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我國碩士學位分為學術型學位（AcademicDegree）和專業學位（ProfessionalDegree）兩種。學術型學位按學科設立，以學術研究為導向，偏重理論和研究，培養大學教師和科研機構的研究人員；而專業學位以專業實踐為導向，重視實踐和應用，培養在專業和專門技術上受到正規的、高水平訓練的高層次人才。專業學位教育的突出特點是學術性與職業性緊密結合，獲得專業學位的人，主要不是從事學術研究，而是從事具有明顯職業背景的工作，如工程師、醫師、教師、律師、會計師等。專業學位與學術型學位在培養目標上各自有明確的定位，因此，在教學方法、教學內容、授予學位的標準和要求等方面均有所不同。我國自1991年開始實行專業學位教育制度以來，經過20多年的建設，專業學位教育發展迅速，取得了顯著成績。目前，我國博士、碩士專業學位基本覆蓋了國民經濟和社會發展的主干領域［2］。根據“十二五”規劃以及國家中長期科技、教育、人才規劃綱要精神，我國研究生教育將以提高質量為核心，加大碩士研究生結構調整力度，重點擴大應用型、復合型人才培養規模。到2015年，專業學位研究生占整個碩士生招生比例提高到50％以上，并進一步深化專業學位研究生招生考試制度、培養模式、推動專業學位與職業資格緊密銜接等方面的改革，主動適應我國經濟發展方式對各級各類高層次人才的需要。
國際上工程管理專業隊伍的來源有兩個渠道。一是從大學本科或大專畢業生中挑選優秀人才以短期管理培訓的方式培養；二是從工科大學畢業、有3年以上工程實踐經驗的專業人員中招收研究生，類似MBA或MEM方式培養。據統計，前者主要擔任現場工程技術或管理人員，而工程項目經理人員則主要由后者承擔，后者已成為國際上培養高層次項目管理人員的主要渠道。這是因為，本科層次的畢業生在技術方面或者管理方面基礎不夠扎實，尤其是缺乏實踐經驗，不能立即勝任重要的管理工作。我國的情況也很類似，本應屬于工程管理專業的崗位卻被技術類專業的畢業生占據。以建設領域工程管理專業人才為例，據調查，工程管理隊伍中，工程技術專業占72．46％，管理類專業占17．39％，經濟類專業占5．8％，行政類占4．35％。可見，大部分工程管理人員出身于技術專業。這些工程管理人員由于缺乏管理和經濟方面的專業知識，其管理能力基本上來自于經驗，這樣形成的管理能力顯然有限，且很難得到提高，亟需補上工程管理專業教育。學歷方面，62．79％為大學本科學歷，29．21％是大學專科學歷，中專學歷占7％，另外有1％具有研究生及以上學歷；職稱方面，9．68％具有高級職稱，77．42％具有中級職稱，12．9％具有初級職稱［3］，如圖1所示。高學歷和高職稱的工程管理人才較少，無法滿足工程實際需求，需要通過專業學位教育提高高層次工程管理人才的比重。放大到廣義的工程和工程管理方面，根據人力資源和社會保障部的統計資料顯示，我國工程技術人員總量約為1600萬人，按10％估算管理人員應有160萬人。全國高校工科在校生共有803萬人，其10％約為80萬人。由此可見我國工程管理隊伍之龐大，提高工程管理隊伍水平的任務十分艱巨。為在職工程管理人員提供再學習的機會和途徑，幫助他們掌握管理和經濟類專業知識，并將其應用于工程管理實踐是當前的首要任務。
2010年1月，國務院學位委員會第27次會議決定在我國設置工程管理碩士（MEM）專業學位，旨在通過以在職教育為主的針對性培養模式，為我國培養能夠推動工程領域技術創新與技術發展的領導者與組織者，使其在掌握先進技術的同時，獲得推動技術創新與技術發展所必需的管理能力和出色的協調能力，能夠有效管理和組織技術創新與技術發展，能夠進行重大工程決策、計劃、組織、協調與控制，完成重大工程項目管理。當前，工程技術各專業的本科畢業生有一定實踐經驗后攻讀管理碩士研究生比較受歡迎，需求不斷擴大。設置MEM專業學位，將從根本上改變當前工程管理人員素質普遍較低、高層次工程管理人才缺乏的現狀，對于加速高層次工程管理人才的培養，提高我國工程領域的投資效益，促進經濟、社會發展，增強國際競爭力具有重要意義。
工程管理碩士專業學位的特點
工程是人類為了生存和發展，實現特定的目的，運用科學和技術，有組織地利用資源，所進行的造物或改變事物性狀的集成性活動。工程活動為經濟社會發展提供了大量的物資產品、物資設施，是推動經濟社會發展的基本單元。工程的成功離不開高水平的工程管理。我國對工程管理有狹義和廣義之分。狹義的工程管理主要指建設行業的工程管理；廣義的工程管理則取大工程的概念，既包括重大工程建設實施的管理，也包括重要和復雜的新型產品的開發管理、制造管理和生產管理，技術創新、技術改造的管理、企業轉型發展的管理，產業、工程和科技的重大布局與戰略發展的研究與管理等都是工程管理工作的基本領域范圍［4］。MEM專業學位教育著眼于廣義的工程管理，旨在為各工程領域培養工程管理人才。MEM專業學位與項目管理領域工程碩士、工業工程領域工程碩士以及工商管理碩士（MBA）在培養目標、層次類型、服務的行業領域等方面均有很大的差別，其學科覆蓋面更廣。
工程管理是工程技術與管理交叉復合型學科，工程管理人才必須具備工程技術、管理、經濟、法律、計算機應用等多方面的知識。與工程管理學術型碩士相比，MEM專業學位是具有職業背景的學位，培養特定職業應用型、復合型的高層次工程管理人才［1］。工程管理碩士的未來職業發展方向定位為：重大工程建設項目實施的管理者；重要復雜的新產品、設備、裝備在開發、制造、生產過程中的管理者；技術創新、技術改造、轉型、轉軌、與國際接軌的管理者；產業、工程和科技的重大布局與發展戰略的研究與管理者。這對人才培養提出了更高的要求。由于工程管理交叉學科的特性，僅靠工程技術或管理單一學科的力量難以實現復合型、高層次人才培養目標，需要高校發揮工程技術和管理學科的優勢，共同參與MEM人才培養。工程管理碩士專業學位可分為全日制學習和在職學習兩大類。由于對報考者有工作經歷的要求，大部分生源為在職學習。其優勢在于工作崗位為其學習提供了實踐的舞臺，可以促進理論與實踐的完美結合，且無需考慮畢業后的就業去向問題。而劣勢在于學生可能沒有足夠的時間和精力認真地完成各教學環節的學習任務，“工學矛盾”較為突出，人才培養質量面臨一定的挑戰，需要通過建立完善的教學管理制度加強對培養質量的監控。#p#分頁標題#e#
工程管理碩士專業學位人才培養模式
人才培養模式是指在一定的教育理論、教育思想指導下，按照特定的培養目標和人才規格，以相對穩定的教學內容、課程體系、管理制度和評估方式，實施人才教育的過程總和。研究生培養目標是指通過教育使研究生達到應有的基本要求和規格標準。培養目標在人才培養工作中是很重要的，它決定了入學要求、培養方案、教學方法等。國務院學位委員會工程管理碩士專業學位設置方案確定了MEM培養高層次、應用型工程管理專門人才的總體目標。在此總體目標的指引下，各高校應結合主客觀情況、生源情況合理確定具體的培養目標。由于工程管理涉及諸多行業領域，各高校行業背景及優勢各不相同，宜結合學校自身情況、各自的行業優勢及行業的國內外發展趨勢，量力而行、有所側重，合理確定專業方向及培養目標［5］。同時，培養目標的確定還應考慮學生的教育背景、工作經歷以及未來職業發展規劃等因素，甚至可由導師或指導小組針對每個學生的個性特點制訂各自不同的、更加具體的培養目標，應明確人才培養在知識結構、能力素質等方面應達到的層次標準，差異化培養出更具競爭力的人才。
國際工程管理認證（EMCI）項目是在對世界一萬多名工程師進行工程管理知識調查的基礎上，對工程管理內容進行了全面分析，代表工程管理最佳實踐的系列知識體系，是首次在全球推出的專門面向工程管理及技術人員的培訓和工程管理師的資質認證項目。國際工程管理認證（EMCI）考核的知識體系如表1所示。我國工程管理碩士生源主要是有若干年工程領域工作經驗的技術人員或管理人員，他們不僅在各自工程領域有一定的技術專長，而且對工程經濟、管理、法規等各方面都有所接觸，有的甚至就是管理者。但由于教育背景、工作經歷等方面的局限，他們所掌握的知識結構往往不夠系統，作為高層次管理人員的素質和能力未得到全面鍛煉和提升。因此，工程管理碩士專業學位教育內容應該基于此背景合理安排。EMCI為合理組織我國培養MEM知識結構提供了可借鑒的方向，工程學、管理學、經濟學、法學、數學、統計學、系統論等是基礎。在合理組織知識結構的同時，還應該加強工程管理碩士的能力訓練，包括思維能力、技藝能力、溝通能力、學習能力等；強化工程職業道德的培養；注重科學發展觀、工程倫理觀等理念的灌輸。課程設置宜采用模塊式體系，即按照培養目標及高層次工程管理人才知識、能力要求，將應開設的課程劃分為若干相對獨立的模塊［6］。所有模塊按照一定的形式組合成一個系統。模塊課程可以根據實際需要適當增減，以不斷引入最新科技成果和先進經驗。由于培養目標的差異化、個性化，要求每一模塊的課程覆蓋面較大，以供學生選擇。例如，某些學生本科畢業于技術類專業，目前在管理崗位。他們擅長技術，但對于如何管理好團隊缺乏系統知識，則其可以通過更多地選擇管理類課程加以彌補。這種彈性的模塊化課程體系有利于滿足學生的職業需求，提高人才的綜合素質。
MEM培養質量奠定了堅實的基礎，而其應用型、復合型人才培養目標的實現則需要在教育過程中采用突出應用、突出實踐的教學方法和手段，發揮多學科優勢確保教學質量。（1）以案例為平臺組織教學。按照課程體系和培養目標，構建并完善MEM教學案例庫，基于案例組織教學活動和考核活動。案例應有時效性和針對性，橫向上與學生需要掌握的核心知識相結合，縱向上具有工程項目全過程的邏輯線索。利用情景教學、模擬課堂、軟件仿真等經驗學習方式，使課堂內學習與課外實踐相互銜接，校內實驗與校外實習相互補充，專業基礎訓練和管理綜合訓練相互結合。課程的考核方式應以學生完成具體工程項目相應管理活動的績效為主要著眼點。（2）以實踐環節統領教學過程。在教學過程中，系統安排相應的實踐環節。加強與企業的聯系、交流與合作，建設學生實踐平臺。學生所學的核心知識體系，都應在實踐平臺上親自動手實踐，且將實踐效果作為學生考核的重要標準之一。（3）以課程設計為手段深化教學。課程設計可以促進學生所學知識與實踐應用能力的協調發展，提高學生的綜合實踐能力與專業素養。課程設計按工程管理全過程進行有序安排，以工程經濟、工程項目管理、工程風險管理、工程投資與融資、工程安全管理、工程管理信息化等課程設計為主線，使學生隨著課程的進行，對工程管理的認知逐漸深入，最后實現知識的全面融合與綜合實踐能力的全面提高。（4）以多學科優勢確保教學質量。工程管理屬于交叉型學科，高層次管理人才的培養必然離不開相關學科的參與。從國外情況來看，多數MEM專業學位由工程學院開辦，但教育過程由多個學院共同完成。如美國杜克大學MEM由普拉特工程學院開辦，商學院、法學院、環境學院等都為MEM提供課程。我國的MEM專業學位也有相當一部分依托技術學科設置在工程學院。MEM專業學位要培養既懂得工程技術、又懂經營管理的高級管理人才，需要相關技術學科和管理學、經濟學等學科的參與。因此，應發揮高校多學科優勢，由工程學院與商學院聯合開展MEM教育，發揮商學院在MBA教育及經濟、管理理論教學方面的特長，提高學生管理方面的“軟技巧”，促進MEM教育質量的提高。
教學管理與評估制度是保障專業學位人才培養過程順利進行、確保培養目標實現的關鍵一環。我國的專業學位教育雖然已有20余年的歷史，但各高校的管理水平和人才培養質量參差不齊，這與教學管理和評估制度是否健全直接相關。由于專業學位生源多為在職攻讀，且多為單位的業務骨干，用于課程學習、論文寫作的時間和精力往往無法保證，甚至少數學生攻讀專業學位就是為了“混個學位”，對學習過程不夠重視。如果缺乏嚴格的培養質量管控評估制度，則人才培養質量勢必無法保證。在這方面，美國的專業學位課程考核制度值得我們學習。美國課程考核制度非常嚴格，課程成績一般由期中成績、期末成績和平時成績構成，各占1／3。有的課程每周都進行考試，最后匯總；有的學校課程考核沒有補考或重修。如果期末成績低于一定水平，則該生將被認為沒有培養前途而被淘汰。我國的MEM專業學位要實現高層次工程管理人才的培養目標，也必須建立健全教學管理評估制度。培養單位層面，應建立符合MEM特點的導師遴選、課程考核、學位論文評審、培養過程質量自評估等制度。作為專業學位研究生教育的專家性組織，MEM專業學位研究生教育指導委員會應從課程設置、學位論文、辦學模式等多方面對各培養單位進行規范化管理，強化監督和評估作用。#p#分頁標題#e#
結語
我國經濟社會的快速發展急需大量高層次、復合型工程管理人才，MEM專業學位的設立意義重大，也來之不易。人才培養是一項系統工程，需要根據MEM專業學位的特點，科學設置培養目標、合理安排教育教學內容、發揮多學科優勢、采用多樣化的教學手段、強化教學管理與評估，才能確保人才培養目標的實現。作為新開辦的專業學位，人才培養面臨的諸多問題還有待于進一步探索和深入研究，廣大工程管理教育者將同心協力，集中優勢資源，共同建設好學位點，為我國工程管理人才培養作出更大的貢獻。（本文作者：張彥春 何繼善 單位：中南大學土木工程學院）
