;二是可以依據區域發展需要開展多形式、多層次的技術培訓，提高勞動者素質;三是可以利用學校的理論、技術、人才優勢開展技術研發與服務，為實際生產部門解決技術難題;四是可以憑借學校對周圍經濟的輻射而拉動相配套的服務業的發展。這些多元化的創新優勢對于轉變高校繼續教育服務地方經濟發展方式的能力意義重大。   二、依據地方經濟發展實際，轉變人才培養模式   高校繼續教育要緊跟地方經濟發展實際，在探索中不斷轉變人才培養模式。   1.要對準地方經濟人才需求市場設置專業，使專業與地方經濟的產業結構及其發展趨勢相適應。高校繼續教育部門對地方經濟發展情況必須有敏銳的覺察力和快速反應能力，要有專門機構和人員研究市場、地方經濟發展方向及其對人才的需求，及時調整專業設置，建設地方經濟發展需要的新專業。   2.要對準崗位設課程，使教學內容與崗位及地方經濟發展需要相協調。課程建設直接關系到人才培養目標的實現與教育質量的提高。高校繼續教育的課程設置必須“需要”、“適用”，在兼顧學生綜合素質培養的同時更應考慮職業崗位與地方經濟發展的需求。既要不斷吸取新知識、新理論、新技術，保證教學內容的時代氣息，又要緊貼地方經濟發展實際，體現教學內容的區域特色。   3.要對準實踐抓教學，使人才培養質量與區域經濟發展要求相一致。注重學生職業能力、動手能力培養是高校繼續教育的基本要求與特色所在。因此，高校繼續教育部門的教學必須對準實踐要求來抓。一方面是要建設一支水平較高的“雙師素質”教師隊伍。教師的動手能力在很大程度上決定著學生動手能力的培養水平。職業技術課教師必須了解本專業領域技術前沿動態和地方經濟發展動態，根據實踐要求組織教學。另一方面要抓好校內、校外實訓基地建設，為學生動手能力的培養搭建平臺，使學生在具有仿真職業氛圍的校內實訓基地實訓或在校外實訓基地(或企業)頂崗實習的過程中培養職業能力、動手能力。   4.要以服務地方經濟發展為目標，提升產學研合作教育水平。要實現高校繼續教育的區域化，學校必須爭取地方政府支持，充分調動行業、企業參與辦學的積極性，讓行業、企業參與教學的全過程。諸如聘請能工巧匠、企業技術人員來校兼職以改善教師隊伍結構;建立校外實訓基地以拓展技術技能教育資源;充分發揮專業建設指導委員會的作用，參與技能型人才培養目標與層次的確定、新專業的設置論證、教學計劃與培養方案的制定、課程與教材開發、綜合實訓指導、畢業設計或畢業論文的指導;等等。   5.要實行多層次辦學，使高校繼續教育適應地方經濟發展對技能型人才的多層次需求。根據地方經濟發展的實際，高校繼續教育要堅持兼辦中職教育與職業培訓，形成多層次、多形式、多元化辦學格局。   三、培養適應地方經濟發展的高素質技能型人才，轉變就業導向高校繼續教育除了職后培訓，還應以服務為宗旨，以就業為導向，不斷提升辦學質量，增強為地方經濟社會發展服務的能力［2］。所謂“以就業為導向”，實際上就是以用人市場為導向，以用人市場所需專業人才及對畢業生的素質與能力要求為導向。   1.“以市場為導向”一定是具有區域特色的市場，根據地方經濟社會發展對人才的特殊需求構建兩大體系，即專業與課程體系、素質與能力體系。   2.“以市場為導向”一定是具有變化的市場，高校繼續教育部門可針對現有的區域人才市場需求采取一種微觀式操作，即“訂單式”培養，以期于實現畢業生的充分就業;但還應有前瞻性的思路，研究地方經濟社會發展對人才需求的變動規律與發展趨勢，實行超前的宏觀的規劃，有計劃地適量培養一批“以未來就業市場為導向”的專業技術人才，滿足地方經濟發展對某些類型的高素質技能型人才的潛在需求。#p#分頁標題#e#   四、實現繼續教育培訓資源社會共享，轉變服務地方經濟方式   在地方政府的組織和支持下，高校繼續教育部門要主動轉變服務地方經濟的方式，充分挖掘現有教育資源潛能，以職業培訓、科研力量為依托，以滿足地方企業的人才需求和職工的成才需求為目的，按照企業的需要開展企業員工的職業培訓，為提升勞動者素質作出應有的貢獻。高校繼續教育部門要堅持立足區域，積極開展高校繼續教育培訓、技術研發和服務，成為面向地方經濟發展的重要的教育服務基地。要積極為地方行業企業提供應用技術開發等科技服務。   加大高校繼續教育科技產業工作力度。建立健全高校繼續教育科技研發與推廣指標;鼓勵高校繼續教育部門參與地方經濟課題研究，建立適合于高校繼續教育部門的科技推廣研究基金和課題;建立健全科技研究機構，組建與教學密切結合的科技產業園，使更多的科研項目轉化為產品，提高服務地方經濟社會的力度。直接參加地方經濟高新技術攻關。高新技術是地方經濟發展的瓶頸，地方上有很多高新技術項目有待攻關。高校繼續教育部門可以組織有相當的科研實力、擁有很多掌握高新技術、具有較強科研能力的專家和學者，應鼓勵他們直接參加地方高新技術攻關，借以突破地方經濟發展的瓶頸，促進地方經濟的發展。   當前，高校繼續教育要特別重視為農村勞動力轉移服務。解決好“三農”問題是全面建設小康社會的關鍵，農民工培訓是高校繼續教育今后一個時期的重要任務。高校繼續教育應結合自身專業特點與區域經濟發展的實際，加大對農民工培訓方面的工作力度，采用靈活多樣的培訓形式，有效地提高農村轉移勞動力的職業技能和適應城鎮生活能力。   五、調整高校繼續教育發展策略，轉變校企資源對接方式   高校繼續教育能否有效地服務地方經濟，不是“口號”工程，而是要將國家的相關政策堅實地貫徹下去，使學校的領導扎扎實實地做好相關調研、制定科學的校企對接渠道，使相關專業教師踏踏實實地到企業進行所涉及專業領域的鍛煉。很多高校繼續教育部門，依托本校教育資源，在硬件設備的數量和質量上，并不遜色于一個中小型企業，這是不是意味著這樣的高校繼續教育部門就不需要和地方企業進行對接或者不需要與那些規模小的企業對接?其實，高校繼續教育部門與企業的硬件資源，不僅僅是指各類專業設備，還應該包括這些設備在企業生產中的有效“合作”，這恰恰是高校繼續教育部門與企業的硬件資源實現對接的核心。一個規模再小的“麻雀”企業，也是五臟俱全;一個條件再好的高校繼續教育部門，也不可能擁有一個完全真實的企業。至少現狀基本如此。明確了這一點，如何實現高校繼續教育部門與地方企業的硬件資源的對接的問題便可迎刃而解:借鑒企業的經營模式，以高校繼續教育部門為媒介，將高校的設備(部分或全部，視具體情況而定)打包掛牌，吸引有經驗的企業家與高校繼續教育部門合作，在滿足學生實習要求的前提下辦廠生產，營造出近乎真實的企業氛圍。   高校繼續教育部門與地方企業的軟件資源的對接主要是指以高校的專業教師群體和企業的技術人員群體的技術與思想的充分交流［3］。在我國師范生培養機制陳舊的現階段，從事高校繼續教育工作的教師仍然是來自學校各教學部門的教師，這些專業教師對企業很陌生，在較為繁重的教學任務和壓力下，他們與地方企業得不到好的接觸。企業的技術人員，特別是年齡較大的師傅，雖不是正規專業畢業，但他們平時長期工作的經驗積累尤其顯得寶貴。給高校的專業教師和企業的技術人員充分接觸的機會，才會讓學校的教師不斷地提升專業內涵。解決這個問題的辦法有兩個:   1.把教師派出去。高校繼續教育部門委托一些教師走訪地方企業并下到指定企業鍛煉，高校要配合繼續教育部門解決教師的后顧之憂:一是給予教師下企業的機會與時間，學校與企業應主動合作，建立交流平臺，為其鍛煉創造好的機會，減輕教師的課務負擔，讓其能在下企業期間集中精力學習;二是給予教師下企業學習的工作酬勞，可進行績效考核，教師下企業學習看似不上課，沒有工作任務，但教師所學內容恰恰是明日學生需學知識，應該將其計入工作量。   2.把師傅請進來。企業的技術人員是具有豐富工作經驗的專業人才，也可以到高校繼續教育部門來為專業教師或學生授課，進行特色教學，事半功倍。要轉變高校繼續教育服務于地方經濟方式的能力，需要高校繼續教育與地方經濟的協調發展。目的就是通過二者協調發展，達到高校繼續教育和地方經濟發展的結合，以促進地方經濟的良性發展。通過二者的良性互動，實現共贏的局面。   這種關系的協調對于深化高校繼續教育體制改革和提升地方經濟競爭力起著重要的推動作用，對我國實現可持續經濟，有著十分重要的意義。教育外部關系規律理論認為“教育必須受一定社會的經濟、政治、文化等所制約，并對一定社會的經濟、政治、文化等的發展起作用”，很明顯地說明了高校繼續教育在很大程度上要依賴外部的經濟，同時又要發揮自我服務于地方經濟的作用。高校繼續教育部門要積極參與地方經濟發展規劃，為地方經濟發展建言獻策，解決地方經濟發展的各種技術難題，不斷為推動地方經濟發展提供更優質的服務。