前言:尋找寫(xiě)作靈感?中文期刊網(wǎng)用心挑選的公路養(yǎng)護(hù)論文:鄉(xiāng)村公路管理保養(yǎng)策略,希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來(lái)靈感,歡迎大家閱讀并分享。
本文作者:張一輝 單位:滁州市農(nóng)村公路管理局
提倡合同管養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng),管必到位”
縣道由各縣(市)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù),要充分利用現(xiàn)在道班資源,合理規(guī)劃布局道班,突出中心道班地位,不斷加大機(jī)械設(shè)備投入,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)成本。可以將公路油路挖補(bǔ)和水泥砼修補(bǔ)等小型養(yǎng)護(hù)工程捆綁承包專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,實(shí)行合同管理,計(jì)量支付。鄉(xiāng)村道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù),縣(市)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)給予技術(shù)指導(dǎo)。就地就近聘用農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工,并簽訂管養(yǎng)合同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管路站提供必要的管養(yǎng)機(jī)具、安全標(biāo)志服,供管養(yǎng)承包人使用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站要建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立路況信息收集管理制度。縣(市)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)路政執(zhí)法人員要定期巡查鄉(xiāng)村公路,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站做好路政執(zhí)法工作,采取村民自治、村規(guī)民約等形式,維護(hù)鄉(xiāng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。鄉(xiāng)村公路要逐步加強(qiáng)交通安全實(shí)施建設(shè)。在高路提、陡坡、急彎等危險(xiǎn)路段,應(yīng)在路側(cè)設(shè)置限速、警示、警告標(biāo)志和路側(cè)護(hù)欄等安全實(shí)施;在漫水橋、過(guò)水路面等路段宜設(shè)置警示標(biāo)志和標(biāo)桿;在視距不良的急彎路段,應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置線性誘導(dǎo)、警告、限速等標(biāo)志;在主要交叉路口、村鎮(zhèn)、學(xué)校等路段應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置必要的指示標(biāo)志(方向、地名、距離)、減速帶和限速標(biāo)志;通過(guò)村鎮(zhèn)的路段應(yīng)加強(qiáng)公路用地建筑紅線控制,嚴(yán)格控制非法建筑,不得占用公路作為集貿(mào)市場(chǎng),以保證公路暢通和行車(chē)(人)安全。
資金籌措與管理
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金籌措與管理實(shí)行“政府投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則。縣(市)交通局(或農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專(zhuān)戶(hù)。縣道日常養(yǎng)護(hù)資金由縣(市)財(cái)政列入政府財(cái)政預(yù)算,按照每年每公里不低于5000元標(biāo)準(zhǔn)列支。鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護(hù)資金,一部分由縣(市)政府列入政府財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)道按照每年每公里不低于2500元列支,村道按照每年每公里1000500元列支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算安排用于鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的專(zhuān)項(xiàng)資金每年每公里不低于1000元,縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的財(cái)政預(yù)算資金用于養(yǎng)護(hù)人員工資和鄉(xiāng)村公路管理站內(nèi)業(yè)道理經(jīng)費(fèi)以及道路維修資金。堅(jiān)持農(nóng)村公路“一事一議”籌資政策,籌資標(biāo)準(zhǔn)年人均46元左右,應(yīng)全部用于鄉(xiāng)村公路維修。
鼓勵(lì)單位和民營(yíng)企業(yè)以及個(gè)人捐贈(zèng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。縣(市)財(cái)政安排的財(cái)政資金,企業(yè)和個(gè)人捐資的資金,由縣(市)交通局統(tǒng)籌安排使用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排的資金以及“一事一議”籌集的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理使用。縣(市)交通局應(yīng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用管理制度,規(guī)范資金的使用和管理。養(yǎng)護(hù)資金的使用應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)貙徲?jì)、財(cái)政部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督檢查。任何單位、組織和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查和考核
縣道的養(yǎng)護(hù)總體要求是:保持路基穩(wěn)定,路面平整堅(jiān)實(shí),路肩陪護(hù)完整,構(gòu)造物完好,排水暢通,行車(chē)安全順暢,確保道路處于良好狀態(tài),提高車(chē)輛通行能力。完成上級(jí)下達(dá)的年度好路率指標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)要求是:及時(shí)處治各類(lèi)病害,確保路面處于良好的技術(shù)狀態(tài),延長(zhǎng)道路使用壽命。對(duì)水泥砼路面,要及時(shí)清除路面雜物,保持路面清潔,排水暢通;對(duì)損壞工作縫要定期灌縫,防止表面水滲入;對(duì)麻面、露骨、抗洞、破碎、松散斷裂等病害,要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。對(duì)瀝青路面,要加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),出現(xiàn)抗槽、沉陷、嚴(yán)重網(wǎng)烈、波浪、松散等應(yīng)挖除面層和彈簧基層,進(jìn)行基層補(bǔ)強(qiáng),面層用瀝青修補(bǔ),園洞方補(bǔ),補(bǔ)凸起,不凹陷,標(biāo)高與原路面平齊。
市交通局分年中、年末兩次對(duì)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行檢查,主要檢查內(nèi)容為養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的實(shí)施、縣道的路況以及抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、一事一議政策實(shí)、檔案資料、人員配備、合同管理、路政管理和養(yǎng)護(hù)管理資金到位使用情況。并通報(bào)檢查結(jié)果。縣(市)交通局(或農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu))每季度檢查一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、構(gòu)造物狀況、路政管理工作進(jìn)行實(shí)地檢查評(píng)分。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站的內(nèi)業(yè)管理、合同管理、農(nóng)村養(yǎng)護(hù)工的出勤率、養(yǎng)護(hù)資金的到位及使用情況進(jìn)行全面檢查考核,并通報(bào)檢查結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站每月對(duì)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行一次自查。主要檢查內(nèi)容為養(yǎng)護(hù)工的出勤率、工作量完成情況,保持農(nóng)村公路超限控制墩、警示樁、警示牌、地名牌、指路牌、便民候車(chē)亭、招呼站牌處于完好狀態(tài)。