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年,全市教育工作堅持以科學發展觀為指導,適應全市改革發展新形勢新要求,落實教育優先發展戰略,以辦人民滿意教育為目標,以促進教育公平為使命,以提高教育質量為重點,全面貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革發展規劃綱要》,促進全市教育事業又好又快發展。
一、以豐富內涵發展為重點,深入實施素質教育
1.深入開展教育教學改革。督促各中小學校嚴格按照教育部《義務教育課程設置實驗方案》、《普通高中課程方案》和省定課程計劃組織教育教學。制定全市義務教育階段各學科新課程標準的貫徹實施意見,系統開展新課標培訓。推進中小學校特色辦學。扎實推進高效課堂創建活動,落實教為主導、學為主體、因材施教的基本原則,提高課堂效率。在全面提高的基礎上,重視加強尖子生的培養。開展學科帶頭人評選和教學示范校的評估管理。進一步規范教學評比活動,加強對優質課等各項評比活動的過程管理,提高導向性、科學性和規范性。
2.進一步完善教育評價制度。修訂普通中小學課堂教學質量評估標準,規范課堂教學行為。采取定期和隨機相結合的辦法開展中小學課程實施水平評估工作,面向社會評估報告,公布課程實施情況。改革對學校、教師和學生的評價制度。貫徹落實加強中小學教輔材料使用管理的新規定,制定減輕中小學學生過重課業負擔的政策措施,并加強監督檢查。
3、提升德育工作水平。深入推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。將德育工作滲透于教育教學各個環節,不斷提高青少年精神文化素養。在各級各類學校大力開展“精神”宣傳教育。建立全員育人導師制、班教導會制度,實施教書育人“一崗雙責”考核制度。全面建立中小學生學習與生活指導制度,關注中小學生心理健康教育。加強校園文化建設,強化校外德育基地、實踐場所、青少年活動場所的建設與管理。積極發揮家長委員會作用,構建社會、學校、家庭三位一體的教育機制。加強輔導員、班主任隊伍的建設。舉辦全市中小學班主任論壇和班級管理論文評選活動,發現典型,推廣經驗。
4.積極開展體衛藝和國防教育。改革初中畢業體育測試,加強中小學生體育鍛煉。廣泛開展陽光體育運動,落實《切實保證中小學生每天一小時校園體育活動的規定》。全面施行“國家學生體質健康標準”,結合“五大”聯賽,辦好全市中學生運動會。適時組織全市美術教育成果展及中小學文藝匯演。深入開展疾病防控知識及飲食衛生宣傳活動,加強防艾滋病、防血吸蟲、防流行性疾病、禁毒等教育工作,保障學生身體健康。做好國防教育工作。
二、以提升能力為關鍵,確保師資隊伍優質發展
5.提高校長隊伍能力素質。實施全市中小學“名師、名校、名校長”建設工程。增加校長辦學自主權。在教育發達地區舉辦一期全市中小學校長市級培訓,培訓校長30—50人。舉辦名師、名校長報告會和名師、名校長論壇。以先進的思想和深厚的文化底蘊,提高校長新形勢下掌握辦學規律,科學特色辦學,建設名校的能力。樹立一批在全省乃至全國有影響、有地位的名校長。
6.大力加強教師培訓。積極爭取中小學教師培訓項目,以項目實施帶動教師素質提升。實施普通中小學教師隊伍素質提高工程,加強對新招聘教師的培訓,扎實推進中小學教師全員遠程培訓。將在職幼師培訓納入中小學教師培訓體系,同等對待,統籌安排。大力加強骨干教師和農村教師培訓,積極做好省級教師培訓、“國培計劃”對象的組織、報名和選送工作。
7.加大教師補充配備力度。根據市人民政府辦公室《關于義務教育階段教師補充工作的指導意見》要求,按照“不少于教師自然減員”的原則,建立和完善教師補充長效機制。嚴格落實教師公開招聘制度,做好師范類畢業生就業工作,選拔優秀人才進入教師隊伍。全年計劃招聘教師不少于1500名,力爭8月中下旬完成招聘任務。落實公辦幼兒教師補充配備比例,達到中小學教師招聘人數的10%以上。加強中小學教師隊伍編制管理,完成新一輪中小學教職工編制核定工作,協調編制部門做好公辦幼兒園教職工核編工作。完善教師資格制度,嚴格教師準入,做好教師資格認定工作。按照全省統一部署,積極穩妥的實施中小學教師職稱改革,科學合理設置學校教師崗位。加大城鄉教師、校長交流力度,建立起有序交流、合理配置、相互促進、共同提高的中小學教師、校長流動機制,促進師資配備均衡發展。
8.加強師德師風建設。加強師德師風教育、管理和考核,堅定廣大教師的教育理想,規范從教行為,優化師德師風。完成《市師德建設三年規劃》的全部任務,認真總結師德建設經驗,提煉一批高水平的理論、實踐成果。繼續實施教代會星級化管理,進一步完善《市師德建設年度重點工作愿景書》的實施和管理,健全相關規章制度、檔案管理、考評辦法。
9.持續提高教育教學研究能力。以構建“高效課堂”為主題,開展教學質量提升系列活動。深化“學案導學”,開展課堂教學觀摩及研討活動。加強學科基地管理,充分發揮基地在教研教學等方面的作用。積極開展教師業務培訓、基本技能對抗賽活動促進教師專業成長。積極開發具有特色的課程資源。豐富教學服務體系,開展全市中小學、幼兒園優秀教研成果展評活動,努力實現全市優質教學資源的共享。積極探索教育科研新模式。加強當堂達標教學課題管理,啟動“教育名家進”活動。編制市教師小課題研究選題參考,組織市級小課題申報、評審、立項等工作。加強科研隊伍建設,實施“六個一百”工程。建立市、縣兩級科研經費投入長效機制,為提高科研能力提供財力支持。啟動“科研興校(園)示范單位”創建活動,打造中小學和幼兒園教育品牌,全面提升教育教學質量。
10.加大對教師的人文關懷。評選表彰優秀教師和教育工作者,提升教育人才服務水平。建立健全教職工激勵機制,逐步落實教師績效工資制度,完善教師醫療、養老等社會保障政策,對長期在農村任教的教師在獎勵性績效工資發放、專業技術職務評聘、評先樹優等方面給予傾斜。自年度開始,城鎮中小學教師評聘中小學高級教師職務,原則上要有在薄弱學校或農村學校任教經歷。宣傳和表彰一批長期在農村和偏遠艱苦地方任教的教師,不斷提高社會尊師重教的氛圍。#p#分頁標題#e#
三、以加大投入為保障,不斷促進教育公平
11.提高教育經費保障水平。嚴格落實省定各級各類學校生均財政撥款標準;提高財政預算內教育經費支出占財政支出的比重,確保在年達到19.1%以上,并保持穩定增長;督促各縣(市、區)足額落實各項教育配套經費,并抓好管理和使用,提高經費使用效益;統籌做好普通高中化解債務工作。
12.繼續落實資助政策。進一步完善城鄉義務教育經費保障機制。全面落實“兩免一補”政策,將農村初中和小學家庭困難寄宿生生活費補助標準提高250元,分別達到1250元和1000元,進一步擴大補助范圍。落實學前教育資助制度,對孤兒、家庭困難和殘疾兒童入園資助標準確定為每人每年1200元。大力推動生源地信用助學貸款工作,認真做好高校畢業生、在校生應征入伍服義務兵學費補償和貸款代償政策。繼續落實好高中國家助學金政策、中職國家助學金和免學費政策。加強高校、中職、普通高中義務教育、學前教育各類獎學金、助學金的管理和發放工作,推動學前教育資助政策的建立和完善,積極開展捐資助學活動。
13.重點關注教育弱勢群體。加快發展農村教育。保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育,將常住人口全部納入區域教育發展規劃,將隨遷子女全部納入財政保障范圍。實施“關愛農村留守兒童行動計劃”,加強農村寄宿制學校建設,優先安排農村留守兒童寄宿就讀,并給予更多的關心關愛,及時解決留守兒童思想、學業、生活等方面的問題和困難。
14.切實辦好特殊教育。把特殊教育事業納入全市地方經濟社會發展規劃,加大特殊教育事業專項投入,改善辦學條件,鼓勵德城區特教中心和夏津縣特教學校爭創省級規范化學校。完善以特殊教育學校為骨干,以隨班就讀為主體,以送教服務等形式為補充的辦學體系。積極推進特殊教育課程改革,深入研究特殊教育向學前和職業教育方向發展。加強特殊教育校長和教師培訓,建立長效機制,不斷提高特殊教育學校師資水平和管理水平。
四、以服務經濟發展為核心,做大做強職業教育
15.加快重點學校建設步伐。積極推動縣市區加大投入,大力開展職業院校建設,縮小縣域間職業學校差距。建立和完善學校、行業、企業、研究機構和其他社會組織共同參與的職業教育質量評價機制。積極做好示范校創建工作,爭取有8所學校達到省規范化中等職業學校或省示范性中等職業學校標準,1所學校成為第三批國家級中職改革和發展示范學校,通過爭創工作帶動全市職業教育發展水平的整體提高。
16.統籌學校專業管理。主動適應經濟社會發展和市場需求,調整和優化職業教育資源配置,圍繞“現代農業、現代制造業、現代服務業”三大專業群,調整專業布局和結構,形成布局合理、結構優化、特色鮮明、優勢互補、資源整合的專業格局,為我市“10+3現代產業體系”注入新的活力。鼓勵各學校爭創一批省級和國家級示范專業,重點建設一批市級骨干及地方特色專業。
17.創新技能人才培養模式。繼續組織開展全市職業院校技能大賽活動,不斷提高廣大師生的技能水平。加強職業學校教育教學管理與改革,加強基礎知識教學,強化實習教學的實效和規范管理。加強職業院校學生實習安全和風險管理制度建設。加大校企合作力度,鼓勵校企共建實訓基地,優先建設重點專業、示范專業實訓基地。爭創2-3個服務地方特色產業的省級高水平、示范性實訓基地。在總結推廣校企合作成功辦學經驗的基礎上,上半年召開全市校企合作交流會議。
18.大力支持民辦教育和成人教育。貫徹《關于加強全市民辦學校管理的若干規定》,加強民辦學校的日常管理和年度檢查工作,杜絕違法違規辦學行為。繼續鼓勵民辦教育發展,支持民辦學校創新體制、機制和育人模式,提升民辦教育辦學水平。加強縣鄉成人教育培訓網絡建設。結合社會主義新農村建設,積極開展以提高農民科學文化素質、職業技能、生活質量為重點的農民培訓工作。實施好“陽光工程培訓”、“農村青年科技培訓”和“農村勞動力轉移培訓”,力爭年培訓農民群眾15萬人次以上。
五、以服務民生為宗旨,不斷改善辦學條件
19.加大中小學優化布局調整力度。根據城鄉建設發展規劃和人口變動狀況,合理調整學校布局,加大對中小學教育資源的整合力度。以群眾需求為依據,完善中小學布局,按照《市“十二五”及中長期教育專項規劃》目標,逐步實現城鄉學校布局合理化、規模適度化、條件標準化和教育優質化。抓好新城區中小學規劃建設,啟用新城中學。
20.實施學校建設重點工程。繼續推進中小學校舍樓房化工程,全年完成新建樓房校舍不少于37萬平方米的建設任務,消除現存危房校舍,到年底,全市完成農村初中和中心小學校舍樓房化工程。加快推進義務教育學校標準化建設工程、校舍安全工程、農村中小學“211”工程,整體提高普通中小學辦學水平。積極實施《市學前教育三年行動計劃》,計劃投資1億元,新建幼兒園43所,改擴建37所。做好農村義務教育薄弱學校改造計劃、學前教育校舍改建中央專項等項目的規劃、申報和啟動工作。做好明德項目“軟件”建設。
21.提高教育信息化水平。大力促進優質教育資源普及共享,按照“校校通網絡、班班多媒體、教師人手一機”的基本標準,完善全市中學教育信息化建設工程。力爭年,全市中學(含高中和初中)校校通網絡,寬帶專線并入全市教育城域網,所有的中學專任教師人手一臺計算機。積極開展教育信息化示范校園創建活動。進一步加強教育城域網建設。拓寬信息技術為教育、教學服務的領域,進行課堂教學錄播和網絡直播方面的嘗試。推進教育資源網建設,積極組織開展電教競賽評比培訓活動。
22.提高教育教學裝備水平。加大實驗教學儀器配備、圖書資料配備、教育信息化建設和探究實驗室、通用技術實驗室、綜合實踐活動室、體育衛生與藝術設備等重點項目建設力度,提高教育教學裝備水平。規范實驗室管理制度,加強實驗教學和實驗室管理,配備合格專任教師和管理人員、做好實驗教師培訓。年底,全市農村中小學圖書館(室)裝備用書及教學掛圖按省定標準全部到位。
六、以規范管理為統領,保障教育健康發展
23.加大學校管理力度。狠抓精細化管理,定期組織現場會,及時推廣先進經驗和典型做法,努力創建各級規范化學校。堅持和完善“推門聽課”制度,建立長效機制。全面實施“六五”普法規劃,開展依法治校示范校創建活動。落實教育行政執法責任制,加大教育執法力度,創新教育行政管理方式。堅持民主管理,推行政務公開、校務公開和服務承諾制度,增強工作透明度。加強學校文化管理,打造幸福校園。規范學校服務性收費和代收費。堅決查處各種違規辦學行為。#p#分頁標題#e#
24.加大教育督導工作力度。建立落實推進義務教育均衡發展的責任機制。開展縣域義務教育均衡發展督導評估。迎接省政府年教育工作專項督導。繼續推進督導責任區建設。完善督導責任區各項規章制度,完成兼職督學聘任工作,規范督導責任區日常工作管理。切實抓好對教育熱點、難點工作的專項督導評估。
25.強化學前教育管理。加快公辦幼兒園建設和農村薄弱園改造,推進學前教育普惠性發展。創建市級一類幼兒園15所。調整市學前教育工作領導小組,建立學前教育聯席會議制度,統籌、協調全市學前教育工作。制定《市學前教育園所建設考核辦法》,對園所建設情況情況實行月通報、季調度。聯合市財政局對國家、省、市下撥的幼兒園建設資金使用情況進行檢查。適時召開幼兒園建設工作現場會議,推進學前教育園所建設進程。
26.著力創建平安校園。制定市級“平安校園”標準,開展“平安校園”創建活動,全部學校、幼兒園分三批,三年達到“平安校園”標準,以創建促進全市學校安全工作規范化。加強學校安全基礎建設,加強安全教育管理和檢查整治,加大學校及周邊治安綜合治理力度,依法加強校車安全監管,著力構建平安和諧的校園環境。
27.確保各類考試安全。嚴密組織考試報名,強化保密措施,加強對涉考工作人員、監考教師和考生的宣傳教育,誠信辦考、應考。嚴肅考風考紀,嚴厲打擊替考、技術作弊等違紀行為。
28.認真做好語言文字和普通話推廣工作。進一步推進語言文字工作的制度化、規范化。深入開展省、市、縣三級語言文字規范化示范校創建活動。推動普通話水平測試信息化管理,完善普通話培訓、測試長效機制,認真做好普通話水平測試工作。
七、以自身建設為抓手,保持教育良好形象
29.鞏固提升創先爭優水平。學習宣傳貫徹黨的“十八大”、省、市黨代會及“兩會”精神,組織開展“科學發展、輝煌成就”主題教育活動,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝教育系統廣大干部和師生員工。推動各級教育行政部門和各級各類學校深入開展為民服務創先爭優活動,健全創先爭優長效機制,不斷提升基層黨組織和黨員隊伍建設水平。
30.大力加強黨風廉政建設。深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,完善體現教育系統特點的懲治和預防腐敗體系,嚴格執行黨風廉政建設責任制,深入推動廉政效能管理工程,加強廉政教育,扎實開展廉政文化建設活動,打造一支廉潔、高效的干部隊伍,為全市教育事業健康發展提供堅實保障。
31.繼續強化教育宣傳工作。準確把握教育宣傳輿論導向,加強同新聞媒體之間的聯系與溝通,充分利用各級各類宣傳媒體,深入開展對教育類民生工程、惠民實事、服務經濟建設和社會發展等工作成果以及教育系統先進典型事跡、人物的宣傳,進一步提升教育良好形象,努力營造教育發展的良好輿論氛圍。
32.切實開展政風行風建設。緊緊圍繞全局中心工作,堅持“誰主管、誰負責”的原則和相關部門各司其職、齊抓共管的工作格局,堅持標本兼治、綜合治理,糾建并舉、重在建設的方針,與招生、收費、教學、行政管理、政務公開等工作一起部署、一起檢查、一起落實,始終把政風行風建設工作與教育總體發展形勢相結合、與群眾對教育需求相結合、與監督檢查相結合,糾正損害群眾利益的不正之風,提升工作效能和服務水平。